Möte 2026-06-17

Förslag på justeringsdag 2026-06-24.

Förslag på justerare (utöver justeringsperson) är Tony Rahm (M).

a) Information om Kulturmiljöprogrammet (Olof Martinsson & Anna Modin)

b) Kulturdriven stadsutveckling 2023-2026 (Philip Tanimura)

c) Information om Nämndsuppdrag 2026 - kundnöjdhet i planprocessen (Magnus Haglund)

Redovisning av skrivelser inför stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2026-06-17.

Stadsbyggnadsnämnden har gett stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram en metod för att mäta kundnöjdheten i planprocessen. Stadsbyggnadskontoret föreslår att kundnöjdheten ska mätas genom en enkät liknande den som används för mätning av kundnöjdheten för kontorets arbete med bygglov och mätning, och som sammanställs till ett Nöjd kund-index (NKI). För planprocessen föreslås andra frågor men samma svarsskala, så att kontorets samlade NKI kan redovisas. För planprocessen föreslås kundnöjdhetens mätas efter beslut om planbesked respektive antagande eller avskrivning av en detaljplan.

I budgetskrivelse 2027 beskriver stadsbyggnadsnämnden de omvärldsförändringar, internationellt och nationellt, som påverkar nämndens ansvar och uppgifter och det utvecklingsarbete avseende grunduppdrag och stadens gemensamma målområden som är planerat inför 2027 och framåt. I det avslutande kapitlet beträffande kommunbidrag gör nämnden en beskrivning av det ekonomiska läget inför 2027; hur nämnden påverkas och vilka behov som finns för ett fortsatt utvecklingsarbete som bidrar till nämndens uppdrag, stadens mål och en serviceinriktad myndighetsutövning.

Kommunfullmäktige har beslutat att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna att fullt ut tillämpa självkostnadsprissättning på området försäljning av upphandlingstjänster. Stadskontoret har utrett frågan och har föreslagit en ny finansieringsmodell som innebär att nuvarande finansiering via avtalsadministrativa avgifter som debiteras ramavtalsleverantörer (AAA) utgår och ersätts med kommunbidrag. Det framräknade omfördelningsunderlaget av kommunbidrag för stadsbyggnadsnämnden är 348 000 kr. Avgift för specifika upphandlingsuppdrag avser upphandlingar som avser en enskild nämnd eller ett enskilt bolags som behöver biträde vid en upphandling. För dessa utgår en avgift som kommer fortsätta att debiteras och ingår inte i kommunbidragsväxlingen.

Trafikverkets förslag innebär att mindre vägåtgärder inom detaljplan inte ska kräva vägplan. Påverkan på detaljplaneläggningen i Malmö stad anses vara begränsad då en stor del av landsvägarna i kommunen har kommunalt huvudmannaskap och enbart en mindre mängd landsvägar i södra delen av kommunen kan komma att beröras.

Regeringskansliet har översänt Boverkets rapport 2026:13 Uppdrag att föreslå ändringar i trafikbullerförordningen på remiss till bland annat Malmö stad. Föreslagna ändringar syftar enligt uppdraget till att kraftigt förenkla detaljplaneprocessen och möjliggöra ett ökat och mer differentierat bostadsutbud. Stadsbyggnadsnämnden ska yttra sig över remissen till kommunstyrelsen.

Trafikverket har genomfört en fördjupad utredning om Malmö bangård och möjliga åtgärder för ut- eller omlokalisering av funktioner. Utredningen redovisar behov och förslag kopplade till både gods- och personbangården, däribland utbyggd uppställning, ombyggnad av rangergruppen, förändrade depå- och verkstadsfunktioner samt förstärkta kopplingar till Malmö hamn.

Föreliggande rapport beskriver nämndernas resultat av det utredningsarbete som genomförts gällande samnyttjande av park för förskola med fokus på förskoleverksamhetens perspektiv. I rapporten framgår att en tillräckligt stor förskolegård för att möta barnens behov med tillräckliga kvaliteter, ur ett förskole- och barnperspektiv är centralt och av avgörande betydelse i förhållande till den kompletterande funktion som en park kan ha för verksamheten.

Antagande.
Detaljplanen möjliggör ett blandat bostadsområde med en kombination av friliggande enbostadshus, parhus, radhus och flerbostadshus. Genom denna blandning kan området attrahera en bred demografisk grupp med olika förutsättningar och önskemål. Bostäderna är i regel orienterade runt gemensamma bostadsgårdar. Gatan som planeras genom området avses utformas med gemensamt golv (shared space), där låga fordonshastigheter eftersträvas till fördel för fotgängare och en bra boendemiljö. Genom planområdet planeras ett mindre parkstråk som ska förbinda Strandgårdsparken i söder med Sundsbroparken i norr. Detaljplanen möjliggör cirka 80 bostäder. Detaljplanen möjliggör också bildandet av en energigemenskap där grannar kan producera, lagra och dela el med varandra.

Antagande.
Planförslaget bekräftar de två befintliga byggnaderna med café, toaletter, tidigare cykelbutik och -verkstad, kontor och förråd, samt cykelparkering under tak. Samtidigt säkerställs de fysiska anspråk som järnvägstunneln och den tillhörande stationsbebyggelsen medför inom hela planområdet.

Antagande.
Ändringen av detaljplan innebär att väderskydd upp till 7 000 kvadratmeter möjliggörs, utöver befintlig byggrätt om 1 000 kvadratmeter.

Samråd.
Detaljplanens syfte är göra det möjligt att uppföra ett konstmuseum med hög arkitektonisk verkshöjd inom fastigheten Kungshagen 1, i befintlig byggnad och i ny bebyggelse. Detaljplanen ska vidare säkerställa att den befintliga byggnadens kulturhistoriska värden bevaras, samt att den omgivande parkens natur- och kulturhistoriska värden bevaras. Detaljplanen ska därutöver säkerställa att bebyggelsen ges en utformning som främjar ett samspel mellan den planerade verksamheten och livet i parken utanför.

Planuppdrag.
Planuppdraget avser en ändring av gällande detaljplan för att göra befintligt bostadshus planenligt. Avsikten är också att möjliggöra en utbyggnad av bostadshuset.

Planuppdrag.
Avsikten med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra för bostäder anpassade till den omgivande, småskaliga bebyggelsen.

Planuppdrag.
Planuppdraget avser en ändring av detaljplan. Planändringen ska upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelse med avsikt att möjliggöra en uppdelning av befintlig fastighet Venedig 13 i två fastigheter samt att medge byggrätt på varje fastighet. Avsikten med planändringen är även att säkerställa bevarandet av fastighetens gröna värden samt att bidra till att områdets karaktär och kvaliteter bibehålls och förstärks.

Planuppdrag.
Begäran om planuppdrag syftar till att möjliggöra en utveckling och påbyggnad av Malmömässan i Hyllie. Utställningshallen föreslås förbli intakt medan den del av byggnaden som innehåller entréer och gemensamma ytor föreslås byggas på, omdisponeras och ges en ny gestaltning. Påbyggnaden kan komma att klassas som "hög byggnad" enligt Malmös stads kriterier. Malmö stads riktlinjer för höga byggnader ska i sådana fall följas. Det innebär bland annat att en arkitekttävling eller parallella uppdrag ska genomföras i samband med framtagandet av detaljplanen.

Planbesked.
Begäran om planbesked avser ändring av gällande detaljplan för att möjliggöra bostäder, kontor och centrumverksamheter inom hela fastigheten. Vidare avser ändringen att tillåta en högre byggnadshöjd i den norra delen av fastigheten för att göra befintlig byggnad planenlig. Stadsbyggnadskontoret föreslår att den sökande ges ett positivt planbesked.

Återkallande.
Avsikten med ändringen av detaljplan var att möjliggöra en avstyckning och uppförande av ett friliggande småhus. Vidare var avsikten att säkerställa skydd mot översvämning vid skyfall. Utifrån inkomna synpunkter i samrådsskedet bedömer stadsbyggnadskontoret att önskad avstyckning inte är lämplig. Stadsbyggnadskontoret föreslår därför stadsbyggnadsnämnden att avsluta planuppdraget.

Ärendet avser nybyggnad av fyra flerbostadshus och tre komplementbyggnader samt anläggning av markparkering. Korta avskärmande plank uppförs mellan marklägenheternas uteplatser. Bostadshusen uppförs i tre våningar och inredd vind. Tre av husen uppförs på fastigheten Ensilaget 1 och ett hus på fastigheten Spannmålet 5. Husen är i stort sett identiska och inrymmer 10 lägenheter var. Storleken av lägenheterna varierar mellan 2 RoK på 50 m² till 5 RoK på 104 m², men merparten av lägenheterna är 3-4 RoK. Bilparkering anordnas som markparkering på fastigheterna. Bostadshusen utförs med putsade fasader i olika dova kulörer och komplementbyggnaderna har träfasader i liknande kulör som det närmaste bostadshuset. Samtliga tak är av grafitgrå takpapp. Förslaget bedöms vara förenligt med detaljplanen och uppfylla gällande lagkrav.

Föreslagen åtgärd innebär nybyggnad av flerbostadshus, miljöhus, väderskydd stödmurar och solcellsanläggning på tak. Fastigheten är belägen sydväst om Hyllie station i en omgivning av kontor, bostäder och skola i hög byggnadsskala. Flerbostadshuset utförs i sju våningar med totalt 70 smålägenheter i hyresrättsform. Åtgärden är förenlig med gällande detaljplan och uppfyller gällande lagkrav samt stadsbyggnadskontorets riktlinjer avseende parkering. Bygglov föreslås beviljas.

Ansökan avser nybyggnad av mobilitetshus med ca 585 parkeringsplatser för bil och 21 MC-platser. På taket planeras för en solenergianläggning. Mobilitetshuset Kojan är beläget i Elinelund, öster om Limhamns kalkbrott och nås via infart från Ladugårdsgatan i söder. Mobilitetshuset har respektive 5 och 6 våningar, ett källarplan och ett öppet parkeringsplan högst upp med en total bruttoarea BTA på ca 12 977 kvm. Fasaden består av faluröda, bockade lameller av perforerad plåt. Sockelvåningen kläs med metallnät samt förses med rostfria växtvajrar för klätterväxter.

Åtgärden innebär nybyggnad av lager- och kontorsutrymmen samt logistikytor för byggkomponenter. Byggnadsarean uppgår till ca 22 500 kvm. Fastigheten angränsar till ett naturområde i öster där förekomsten av grönfläckig padda ställer krav på anpassnings- och kompensationsåtgärder inom den aktuella fastigheten för att inte inverka menligt på naturvärdena i området. Åtgärdens påverkan på naturmiljön prövas genom ett separat samråd med Länsstyrelsen enligt 12 kap 6 § miljöbalken.

Vid stadsbyggnadskontorets besök var en motordriven port inkopplad och i bruk trots att porten inte besiktigats i tid inom fastigheten Kvävet 2. Fastighetsägaren har bland annat invänt att porten i praktiken inte används och att byggsanktionsavgiften bör tas bort eller sättas ner väsentligt. Stadsbyggnadskontoret bedömer att det rör sig om en otillåten användning av en motordriven anordning och att det inte framkommit tillräckliga skäl för nedsättning av byggsanktionsavgiften. Stadsbyggnadsnämnden föreslås därför besluta att ta ut en full byggsanktionsavgift av fastighetsägaren för den otillåtna användningen av porten.

En butik har utan bygglov inretts i industribyggnaden inom fastigheten Malmkrossen 12. Aktuell detaljplan anger ändamålet industri och butiken kan sannolikt ej få bygglov. Stadsbyggnadskontoret föreslår därmed att stadsbyggnadsnämnden beslutar om att förelägga fastighetsägaren om rättelse.

Gul tegelfasad har putsats i kulören vit, inom fastigheten Örsoppen 6. Åtgärden saknar bygglov och startbesked. Stadsbyggnadskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden att förelägga fastighetsägaren att återställa fasaden till sitt original utförande med liggande tegel i kulören gul samt förena föreläggandet med ett löpande vite.

Vid stadsbyggnadskontorets besök var en motordriven port inkopplad och i bruk trots att porten inte besiktigats inom fastigheten Betongen 8. Nyttjaren har framfört att den mycket begränsade användningen, begränsade åtkomsten och avsaknaden av påvisad risk för tredje man gör byggsanktionsavgiften oproportionerlig. Stadsbyggnadskontoret bedömer att det inte framkommit tillräckliga skäl för nedsättning av byggsanktionsavgiften och föreslår därför att stadsbyggnadsnämnden beslutar om att ta ut en full byggsanktionsavgift av nyttjaren för den otillåtna användningen av porten.

Föreläggande om att ta bort garagetillbyggnad inom tomt på fastigheterna Bokbindaren 12 och 21. Garage har uppförts på huvudbyggnads gavel utan bygglov och startbesked. Det är inte sannolikt att bygglov kan ges i efterhand för åtgärden. Stadsbyggnadsnämnden föreslås därför förelägga fastighetsägaren om att ta bort garagetillbyggnaden vid risk för vite.

Bod 12F inom fastigheten Limhamn 156:33 har rivits ned till grunden. Rivning har skett utan rivningslov och startbesked, av bodens nyttjare. Stadsbyggnadskontoret föreslår därför att stadsbyggnadsnämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift för rivningen av nyttjaren.

Byggsanktionsavgift för rivning av carport utan föregående rivningslov och startbesked inom fastigheten Jordgubben 21 (Skarhultsgatan 10). Av gatuvyer framgår att rivningen påbörjats någon gång mellan september år 2021 och april år 2022. Åtgärden bedöms var en sådan rivning som kräver rivningslov. Carporten har via flygbilder mätts ha en area på 35 kvadratmeter.

Byggsanktionsavgift för att utan bygglov och startbesked utfört ändringar av en byggnad som innebär att dess yttre utseende avsevärt påverkats inom fastigheten Generalens Hage 53. Byggnad har ändrats utvändigt genom att antenner och antennbärare har uppförts på taket. Ändringarna har gjorts utan bygglov och startbesked. Stadsbyggnadsnämnden föreslås därför ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägaren.

En mast (antennbärare med antenner) har uppförts synligt på tak på byggnaden inom fastigheten Ansvaret 1. Uppförandet och placeringen av masten har avsevärt påverkat byggnadens yttre utseende. Detta har gjorts utan bygglov och startbesked. Stadsbyggnadsnämnden föreslås därför ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägaren.

En mast (antennbärare med antenner) har uppförts synligt på tak på byggnaden inom fastigheten Ansvaret 10. Uppförandet och placeringen av masten har avsevärt påverkat byggnadens yttre utseende. Detta har gjorts utan bygglov och startbesked. Stadsbyggnadsnämnden föreslås därför ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägaren

Solceller har uppförts på fastigheten Libstickan 11 utan bygglov och startbesked. Eftersom byggnaden är särskilt värdefull ur ett kulturhistoriskt perspektiv kräver uppsättande av solceller bygglov. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägarna.