Möte 2020-12-10

Stadsbyggnadsnämnden

09:00 - 13:15 Stadshuset, August Palms plats 1, rum 4033 samt via Teams

1

Genomgång och föredragning av ärenden
2

Val av justerare samt justeringsdag (förslag på justeringsdag 17/12)
3

Anmälan av delegationsbeslut
Bilagor
4

Anmälan av inkomna skrivelser till stadsbyggnadsnämnden
Förteckning över inkomna skrivelser inför stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2020-12-10.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 2020-12-10 Anmälan av inkomna skrivelser.pdf
  
  114kb Ladda ner dokument
5

Anmälan om beslut, domar och laga kraft
Bilagor
- Beslut, domar och laga kraft .pdf
  
  309kb Ladda ner dokument
6

Information om rutiner för barnrättsintegrering på stadsbyggnadskontoret

Digital information
7

Information om den kommuntäckande översiktsplanen

Digital information
8

Information om nämndsinitiativet En levande och robust stadsmiljö

Digital information
9

Information om nämndsinitiativet Ett hållbart byggande

Digital information
10

Information om detaljplanen för fastigheten Bennet 2 m.fl. i Törnrosen och Örtagården i Malmö (Dp 5655, Culture Casbah)

Digital information
11

Utredning angående fasadändringar samt uppförande av tillbyggnader och nybyggnad på fastigheten KAROLINA 11

Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 14 november 2019, § 333, att påföra byggsanktionsavgift för åtgärder som vidtagits utan erforderligt lov och startbesked. Avgiften avsåg 3 824 kr och 5 033 kr för tillbyggnader av en komplementbyggnad samt 11 625 kr för fasadändring. Beslutet har överklagats till länsstyrelsen och vidare till mark- och miljödomstolen som förelagt stadsbyggnadsnämnden att yttra sig i mål P 2492 - 20.
12

Remiss från kommunfullmäktige - Motion av Magnus Olsson (SD) om att avgiftsbelägga tolktjänster, STK-2020-819
Den som inte behärskar svenska enligt 13 § förvaltningslagen (2017:900) har rätt till tolkning och översättning i den mån det behövs för att den enskilde ska ha möjlighet att ta till vara sin rätt. Det anses självklart att det allmänna i de fallen ska stå för tolk- och översättningskostnaderna (jfr prop. 2016/17:180, s. 86). I ärenden som innefattar flera enskilda parter skulle bristande tolkning eller översättning kunna gå ut över enskilda. Malmö stad har anslutit sig till det finska förvaltningsområdet enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk genom vilket vi förbinder oss att kommunicera på finska med finska medborgare.

Bilagor
13

Remiss från kommunfullmäktige - Motion av Gunilla Ryd (V) om bogemenskaper, STK-2020-1089
Stadsbyggnadsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över rubricerade motion som inkommit till kommunfullmäktige från Gunilla Ryd (V). I motionen framförs yrkande att kommunfullmäktige ska besluta att Malmö stad satsar resurser för att ge stöd och råd till malmöbor som vill bygga egna alternativ, samt att mark avsätts för byggandet av hyreskooperativ som ska vara ekonomiskt, ekologiskt och socialt hållbara.

Bilagor
14

Remiss från kommunstyrelsen - Riktlinjer och omorganisering gällande IT, digitalisering och systemförvaltning, STK-2019-284
I samband med att kommunfullmäktige beslutade om Det digitala Malmö (STK-2016-415) fick kommunstyrelsen i uppdrag att arbeta fram nya riktlinjer för IT, digital infrastruktur och digitalisering. Stadskontoret har arbetat fram ett förslag gällande styrning, finansiering och organisering av kommungemensam IT, digitalisering och systemförvaltning i Malmö stad som nu är på remiss.

Bilagor
15

Remiss från Infrastrukturdepartementet - Boverkets rapport 2020:18 ändrade kravnivåer på laddinfrastruktur för elfordon i byggreglerna, STK-2020-1378
Boverket fick i april 2020 i uppdrag av regeringen att utreda konsekvenserna av ändrade kravnivåer för laddinfrastruktur för elfordon vid ny- och ombyggnad.

Bilagor
16

Remiss från Infrastrukturdepartementet - Tidsfrister och kontaktpunkt för att främja produktionen av förnybar energi, STK-2020-1372
Stadsbyggnadsnämnden har fått en promemoria från Infrastrukturdepartementet, Energienheten, ”Tidsfrister och kontaktpunkt för att främja produktion av förnybar energi” från kommunstyrelsen för yttrande. I förslaget föreslås en ny sektorsövergripande lag och förordning som ska främja en snabbare och effektivare uppstartsprocess av anläggningar som producerar energi från förnyelsebara källor. Lagförslagen omfattar krav på tidsfrister för prövningar enligt flera lagstiftningar vad gäller anläggningar för elproduktion, samt införandet av en nationell kontaktpunkt där aktörer ska kunna få samlad information, rådgivning och vägledning om alla former av förnyelsebar energi.

Bilagor
17

Remiss från Socialdepartementet - Hållbar socialtjänst - En hållbar socialtjänstlag (SOU 2020:47), STK-2020-1319
Regeringen beslutade den 6 april 2017 att tillsätta en särskild utredare med uppdrag att göra en översyn av socialtjänstlagen (2001:453) och vissa av socialtjänstens uppgifter (dir. 2017:39). Lagförslaget kommer att påverka socialtjänsten och stadsbyggnadsnämnden genom kapitel 9, Samhällsplanering, vilket anger att socialtjänsten ska ha ett förebyggande perspektiv utifrån utökad planeringsskyldighet. Stadsbyggnadsnämnden berörs främst av betänkandets förslag om ändring i PBL med syftet att stärka socialtjänstens roll i samhällsplaneringen.

Bilagor
18

Stadsbyggnadsnämndens delegationsordning
Ärendet inleds med digital information.

I ärendet föreslår stadsbyggnadskontoret att nämnden förändrar delegationen för att kunna fatta beslut om att ge bygglov för större projekt. Vidare föreslås vissa ändringar av delegationsordningen till följd av ändrad lagstiftning med mera.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 2020-12-10 Ändring av stadsbyggnadsnämndens delegationsordning .pdf
  
  218kb Ladda ner dokument
- Stadsbyggnadsnämndens delegationsordning .pdf
  
  1015kb Ladda ner dokument
19

Nämndsinitiativ - ändring av delegationsordningen gällande stora bygglov
Bilagor
- Nämndsinitiativ SBN - stora bygglov.pdf
  
  183kb Ladda ner dokument
20

Råd och riktlinjer för inredning av vind till bostad
Ärendet inleds med digital information.

Stadsbyggnadskontoret har sett över och reviderat stadsbyggnadsnämndens Råd och riktlinjer för inredning av vind till bostad. Dokumentet är en ombearbetning av tidigare riktlinjer antagna av stadsbyggnadsnämnden 2007, 2013 och 2016 och ersätter också dessa versioner. Föreslagna råd och riktlinjer underlättar för de som vill omvandla vindar till bostäder samt utgör ett underlag för handläggning av bygglov och detaljplaner. Föreslagna råd och riktlinjer syftar till att både inspirera och kommunicera stadens ambitioner och förväntningar på ett begripligt sätt till medborgare, byggherre och arkitekt. På längre sikt är målet att säkra en god bebyggd miljö samt att skapa nya bostäder på vind med god kvalitet.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 2020-12-10 råd och riktlinjer för inredning av vind till bostad .pdf
  
  173kb Ladda ner dokument
- Vindsinredning råd och riktlinjer SBN 2020-12-10 .pdf
  
  544kb Ladda ner dokument
21

Begäran om uppdrag att ta fram riktlinjer för höga hus
Stadsbyggnadskontoret föreslås få i uppdrag att vidareutveckla översiktsplanens inriktning och strategier avseende höga hus. Arbetet föreslås resultera i riktlinjer. Syftet är att tydliggöra stadsbyggnadsnämndens syn på hur Malmö stad kan arbeta med höga hus för att på bästa sätt skapa värden och kvaliteter för Malmö och den specifika platsen, och på så sätt även bidra till den strategiska stadsutvecklingen. Syftet är vidare att bidra till ökad förutsägbarhet för malmöborna och de fastighetsägare och byggherrar som verkar i Malmö. Riktlinjerna ska underlätta stadsbyggnadsnämndens och stadsbyggnadskontorets arbete med översiktlig planering, planprogram och detaljplaner.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 2020-12-10 Riktlinjer höga hus .pdf
  
  246kb Ladda ner dokument
22

Detaljplan för del av fastigheten Hamnen 22:164 m.fl. (Norra hamnen, delområde 2) i Hamnen i Malmö (Dp 5625)
Godkännande.
Detaljplanen möjliggör uppförandet av hamnknutna verksamheter, logistikföretag och verksamhetskopplad service inom området, som en del av en fortsatt utbyggnad av Malmö industrial park. Detaljplanen ska också möjliggöra etablering av vindkraft inom området. Ett naturområde möjliggörs i planområdets nordöstra hörn.

Bilagor
23

Detaljplan för fastigheten Sånekulla 55 i Limhamn i Malmö (Dp 5583)
Antagande.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ca 25 nya bostäder i olika boendeformer, samt skydda den äldre byggnaden Villa Vångas kulturhistoriska värden.

Bilagor
24

Ändring av detaljplan för fastigheten Borgvik 5 i Östra Skrävlinge i Malmö (ÄDp 5648)
Antagande.
Syftet med ändring av detaljplanen är att pröva möjligheten att ta bort fastighetsindelningsbestämmelser för fastigheten Borgvik 5 för att möjliggöra en delning av fastigheten.

Bilagor
25

Ändring av detaljplan för fastigheten Hamnen 21:138 (Torrdockan 7) i Västra Hamnen i Malmö (ÄDp 5717)
Antagande.
Syftet med ändringen av detaljplanen är att ändra så att en liten yta inom allmän platsmark - torg får ny egenskapsbestämmelse. Egenskapsbestämmelsen reglerar att byggnadsdelar från byggnaden på Torrdockan 7 får sticka ut över allmän platsmark.

Bilagor
26

Detaljplan för del av fastigheten Limhamn 150:384 m.fl. i Limhamn i Malmö (Dp 5621)
Ärendet inleds med digital information.

Samråd.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för blandad stadsbebyggelse och att säkerställa allmänhetens tillgång till kalkbrottets kant.

Bilagor
27

Detaljplan för fastigheterna Lockarp 31:1 m.fl. i Lockarp i Malmö (Dp 5644)
Samråd
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra etablering av en bussdepå med ytor för uppställning, tankning, laddning och underhåll av bussar i anslutning till trafikplats Lockarp. Detaljplanen möjliggör de byggnader och installationer som krävs för verksamheten och de skyddsåtgärder som krävs för att kringliggande bebyggelse och infrastruktur inte ska utsättas för oacceptabel störning.

Bilagor
28

Detaljplan för del av fastigheten Hyllie 165:61 m .fl. söder om Ärtholmsvägen i Holma i Malmö (Dp 5708)
Planuppdrag.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för tät, blandad och varierad bebyggelse med bostäder, parkeringshus, en dagvattendamm och inslag av centrumverksamhet längs Pildammsvägen och Ärtholmsvägen i norra Holma.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 201210 Dp 5708 Planuppdrag .pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
- Dp 5708 Underlag till begäran om planuppdrag.pdf
  
  4mb Ladda ner dokument
29

Detaljplan för del av fastigheten Limhamn 155:507 m.fl. i Kalkbrottet i Malmö (Dp 5726)
Planuppdrag.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för blandad stadsbebyggelse. Syftet är även att bevara värdefulla natur- och kulturvärden och att säkerställa allmänhetens tillträde fram till kalkbrottet.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 201210 Dp 5726 planuppdrag .pdf
  
  131kb Ladda ner dokument
- Dp 5726 Underlag till begäran om planuppdrag.pdf
  
  510kb Ladda ner dokument
30

Detaljplan för del av fastigheterna Oxie 18:3 och Oxie 1:5 i Kristineberg i Malmö (Dp 5737)
Planuppdrag.
Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att etablera ett verksamhetsområde för industri, kontor och handel på delar av fastigheterna Oxie 18:3 och 1:5. Verksamhetsområdets karaktär förväntas vara småskaligt och är beläget i direkt närhet till befintligt verksamhetsområde i nordöstra Oxie.
Malmös befolkning ökar och det finns efterfrågan på verksamhetsfastigheter. Översiktsplanen har pekat ut att detta område kan lämpa sig för verksamheter.
Planen kan innebära att det tillskapas ca 400 arbetsplatser. Projektet kan möjliggöra för fler mindre aktörer att etablera sig i Malmö.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 201210 Dp 5737 planuppdrag .pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
- Dp 5737 Underlag till begäran om planuppdrag.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
31

Ändring av detaljplan för fastigheten Triton 6 i Västra Hamnen i Malmö (ÄDp 5736)
Planuppdrag.
Syftet med ändring av detaljplanen är att göra det möjligt att förändra fastighetsindelningen för Triton 6 genom att ta bort fastighetsindelningsbestämmelsen.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 201210 ÄDp 5736 planuppdrag .pdf
  
  130kb Ladda ner dokument
- ÄDp 5736 Underlag till begäran om planuppdrag .pdf
  
  332kb Ladda ner dokument
32

Ändring av detaljplan för fastigheten Sjölejonet 3 i Sibbarp i Malmö (ÄDp 5738)
Planuppdrag.
Syftet med ändring av detaljplanen är att göra det möjligt att förändra fastighetsindelningen för Sjölejonet 3 genom att ta bort fastighetsindelningsbestämmelsen.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 201210 ÄDp 5738 Planuppdrag .pdf
  
  128kb Ladda ner dokument
- Underlag till begäran om planuppdrag ÄDp 5738.pdf
  
  484kb Ladda ner dokument
33

Ändring av detaljplan för fastigheten Österport 7 i Gamla staden i Malmö (ÄDp 5668)
Återkallande.
Stadsbyggnadsnämnden gav 2019-11-14 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbete för att göra det möjligt att bygga på befintligt hus med en-två våningar samt att ändra användningen till kontor. Den sökande har på grund av omvärldsläget meddelat att man vill avsluta planarbetet. Därmed föreslås detaljplaneuppdraget återkallas.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse SBN 201210 ÄDp 5668 Återkallande .pdf
  
  116kb Ladda ner dokument
34

Tidsbegränsat bygglov för uppställning av bodar, samt anordnande av upplag inom fastigheterna DADELN 25 samt INNERSTADEN 4:3

Ärendet avser tidsbegränsat bygglov för uppställning av bodar, samt anordnande av upplag på fastigheterna DADELN 25 (BERTRANDSGATAN 3) samt INNERSTADEN 4:3 (ZENITHGATAN) i Malmö kommun. Byggplatsetableringen är avsedd för ombyggnaden av kontorshotell till bostäder på fastigheten Dadeln 23. Bodar placeras inom fastigheten Dadeln 25, medan upplag av containrar placeras på Zenithgatan inom fastigheten Innerstaden 4:3. Åtgärden innebär avvikelser från gällande plan, Pl 876, med avseende på placering av bodar på byggfri mark samt anordnande av upplag på allmän platsmark avsedd för gata. Erinran har inkommit från grannfastighet som i huvudsak framför erinran mot att etableringen innebär att befintlig gatuparkering, och därmed boendeparkering, berörs. Kontoret bedömer att föreslagen etablering är lämplig utifrån platsens förutsättningar, att åtgärden får anses vara förväntad i centrala, tätbebyggda områden och att åtgärden inte kan anses vara av betydande olägenhet för omgivningen.
35

Ändrad verksamhet, fasadändring (insättning av skjutdörrsparti) samt nybyggnad av miljöhus och plank inom fastigheten LIMHAMN 156:106

Ansökan om bygglov för ändrad verksamhet, fasadändring (insättning av skjutdörrsparti) samt nybyggnad av miljöhus och plank på fastigheten LIMHAMN 156:106 (STRANDGATAN 17A) i Malmö kommun. Bilparkering och cykelparkering anordnas inte på den egna fastigheten. Krav på parkeringsplatser enligt 8 kap 9 § PBL är inte uppfyllt genom parkeringsavtal och stadsbyggnadsnämnden föreslås avslå ansökan om bygglov. Det finns fortfarande möjlighet att inkomma med redovisning av godtagbar parkeringslösning. Åtgärden innebär en avvikelse från gällande plan, PL 1462, då en del av verksamheten saknar samhörigt med hamntrafik inom område avsett för hamn samt i vissa fall för småindustri och handel samhörigt med hamntrafik. Den föreslagna verksamheten har viss koppling till det planenliga hamnändamålet genom administration och uthyrning av båtplatser med tillhörande service. Verksamheten bedöms som ett lämpligt komplement till användningen som bestämts i planen och för de som nyttjar hamnen. Det är en mindre verksamhet som kan godtas i syfte att få en mer levande stadsmiljö där befintlig bebyggelse används.
36

Fasadändring på kontorsbyggnad och grindstuga samt 2 nya skyltar och 3 flaggor (Optimera) inom fastigheten BREDABLICK 4

Åtgärden innebär att fasader och tak på kontorsbyggnad och grindstuga på fastigheten BREDABLICK 4 ändras. Förslaget innebär att träpanelen på kontorsbyggnaden ska bli mörkgrå och ljusgrå, nya fibercementskivor i mörkgrått och ljusgrått samt nya takpannor i mörkgrå betong. Grindstugans befintliga träpanel föreslås målas i ljusgrå och del av byggnad i mörkgrå fibercementskivor. Taket föreslås i mörkgrå betongpannor. I ansökan ingår även 2 nya fasadskyltar och 3 nya flaggor åt söder. På fastigheten och i området runt omkring domineras bebyggelsen av ljusa kulörer, som går i gult, rött och vitt i olika typer av material.
37

Förhandsbesked avseende nybyggnad av två enbostadshus på fastigheten HUSIE 172:106

Ansökan avser förhandsbesked avseende nybyggnad av två enbostadshus. Underrättelse till grannar och remisser har inte genomförts. Bedömning görs att det råder ett hårt bebyggelsetryck i området och att en prövning om nybyggnad på platsen ska göras genom en detaljplan.
38

Rivning av fritidshus inom fastigheten BUNKEFLOSTRAND 28:94

Ansökan om rivningslov för rivning av fritidshus på fastigheten Bunkeflostrand 28:94 (Gulsippevägen 5) i Malmö kommun. Malmö Muséer har avstyrkt rivning av fritidshuset eftersom det skulle innebära att en kulturhistorisk värdefull byggnad går förlorad samt att värdefull information om fritidsområdet Strandhem skulle försvinna.
39

Utredning om nybyggnad av hunddagis utan startbesked inom fastigheten KAJAN 33

Byggsanktionsavgift för nybyggnad av hunddagis inom fastigheten KAJAN 33 (LIMHAMNSVÄGEN 104). Nybyggnaden av hunddagiset avviker från bygglovet i sådan väsentlig utsträckning att den inte kan anses omfattas av lovet och har därmed uppförts utan lov. Det är inte möjligt att i efterhand komplettera ett redan beviljat bygglov med nya bygglovsritningar. Inga tekniska handlingar som underlag för ett startbesked har kommit in och byggherren har inte på annat sätt försökt få till stånd ett startbesked.
40

Utredning om inredande av ytterligare bostad utan startbesked inom fastigheten TUSENSKÖNAN 1

Byggsanktionsavgift för inredande av ytterligare bostad inom fastigheten TUSENSKÖNAN 1 (KASTANJEGATAN 72). En ytterligare bostad (fullt utrustad med bland annat kök, hygienrum och sovrum) har inretts på källarplan i enbostadshuset utan föregående anmälan eller startbesked. Stadsbyggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift på 26 251 kr för att utan startbesked inrett en ytterligare bostad på 101 kvm i ett enbostadshus.
41

Utredning angående väsentlig ändring av ventilation utan föregående anmälan och startbesked inom fastigheten VALET 1

Dubblerad byggsanktionsavgift för väsentlig ändring av anordning för ventilation inom fastigheten VALET 1 (OLOFSGATAN 8). Flera nya dragningar för ventilationen har under 2019 gjorts i byggnaden inom fastigheten. En första byggsanktionsavgift togs ut i december 2019. Rättelse eller anmälan i efterhand har fortfarande inte gjorts för ändringen. Stadsbyggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift på 44 408 kr för en väsentlig ändring av anordning för ventilation som försörjer en byggnadsarea på 171 kvm.
42

Utredning om ventilationsanordning som avviker från bygglov samt ibruktagande av anordningen inom fastigheten HUNDEN 11

Byggsanktionsavgift för ibruktagande av ventilationsanordning utan slutbesked inom fastigheten HUNDEN 11. Bygglov beviljades för att förlänga en befintlig imkanal från takfot till taknock. Utförd imkanal avviker från bygglovet då den är placerad längre ner i takfallet. Imkanalen och restaurangen är i fullt bruk utan slutbesked. Stadsbyggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift på 2 814 kr för att utan slutbesked tagit i bruk en väsentlig ändring av en ventilationsanordning som besörjer lokaler med en area på 99 kvm.
43

Utredning om väsentlig ändring av anordningar för ventilation (flytt av kök i lägenhet) inom fastigheten KATRINETORP 2

Byggsanktionsavgift för väsentlig ändring av anordningar för ventilation (flytt av kök i lägenhet) inom fastigheten Katrinetorp 2. Stadsbyggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift på 9 460 kr för att utan startbesked påbörjat en väsentlig ändring av anordningar för ventilation som besörjer en yta om 60 m². Då startbesked och slutbesked lämnats för åtgärden i efterhand saknas det skäl att efter uttagande av byggsanktionsavgift utreda ärendet vidare.
44

Utredning om väsentlig ändring av anläggning för ventilation inom fastigheten TRUMMAN 1

Byggsanktionsavgift för att ha påbörjat väsentlig ändring av anläggning för ventilation utan startbesked inom fastigheten Trumman 1. Nya dragningar för frånluft och tilluft har bland annat gjorts i kök och sovrummet i lägenheten. Överträdelsen har utförts av byggherren och byggsanktionsavgiften ska halveras då teknisk anmälan redan var inskickad. Stadsbyggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift på 4 730 kr för att utan startbesked påbörjat väsentlig ändring av en byggnads anläggning för ventilation som försörjer en yta om 60 kvm.
45

Utredning om plank och förråd inom fastigheten HJORTSVAMPEN 14

Föreläggande om rättelse för uppförande av förråd inom fastigheten HJORTSVAMPEN 14. Förrådet ligger närmare än 4,5 m från allmän plats och utgör därmed inte en friggebod. Förrådet är uppfört för mer än 5 år sedan och byggsanktionsavgift kan därför inte tas ut. Förrådet ligger helt på mark som enligt detaljplan inte får bebyggas och det är därför inte möjligt att bevilja lov i efterhand. Planket är uppfört för mer än 10 år sedan och är preskriberat. Stadsbyggnadsnämnden förelägger att senast sex månader efter att detta beslut vunnit laga kraft ta bort förrådet på 6 kvadratmeter inom fastigheten Hjortsvampen 14. Stadsbyggnadsnämnden förenar föreläggandet med ett vite på 30 000 kr om förrådet inte tagits bort vid denna tidpunkt mot var och en.
46

Sammanställningsblad för detaljplaneärenden och bygglovsärenden vid stadsbyggnadsnämndens sammanträden 2020

Möte 2020-12-10

Det finns inga sammanträden att visa än