Möte 2022-06-21

Förteckning över skrivelser inför stadsbyggnadsnämnden 2022-06-21.

Kommunstyrelsen har till stadsbyggnadsnämnden översänt remiss från Finansdepartementet angående betänkandet Startlån till förstagångsköpare av bostad (SOU 2022:12), för yttrande. Utredningen föreslår att ett startlån med statlig garanti införs. Syftet är att fler förstagångsköpare ska klara kontantinsatsen till en ägd bostad. Stadsbyggnadsnämnden ser positivt på utredningens slutsatser och förslag.

Kommunstyrelsen har till stadsbyggnadsnämnden översänt remiss från Finansdepartementet angående betänkandet Sänk tröskeln till en god bostad, SOU 2022:14 för yttrande. Utredningens syfte har varit att skapa förutsättningar för en socialt hållbar bostadsförsörjning. I betänkandet förslås bland annat en ny, samlad bostadsförsörjningslag där ett gemensamt statligt och kommunalt ansvar betonas, att alla kommuner ska tillhandahålla hyresgarantier till barnfamiljer och att kommunala bostadsförmedlingar får tydligare förutsättningar att kunna tillämpa reservationer och förturer. Stadsbyggnadsnämnden ser i huvudsak positivt på utredningens slutsatser och förslag. Samtidigt anser nämnden att förslagen är otillräckliga för att uppnå målet om goda bostäder till alla.

Finansdepartementet har skickat Boverkets rapport Översyn av ombyggnad i PBL, förslag till en förtydligad reglering (2021:19) på remiss till bl.a. Malmö stad. Stadsbyggnadsnämnden ser positivt på förslaget i sak men anser att förslaget bör bearbetas ytterligare mot bakgrund av syftet att åstadkomma ett tydligare regelverk

Under våren 2021 gav stadsbyggnadsnämnden stadsbyggnadskontoret i uppdrag att 2022 påbörja ett arbete med ett planprogram för Rosengård 130:405. Förslaget till kommunövergripande översiktsplan har fått en förlängd tidplan vilket gör det svårt att genomföra en planprocess för detta planprogram då detta strider mot gällande översiktsplan. Underhand har även flera av Jägersroområdets fastighetsägare visat intresse för utveckling, Skånetrafiken har diskuterat möjligheterna till att ge Jägersro en funktion som kollektivtrafiknod och frågan om områdets koppling till staden har blivit tydlig. Detta skapar ett behov av att ge stadsdelen Jägersro tydliga grundprinciper och förutsättningar vilket på ett bättre och mer heltäckande sätt låter sig göras i en fördjupad översiktsplan.

Antagande.
Planförslaget möjliggör en fortsatt utveckling av hästverksamhet inom fastigheten Rosengård 130:406 och tillgodoser behoven för att kunna omlokalisera befintliga Jägersro Trav och Galopp till planområdet. I planförslaget föreslås även kompletterande verksamheter inom kvartersmarken och ett större allmänt naturområde i nordväst, intill Risebergabäcken. Den nya gatan skapar möjlighet till kollektivtrafik genom området.

Antagande.
Syftet med ändringen av detaljplan är att göra det möjligt att inreda vind i befintligt bostadshus för att tillskapa ytterligare lägenheter.

Antagande.

Syftet med ändring av detaljplanen är att möjliggöra förändringar i fastighetsindelningen för Marieholm 17, 31 och 32. Gällande fastighetsindelningsbestämmelsen för fastigheterna upphävs samtidigt som ny fastighetsindelningsbestämmelse inrättas.

Granskning.
Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att ge permanenta förutsättningar för byggnader tillhörande den uteförskola som idag bedriver verksamhet i Pildammsparken. Förändringen ska ske på sådant sätt att påverkan på parken och allmänhetens tillgänglighet till denna minimeras.

Granskning.
Detaljplanens förslag syftar till att möjliggöra permanent bygglov för nuvarande verksamheter. För att möjliggöra permanent bygglov ändras markanvändningen från industri till centrumändamål och verksamheter, som omfattar blandade funktioner såsom handel och vårdcentral.

Samråd.
Planförslaget möjliggör att befintlig magasinsbyggnad inom planområdet kan byggas om till bostäder och centrumverksamhet. Planförslaget möjliggör också uppförandet av 10 radhus.

Samråd.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra förskoleverksamhet samt kultur- och fritidsändamål i befintlig park- och kulturmiljö. Vidare är syftet att den kulturhistoriskt värdefulla miljön och bebyggelsen ska bevaras och användas.

Planuppdrag.
Syftet med detaljplanen är att bebygga fastigheten mot gata och mot gård på ett sätt som samspelar med omgivande skala och karaktär i Gamla Staden.

Planuppdrag.
Syftet med ändring av detaljplanen är att pröva möjligheten att skapa ytterligare en fastighet med enbostadshus, genom att dela fastigheten Majtofta 2.

Planuppdrag.
Syftet med detaljplanen är att pröva lämpligheten i att upphäva befintlig fastighetsindelningsbestämmelse för Skölden 26. Planförslaget möjliggör förändringar i fastighetsindelningen för denna fastighet.

Återkallande.
Stadsbyggnadsnämnden gav 2021-02-18 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planprogramsarbete för Jägersro. Förslaget strider mot gällande översiktsplan där området är utpekat som fritidsområde. Planprogrammets syfte är att pröva lämplig strategisk inriktning på stadsdelnivå, möjligheterna att bebygga Rosengård 130:405 med blandad stadsbebyggelse och integreras i sin omgivning samt hur centrala Jägersro behöver utvecklas. Stadsbyggnadskontoret föreslår därför att planprogrammet återkallas.

Planbesked.
Fastighetsägaren begär planbesked för att pröva möjligheten att kunna dela fastigheten Illern 4, så att en ny fastighet med möjlighet att bygga ytterligare ett enbostadshus skapas. Området har problem med översvämningar vid skyfall samt ligger inom ett område med kombinerat avloppssystem. I översiktsplanen anges att dagvattenflödet till ledningarna inte får öka vid ny exploatering. Det är oklart om detta kan garanteras inom en enskild fastighet. Liknande planärenden pågår, och Illern 4 bör invänta dessa för att se om det är möjligt att genomföra avstyckningar av villafastigheter i områden med översvämningsproblematik, innan tid och resurser avsätts för Illern 4.

Åtgärden på del av fastigheten BUNKEFLOSTRAND 21:3 (söder om Gottorps allé) innebär nybyggnad av 78 småhusenheter i form av radhus, kedjehus och friliggande villor. Radhusen och kedjehusen är i två plan och de friliggande villorna i ett plan. Utöver bostadshusen uppförs förrådsbyggnader, cykelskjul, miljöhus, nätstation och plank. Kontoret bedömer att förslaget är lämpligt och uppfyller kravet på god helhetsverkan, men eftersom det fortfarande krävs några mindre justeringar till ritningarna föreslås Stadsbyggnadsnämnden att besluta att uppdra åt delegat att besluta i ärendet.

Föreslagen åtgärd innebär nybyggnad av en ny förskola för 105 barn i en byggnad i tre våningar med tillhörande förråd, miljöhus, bullerskydd samt fasadskylt och solceller på tak på fastigheten GLASUGNEN 1 (Glasblåsaregatan). Förskolans utemiljö har goda kvaliteter med en friyta på 30 kvadratmeter per barn. Bil- och cykelparkering till verksamheten löses både på den egna fastigheten och i närbeläget parkeringshus genom parkeringsavtal. Åtgärden uppfyller Malmö stads riktlinjer avseende parkering. Åtgärden avviker från gällande detaljplan vad avser bullerskydd på mark som endast får bebyggas med uthus. Avvikelsen bedöms vara godtagbar och förslaget uppfyller syftet i gällande detaljplan. Det finns förutsättningar för att kunna bevilja bygglov.

Åtgärden på fastigheten CYKLOPET 2 (Cyklopgatan) innebär nybyggnad av parkeringshus med butik i bottenvåning och solcellsanläggning på tak.

Åtgärden innebär nybyggnad av två flerbostadshus med tillhörande komplementbyggnader inom del av LIMHAMN 155:511 (Vetefältsgatan) i Elinelund. Förslaget omfattar 132 bostadsrätter och en lokal. Arkitekturen är inspirerad av Malmös bostadsbebyggelse från 1950-talet. Projektet riktar sig till en bred målgrupp och är hållbarhetscertifierat enligt Svanen och Citylab. Kontoret bedömer att förslaget är väl gestaltat och uppfyller en god helhetsverkan.

Ansökan avser nybyggnad av flerbostadshus, radhus samt parhus, solceller, förråd, miljöhus, stödmurar och bullerplank inom fastigheten SNORKELN 1 (Cyklopgatan). Flerbostadshus uppförs i två volymer med fyra våningar och omsluter en bostadsgård tillsammans med sju radhus och ett parhus, samtliga i två våningar. Projektet innehåller totalt 49 bostadsrättslägenheter. Föreslagen åtgärd bedöms vara förenligmed gällande detaljplan och i övrigt förenlig med gällande lagstiftning. Bygglov föreslås beviljas.

Åtgärden inom fastigheten Ringaren 13 innebär bland annat att ett flerbostadshus uppförs inom redan bebyggd fastighet. Fastigheten RINGAREN 13 (Backavägen 9) omfattas av en äldre detaljplan (stadsplan) som möjliggör ny bebyggelse i förgårdslinje mot Eriksfältsgatan. Då fastigheten är bebyggd är möjligheterna att utforma förslaget och tomten begränsade. Stadsbyggnadskontoret anser därför att det är rimligt att i viss mån anpassa t ex kravet på tillgänglighet på tomten vad gäller avstånd mellan parkeringsplats för rörelsehindrade och bostadsentré efter förutsättningarna.

Åtgärden på fastigheten CYKLOPET 1 i hörnet Hyllie boulevard/Annetorpsvägen, innebär nybyggnad av ett kontorshus med underjordiskt garage, butik i bottenplan och solcellsanläggning på tak.

Åtgärden innebär att det skapas kontor inom industribyggnad (tidigare snickeri). Byggnaden är en befintlig industribyggnad inom fastigheten HAMNEN 21:149 (Bockkransgatan) som i ett tidigare anmälansärende lyfts upp från marknivån för att skapa goda förutsättningar för ny användning. Byggnaden har skyddsbestämmelser och varsamhetsbestämmelser och utgör en del av gamla Kockums Mekaniska verkstäder. Med ändringen lyfts taket på byggnaden över i stort hela byggnaden, på så sätt skapas förutsättningar för en användbar vindsvåning. Byggnadens fasader med gamla befintliga fönster renoveras och återskapas samt ges den sedan tidigare avkapade fasaden mot väster en ny och tidsenlig gestaltning med nya fönster och balkong. Cykelparkering och PRH skapas på förgårdsmarken. Parkering köps in på närbelägen extern plats.

Åtgärden på fastigheten FALSTER 2 (Roskildevägen 39C) innebär att ett miljöhus uppförs i fastighetens sydöstra del. Marken som berörs av åtgärden får enligt detaljplanen inte bebyggas. Stadsbyggnadskontoret anser att åtgärden tillgodoser ett angeläget gemensamt behov, uppfyller kraven på hänsyn till stadsbilden och god helhetsverkan samt inte medför betydande olägenhet för granne.

Fastigheten SALLERUP 180:41 (Sallerups Byväg 3) ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser. Fastigheten har inget bindande förhandsbesked. Fastigheten ligger inom särskilt kulturhistorisk miljö i översiktsplanen och inom ett riksintresseområde för kulturmiljövårdområde (Sallerup, M181). Sallerups by är välbevarad och bebyggelsen domineras av äldre byggnader med ett arkitektoniskt och kulturhistoriskt bevarandevärde. Bedömning görs att uppförandet av ett stort och modernt bostadshus skulle påverka områdets kulturmiljövärden på ett påtagligt negativt sätt. Stadsbyggnadskontoret avstyrker därmed bygglovet

Åtgärden på fastigheten OXIE 22:65 (Kristinebergsvägen 54) innebär ett förhandsbesked om att få bygga om befintliga byggnader från utbildningslokal till bostäder. Fastigheten ligger utanför detaljplan. Fastigheten ligger i nära anslutning till spårtrafik i söder (riksintresse Ystadbanan) och villabebyggelse inom detaljplan i väster och i norr. Fastigheten ligger utanför detaljplan. I översiktsplanen ligger fastigheten inom blandad stadsbebyggelse. Fastigheten ligger i Oxie. Den stora huvudbyggnaden har särskilt kulturhistoriska värden och bör inte förvanskas. Granne har haft synpunkter.

Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 29 mars 2022 om arbetsförbud för fortsatt arbete av ombyggnad inom fastigheten Florens 2, då arbete påbörjats utan föregående anmälan eller lov, som skadat kulturhistoriska värden, berört byggnadens bärande konstruktion och väsentligt ändrat installation av vattenförsörjning och avlopp. Förbudet förenades med vite om 200 000 kr per överträdelse. Stadsbyggnadskontoret har därefter besökt fastigheten vid fyra tillfällen och då kunnat konstatera att arbete pågått inom fastigheten. Stadsbyggnadskontoret bedömer därför att det finns skäl att ansöka om utdömande av vite hos mark- och miljödomstolen på totalt 800 000 kr, 200 000 per överträdelse.

Byggsanktionsavgift för ianspråktagande och inredande av samlingslokal (nattklubb) inom fastigheten KAMPEN 22 (Annelundsgatan 55). Del av en lagerbyggnad har inretts och tagits i anspråk som nattklubb. Anpassningar har gjorts i form av installationer av vattenförsörjning och avlopp samt genom att uppföra en vägg som avskiljer den nya lokalen från resten av byggnaden. Bygglov och startbesked saknas för denna ändring och stadsbyggnadskontoret föreslår därmed stadsbyggnadsnämnden att ta ut en byggsanktionsavgift på 17 206 kr.

Föreläggande om att inkomma med en ansökan om permanent bygglov för inredande av en samlingslokal på våning två i byggnaden inom fastigheten KATRINELUND 28 (Celsiusgatan 40). Aktuell del av våning två i byggnaden har tidigare haft tidsbegränsade bygglov som samlingslokal men verksamheten har inte avvecklats efter det att det tidsbegränsade bygglovet löpt ut. Ny detaljplan anger ändamålet centrum och det är sannolikt att permanent bygglov kan beviljas i efterhand. En annan del av våning två i byggnaden har utan tillstånd inretts och tagits i anspråk som beredningskök. Två entresolplan har uppförts inom byggnadens våning två vilket innebär att konstruktionen för byggnadens bärande delar berörs. Stadsbyggnadskontoret föreslår nämnden att förelägga fastighetsägaren att ansöka om lov för den samlingslokal på våning två som tidigare haft tidsbegränsade lov. För övriga åtgärder föreslår stadsbyggnadskontoret att stadsbyggnadsnämnden tar ut byggsanktionsavgifter på sammanlagt 98 108 kr.

Föreläggande om att inkomma med en ansökan om permanent bygglov samlingslokal inom fastigheten KATRINELUND 28 (Celsiusgatan 40). Samlingslokalen har tidigare haft tidsbegränsat bygglov, men har inte avvecklat verksamheten efter det att det tidsbegränsade bygglovet löpt ut. Det finns en ny detaljplan som anger ändamålet centrum och det är sannolikt att permanent bygglov kan beviljas i efterhand. Ingen bygglovsansökan har kommit in. Det finns därmed ett behov av att förelägga fastighetsägaren om att inom tre månader från den att beslutet vunnit laga kraft inkomma med en ansökan om permanent bygglov för användningen som samlingslokal.

Samlingslokal (föreningslokal) inom industrifastigheten SMÖRBOLLEN 13 (Pinjegatan 6) har inte avvecklats efter att tillfälligt bygglov för föreningslokal löpte ut 2021-09-14. Gällande detaljplan PL737 anger att området som fastigheten ligger inom endast får användas för industriändamål. Det är därför inte sannolikt att permanent bygglov kan beviljas för samlingslokal inom fastigheten. Stadsbyggnadskontoret föreslår därför att stadsbyggnadsnämnden förelägger tomträttsinnehavaren att inom 2 månader upphöra att använda det aktuella utrymmet som föreningslokal.

Informationen ges av trafikplanerare Kenneth Fryklander.