Möte 2021-09-23

Förteckning över skrivelser inför stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2021-09-23.

Ärendet innehåller stadsbyggnadsnämndens redovisning av Delårsrapport 2021.

Ärendet innehåller rapporten Uppföljning av intern kontrollplan halvåret 2021. Granskningarna avser tre kommungemensamma granskningar och två är nämndens granskningar.

Bostadsförsörjningsprogram 2022–26 utgör Malmö stads riktlinjer för bostadsförsörjningen. Enligt Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar är det varje kommuns ansvar att med riktlinjer planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Syftet med planeringen är att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs.

Ärendet inleds med information som ges av planarkitekt Tyke Tykesson.

I kommunfullmäktiges budget för 2020 gavs kommunstyrelsen och MKB i uppdrag att tillsammans utreda och införa en modell för hur trogna hyresgäster kan premieras och flyttkedjor underlättas, genom att reducera hyror för trogna hyresgäster som vill bo i en nybyggd MKB-lägenhet. I rapporten Modell för rimliga hyror i nyproduktion och flyttkedjor inom MKB redovisar MKB utredningens slutsatser. Stadsbyggnadsnämnden stödjer ambitionen att uppnå en nyproduktion till rimliga hyror men ser samtidigt stora risker att avkall kommer att göras avseende kvaliteter i nya bostadsmiljöer.

Stadsbyggnadsnämnden har mottagit en remiss avseende Miljödepartementets betänkande Skydd av arter – vårt gemensamma ansvar (SOU 2021:551). I betänkandet föreslås förändringar i miljöbalken i syfte att effektivt och rättssäkert skydda hotade arter samtidigt som regelverket ska vara tydligt gentemot markägare om när man har rätt till ersättning. Utredningen syftar även till att analysera och kartlägga statens, verksamhetsutövarens inklusive fastighetsägarens utredningsansvar gällande frågor om artskydd. Förslag omfattar ändringar i flera lagar och förordningar.

Stadsbyggnadsnämnden har mottagit en remiss rörande Länsstyrelsen Skånes förslag avseende nytt regionalt åtgärdsprogram, Tillsammans för ett hållbart Skåne – regionalt åtgärdsprogram för miljömålen 2021–2025. Syfte med åtgärdsprogrammet är att öka förutsättningarna att nå nationella och regionala miljömål samt den miljömässiga dimensionen av Agenda 2030 i Skåne. Programmet ska ge vägledning inför åtgärder och utvecklingsinsatser hos aktörer i länet och stimulera till ökad samverkan i det samlade regionala miljöarbetet.

Finansdepartementet har skickat Boverkets rapport 2021:13 Tillsynsavgift och byggsanktionsavgifter på remiss till bl.a Malmö stad. Boverket som haft i uppdrag att utreda förutsättningarna för tillsynsavgift menar att det inte bör införas en möjlighet för byggnadsnämnderna att ta ut avgifter för att täcka kostnaderna i samband med tillsyn enligt plan- och bygglagstiftningen.

Mark- och miljödomstolen har förelagt stadsbyggnadsnämnden att yttra sig i mål nr P 4759-19 angående överklagande av beslut om byggsanktionsavgift.

Stadsbyggnadskontoret har sett över och reviderat stadsbyggnadsnämndens Råd och riktlinjer för inredning av vind till bostad. Dokumentet är en ombearbetning av tidigare riktlinjer antagna av SBN 2007, 2013 och 2016 och ersätter också dessa versioner. Föreslagna råd och riktlinjer underlättar för de som vill omvandla vindar till bostäder samt utgör ett underlag för handläggning av bygglov och detaljplaner. Föreslagna råd och riktlinjer syftar till att både inspirera och kommunicera stadens ambitioner och förväntningar på ett begripligt sätt till medborgare, byggherre och arkitekt.

Ärendet inleds med information som ges av bygglovsarkitekt David Melander.

Antagande.
Syftet med ändringen av detaljplan är att göra det möjligt att inreda vind i befintliga bostadshus för att tillskapa ytterligare lägenheter.

Antagande.
Syftet med ändring av detaljplanen är att upphäva fastighetsindelningsbestämmelse för fastigheten Kattegatt 1 för att möjliggöra en förändring av fastighetsindelningen.

Antagande.
Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att förtäta kvarteret med blandad stadsbebyggelse, främst bostäder. Planförslaget möjliggör att del av befintlig bebyggelse rivs och ersätts med två nya byggrätter för flerbostadshus, totalt ca 50 nya bostäder. Verksamhetslokal ska finnas i kvarterets nordöstra hörn. Planläggningen motiveras av att förtätning sker på redan ianspråktagen mark, i kollektivtrafiknära läge.

Godkännande.
Syftet med planprogrammet är att ge en samlad målbild över hur Sofielunds verksamhetsområde ska utvecklas för att bäst stödja Malmös tillväxt fram till år 2040. Den nu föreslagna målbilden visar hur verksamhetsområdet kan bli Malmös mest betydelsefulla och dynamiska kultur-, fritid- och näringslivcentrum.

Samråd.
Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att förtäta Louisedals gård med nya bostäder, på ett sätt som tar hänsyn till kulturmiljön och den äldre gårdsformationen på platsen. Detaljplanen ska också möjliggöra en lämplig användning av befintlig gårdsbebyggelse samt säkerställa bevarande av dess kulturhistoriska värden.

Planuppdrag.
Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra bostäder, mobilitetshus, centrumverksamhet, kontor och nätstation samt en eller flera mindre grönytor inom området öster om Hyllievångsskolan och Iduns park. Detaljplanen ska också möjliggöra framtida ombyggnad av Pildammsvägen i dess sträckning längs med planområdet. Detta som en fortsättning på tidigare planläggning av vägen i anslutande detaljplan norr om planområdet.

Planuppdrag.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för ett mer sammanhållet kvarter och mer ändamålsenliga småhustomter inom den östra delen av gällande detaljplan Dp 4987. Syftet är också att skapa förutsättningar för att säkerställa tillfart till jordbruksmarken norr om planområdet samt att säkerställa att nuvarande och kommande fastigheter ges en lämplig storlek och inte kan avstyckas. Processen att ändra detaljplanen innebär en prövning om detta är lämpligt eller inte.

Planuppdrag.
Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att utöka befintligt verksamhetsområde med fler verksamheter, 10 000 – 15 000 kvm byggnadsarea. Syftet är också att möjliggöra en ny infart i förlängningen av Firmagatan som även kan nyttjas som infart till kommande bussdepå.

Stadsbyggnadsnämnden gav 2018-06-07 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att pröva möjligheten att göra det möjligt att utnyttja området för kolonistugor. I planprocessen visade miljöprovtagningar på omfattande föroreningar (bl.a. PFAS) med krav på höga avhjälpandekostnader för att kunna säkerställa markens lämplighet för kolonistugor. Tekniska nämnden återkallade därför projektet och nu meddelar fastighets- och gatukontoret att man vill avsluta planarbetet. Därför föreslås att planuppdraget återkallas.

Stadsbyggnadsnämnden gav 2018-10-18 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att pröva möjligheten att ändra detaljplanen för fastigheten Tuborg 1. Syftet var att göra gällande detaljplan mer flexibel, genom att lägga till planbestämmelse så att gymnasieskola tillåts på fastigheten. Planarbetet påbörjades och ett samråd hölls i november 2019. Den sökande har nu meddelat att den vill avsluta planarbetet och därför föreslås att planuppdraget återkallas.

Återkallande.
Stadsbyggnadsnämnden gav 2021-03-25 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att pröva möjligheten att ändra detaljplanen för Virentofta 6 för att möjliggöra bostäder i form av lägenheter alternativt avstyckning för att skapa en ny villatomt. Sökande har nu meddelat att denne vill avsluta planarbetet. Därför föreslås att planuppdraget återkallas.

Planbesked.
Stadsbyggnadskontoret föreslår att sökanden ges ett positivt planbesked för att möjliggöra en avstyckning från Kejsarkronan 5, så att ytterligare en fastighet med enbostadshus möjliggörs.

Planbesked.
Fastighetsägaren söker planbesked för att pröva möjligheten att uppföra ett nytt flerbostadshus i den södra delen av fastigheterna Klerken 1 och 3 med ett tillskott på ca 35–40 små lägenheter och småskalig handel i bottenvåning. I förslaget ingår också ett nytt gång- och cykelstråk mellan Carl Gustavs väg och Smedjegatan.

Åtgärden avser nybyggnad av flerbostadshus (57 st lägenheter) inkl. 1 st café/butikslokal på Stora Varvsgatan. Längs gränden på östra sidan uppförs stadsradhus i flera våningar och 2 st parkeringsplatser för bilpool och rörelsehindrade anordnas. På taket uppförs solenergianläggning.

Kungshögsskolan (Lerbäckvägen 15) byggs ut för att kunna rymma upp till 525 elever i årskurs F-6. Åtgärden avser nybyggnation som ersätter skolbyggnader från 1960-talet. Hänsyn har tagits till den ursprungliga skolans arkitektoniska och gröna värden. Stora nivåskillnader på fastigheten hanteras genom bl.a. suterränglösning och stödmurar. Bilparkering löses i huvudsak externt genom avtal. Förslaget prövas för planavvikelse avseende att cykelskärmtak är placerade på mark som inte får bebyggas.

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus inom fastigheten Toarp 5:113 (Goodtemplarvägen). Fastigheten är en avstyckad tomt där det tidigare har funnits ett förhandsbesked som har gått ut. Halva fastigheten ligger inom områdesbestämmelser och halva utanför områdesbestämmelser. I det tidigare förhandsbeskeds fick man beslut om att byggnad skulle placeras så att den ligger inom områdesbestämmelserna. Det nu inlämnade förslaget vill man lägga byggnaderna utanför områdesbestämmelserna. Stadsbyggnadskontoret föreslår positivt förhandsbesked.

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus inom fastigheten Toarp 5:112 (Goodtemplarvägen). Fastigheten är en avstyckad tomt där det tidigare har funnits ett förhandsbesked som har gått ut. Halva fastigheten ligger inom områdesbestämmelser och halva utanför områdesbestämmelser. I det tidigare förhandsbeskeds fick man beslut om att byggnad skulle placeras så att den ligger inom områdesbestämmelserna. Det nu inlämnade förslaget vill man lägga byggnaderna utanför områdesbestämmelserna. Stadsbyggnadskontoret föreslår positivt förhandsbesked.

 Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus inom fastigheten Toarp 5:111 (Goodtemplarvägen). Fastigheten är en avstyckad tomt där det tidigare har funnits ett förhandsbesked som har gått ut. Halva fastigheten ligger inom områdesbestämmelser och halva utanför områdesbestämmelser. I det tidigare förhandsbeskeds fick man beslut om att önskad byggnad skulle placeras så att den ligger inom områdesbestämmelserna. Det nu inlämnade förslaget vill man lägga byggnaderna utanför områdesbestämmelserna. Stadsbyggnadskontoret föreslår positivt förhandsbesked.

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus inom fastigheten Toarp 5:110 (Goodtemplarvägen). Fastigheten är en avstyckad tomt där det tidigare har funnits ett förhandsbesked som har gått ut. Halva fastigheten ligger inom områdesbestämmelser och halva utanför områdesbestämmelser. I det tidigare förhandsbeskeds fick man beslut om att byggnad skulle placeras så att den ligger inom områdesbestämmelserna. Det nu inlämnade förslaget vill man lägga byggnaderna utanför områdesbestämmelserna. Stadsbyggnadskontoret föreslår positivt förhandsbesked.

Stadsbyggnadskontoret fick i samband med den tekniska handläggning av bygglovsärende SBN 2020–004175 information om att lokal för produktion av glass och glassförsäljning tagits i bruk utan slutbesked. Det framgår av företagets hemsida och sociala medier att lokalen tagits i bruk. Något slutbesked har inte utfärdats för den ändrade verksamheten. Stadsbyggnadskontoret föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar om byggsanktionsavgift för ibruktagande av lokal för ändrad användning inom fastigheten Kungsörnen 30 (Järnvägsgatan 28).

En byggnad inom fastigheten Piken 8 (Kirsebergsgatan 27) har gjorts om från bostad till samlingslokal. Ändringen av byggnadens användning är väsentlig och har påbörjats utan bygglov och startbesked. Stadsbyggnadskontoret föreslår därför att stadsbyggnadsnämnden tar ut en byggsanktionsavgift på 10 948 kr av fastighetsägarna.

Föreläggande om åtgärd för att uppfylla kraven om att hålla tomt i vårdat skick. En häck inom fastigheten Ankaret 2 (Tygelsjö skolväg 16) skymmer sikten för förbipasserande trafikanter. Stadsbyggnadskontoret föreslår därför att ett föreläggande om att klippa ner häcken inom en månad efter beslutet vunnit laga kraft ska utfärdas och förenas med ett löpande vite om 2 500 kr per påbörjad kalendermånad efter det att tiden att följa föreläggandet gått ut.

Stadsbyggnadskontoret lämnar förslag på sammanträdestider för stadsbyggnadsnämnden år 2022.

Informationen ges av bygglovsarkitekt David Melander.

Informationen ges av arkitekt Anna Modin.

Informationen ges av enhetschef Magnus Norlin.