Möte 2026-01-28

Förslag på justeringsdag 2025-02-04.

Förslag på justerare (utöver ordförande) är Tony Rahm (M).

a) Årsrapport Storstadspaketet (Aziza Holm & Lotta Ahlfors, FGK)

b) Mer malmöitisk arkitektur (Finn Williams)

Redovisning av skrivelser inför stadsbyggnadsnämnden 2026-01-28.

I nämndsbudget 2026 beskrivs stadsbyggnadsnämndens ansvarsområden och organisation, vad som ska göras för att bidra till måluppfyllelsen under mandatperioden samt plan för verksamhet och ekonomi.

I oktober 2021 beslutade kommunstyrelsen att återremittera Plan för Malmös gröna och blå miljöer till stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden med en anmodan om att nämnderna ska inkomma med återrapportering och bedömning av hur de olika frågorna och förslagen i den nya föreslagna planen kan eller har inarbetats i andra planer och styrdokument.

Stadskontoret har av kommunstyrelsen fått i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder se över ” Kommunfullmäktiges reglemente för styrelsen och övriga nämnder” avseende ansvarsfördelningen vad det gäller strategisk energiplanering och andra uppgifter på energiområdet. Stadskontoret föreslår att ansvarsfördelningen i reglementet ändras så att miljönämnden får ansvaret för att ta fram förslag till energiplan enligt lagen om kommunal energiplanering (1977:439) samt förslag om att sammankopplingen mellan klimat- och energifrågorna förtydligas i miljönämndens reglemente. Förslaget innebär att motsvarande ansvar tas bort ur stadsbyggnadsnämndens reglemente. 

Länsstyrelsen har fått i uppdrag av regeringen att ta fram en Handlingsplan för elektrifiering i Skåne. Handlingsplanen ska beskriva konkreta behov och åtgärder för de kommande två åren som kan underlätta elektrifieringen fram till 2045. De föreslagna åtgärderna utgår från vad myndigheten kan göra för att stödja både aktörer som driver på omställningen och energianvändare inom olika sektorer. På sikt ska handlingsplanen fungera som underlag till Skånes klimat- och energistrategi 2030. Länsstyrelsen önskar nu få in synpunkter och förslag på vilka åtgärder som är viktigast för myndigheten att genomföra för elektrifieringen i Skåne.

Boverket har skickat rapporten En gemensam väg för PBL-ärenden (2025:20) till Malmö stad för synpunkter. Rapporten ingår i ett regeringsuppdrag om att skapa en nationell klassificeringsstruktur och utreda förutsättningarna för ett nationellt systemstöd för PBL-processer. Syftet är att öka enhetlighet, rättssäkerhet och digital mognad i kommunernas handläggning av ärenden enligt plan- och bygglagen. Förslaget innebär att kommunernas nuvarande arbetssätt behöver anpassas till en gemensam nationell struktur. Boverket bedömer att en sådan struktur kan förenkla jämförbar statistik, minska manuellt arbete, stärka kvaliteten i rapportering och skapa mer enhetliga digitala flöden mellan kommuner och statliga myndigheter.

Utredningen som remissen avser har som mål att införa lagändringar för att stärka organiseringen av fastighetsbildningsverksamheten. Förslagen riktar sig i första hand mot de kommunala lantmäterimyndigheterna (KLM). I utredningen föreslås bland annat att KLM:s verksamhetsområde begränsas samt att kraven på myndigheternas oberoende gentemot kommunen skärps. Konsekvensen av detta kan bli att flera KLM – däribland KLM Malmö – riskerar att inte kunna fortsätta sin verksamhet. Det är därför högst osäkert om de föreslagna förändringarna faktiskt leder till en förbättrad organisering av fastighetsbildningsverksamheten, vilket var utredningens uttalade syfte.

Kommunstyrelsen har på uppdrag av kommunfullmäktige genomfört en utredning som föreslår att självkostnadsprissättning ska införas på tekniska nämndens markupplåtelser till servicenämnden. Det främsta skälet för att genomföra denna förändring är att stadens interna lokalkostnader då bättre speglar stadens självkostnad för lokalerna, och att prissättningen sker mer enhetligt vilket bidrar till mer adekvata jämförelser vid prissättning och uppföljning. Stadsbyggnadsnämnden ställer sig bakom motivet till utredningen, instämmer i föreliggande förslag och har inget ytterligare att erinra.

Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har skickat utredningen En stärkt hästnäring – för företagande, jämställdhet, jämlikhet och folkhälsa (SOU 2025:58) på remiss till bl.a Malmö stad. 

Stadskontoret föreslår att samordningsansvaret för den nationella minoriteten romer i sin helhet flyttas från kulturnämnden till kommunstyrelsen. Det innebär att det lagstadgade ansvaret med den nationella minoriteten romer formellt flyttas över till kommunstyrelsen. Genom beprövad erfarenhet från kommunstyrelsens arbete med de andra nationella minoriteterna ser stadskontoret vinster med att samla ansvaret för styrning och uppföljning. Stadskontoret menar att en gemensam struktur stärker staden att driva ett långsiktigt, strategiskt och rättighetsbaserat arbete. Vidare skapas en tydligare koppling till stadens övergripande styrning, uppföljning samt strategiskt utvecklingsarbete.

Länsstyrelsen Skåne har översänt Handlingsplan för klimatanpassning 2026 - 2030 för remiss. Syftet med den regionala handlingsplanen är dels att belysa myndighetens interna insatser för arbetet med klimatanpassning, dels att skapa vägledning för externa parter såsom Region Skåne, Trafikverket och de skånska kommunerna. Planen ersätter tidigare handlingsplan från 2024.

Trafikverket fattade i december 2024 beslut om en uppdaterad sektorsbeskrivning med nya kriterier för riksintressen. Trafikverket har nu genomfört en översyn av riksintresseanspråken för samtliga trafikslag utifrån de nya kriterierna. Inom Malmö kommun är det endast områden i och kring Malmö hamn och Malmö bangård som berörs. 

Regeringskansliet har översänt Justitiedepartementets promemoria Stärkt trygghet i bostadsrätter (Ds 2025:28) på remiss till ett stort antal instanser, bland andra Malmö stad. Stadsbyggnadsnämnden ska avge yttrande över remissen till kommunstyrelsen.

Vänsterpartiet har tagit fram nämndinitiativet ”Hög tid för Malmö stad att satsa på bygg- och bogemenskaper”. Stadsbyggnadskontoret delar nämndsinitiativets intresse för att underlätta för bygg- och bogemenskaper i Malmö stad och kommer utveckla förutsättningarna ytterligare inom ordinarie verksamhet, på samma sätt som andra mindre byggaktörer.

Stadsbyggnadskontoret har fått i uppdrag att revidera styrande dokument för parkering och mobilitet, vilket resulterat i denna handling - Policy för mobilitet och parkering. Policyn har under hösten 2025 varit ute på remiss för att inhämta synpunkter. Arbetet med handlingen har genomförts i samarbete med fastighets- och gatukontoret, miljöförvaltningen och P-Malmö samt i dialog med andra förvaltningar, kommunala bolag och privata aktörer. Denna policy för mobilitet och parkering är styrande för Malmö stads planering och ska användas i plan- och bygglovsprocessen, vid anordnande av parkering och angöring på allmän plats, samt av de aktörer som tillhandahåller ytor för parkering och angöring. Vidare ska den även användas för planering av mobilitetsåtgärder i ny- och ombyggnation av bostäder och verksamheter. Målsättningen är att mobilitets- och parkeringslösningarna ska bidra till en stad som är jämlik, klimatsmart och att gestaltningen av stadsrummet håller en hög kvalitet. De ska även bidra till att uppnå de mål som anges bland annat i översiktsplan, i bostadsförsörjningsprogram, energistrategi, näringslivsprogram och trafik- och mobilitetsplan. Policyn syftar till att balansera behoven av tillgänglighet, klimatomställning och stadsutveckling. Genom att arbeta strategiskt med mobilitet och parkering skapas förutsättningar för ett Malmö som bidrar till goda livsmiljöer, där resurser används klokt och där alla har möjlighet att delta i stadens liv oavsett förutsättningar.

Stadsbyggnadskontoret har på uppdrag från stadsbyggnadsnämnden, tagit fram dokumentet Mer malmöitisk arkitektur en fördjupning av Arkitekturstaden Malmö. Dokumentet stärker det platsbaserade i plan- och projektförslag. Målsättningen är att fördjupningen ska öka förståelsen för nämndens prioriteringar gällande den byggda miljöns utformning och bidra till ökad förutsägbarhet för byggaktörer, fastighetsägare och arkitekter som verkar i Malmö.

Mark- och miljödomstolen har förelagt stadsbyggnadsnämnden att yttra sig i mål P 6912–25 angående överklagande av beslut om byggsanktionsavgift för användning av två motordrivna anordningar (portar).

Mark- och miljödomstolen har förelagt stadsbyggnadsnämnden att yttra sig i mål P 4160–25 angående överklagande av beslut om byggsanktionsavgift. Mark- och miljödomstolen har även förelagt stadsbyggnadsnämnden att komplettera handlingarna med det underlag som använts för beräkning av sanktionsarean, bilagor till den tjänsteskrivelse som legat till grund för beslut, samt bygglov och startbesked med tillhörande akter.

Mark- och miljödomstolen har förelagt stadsbyggnadsnämnden att yttra sig i mål P3814-25 angående överklagat beslut om bygglov på fastigheten Hamnen 32:1.

Godkännande.
Inom fastigheten Malmkrossen 13 bedrivs flera verksamheter med tidsbegränsade bygglov, däribland klubb- och konsertlokalen Plan B. Detaljplanen möjliggör att verksamheterna kan beviljas permanenta bygglov genom att fastigheten planläggs för centrumverksamhet (med undantag för tillfällig vistelse) och verksamheter med begränsad omgivningspåverkan.

Antagande.
Avsikten med planändringen är att möjliggöra Avloppstunnel Söder, vilket är namnet på Malmös nya avloppstunnel. Ändringen av detaljplan innebär att det området under mark som krävs för tunneln säkerställs genom markreservat för allmännyttigt ändamål. Ändringen innebär också att de ytor som krävs för att anordna, drifta och underhålla de schakt som behövs längs sträckan säkerställs.

Antagande.
Syftet med denna ändring av detaljplan är att möjliggöra avstyckning från Åkervenen 3. För att detta ska vara möjligt måste fastighetsindelningsbestämmelserna för fastigheten upphävas.

Samråd.
Avsikten med planändringen är att möjliggöra den del av Avloppstunnel Norr som ligger inom Malmö kommun. Ändringen innebär att det området under mark som krävs för tunneln säkerställs genom markreservat för allmännyttigt ändamål.

Planuppdrag.
Avsikten med ändringen av detaljplanens är att möjliggöra café, restaurang och viss handel inom en del av fastigheten Vändrosten 7.

Planuppdrag.
Avsikten med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra en cykelbana längs Munkhättegatan och Ystadvägen. För att genomföra detta behöver en del av kvartersmarken inom fastigheten Heleneholm 4 överföras till allmän platsmark. Åtgärden är en del av Ramavtal 8 Storstad Malmö och syftar till att förbättra förutsättningarna för hållbar stadsutveckling med fokus på kollektivtrafik och cykeltrafik.

Planbesked
Begäran om planbesked avser ny detaljplan för att planlägga fastigheten för bostadsändamål och möjliggöra uppförande av ny bostadsbebyggelse. Stadsbyggnadskontoret föreslår att den sökande ges ett positivt planbesked.

Planbesked.
Begäran om planbesked avser ändring av gällande detaljplan för att möjliggöra nya bostäder på befintlig bostadsgård. 

Planbesked.
Begäran om planbesked avser ny detaljplan för att möjliggöra en sammanslagning av fastigheterna Ringaren 20 och 21 samt för att tillåta centrumanvändning (C) och vård (D). Avsikten är att bygga ut det befintliga kontorshuset för att inrymma en större tandvårdsklinik. Stadsbyggnadskontoret föreslår att den sökande ges ett positivt planbesked.

Planbesked.
Begäran om planbesked avser en ny detaljplan för att säkerställa och utveckla vårdverksamhet inom fastigheten. Stadsbyggnadskontoret föreslår att den sökande ges ett positivt planbesked.

Planbesked.
Begäran om planbesked avser ny detaljplan för att möjliggöra för ett LSS-boende bestående av sex lägenheter inom fastigheten. Stadsbyggnadskontoret föreslår att den sökande ges ett positivt planbesked.

Beslut om betydande miljöpåverkan.
Planändringen gör det möjligt att inreda vinden i befintligt bostadshus inom fastigheterna Holmen 2 och 3. Planändringen berör enbart sedan länge ianspråktagen mark. Planförslaget bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan.

Ansökan avser påbyggnad av tak. Eftersom byggnaden inte har ett bygglov sen tidigare hanterar vi ansökan som ett bibehållande av nybyggnad av industribyggnad innehållande tre verkstäder/lager. Fastigheten ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser. Det finns pågående tillsynsärende på fastigheten. Kontoret har i närtid hanterat två beslut om avslag på fastigheten och ytterligare ett ärende är under handläggning. Nu gällande ansökan avser industriverksamhet och de övriga bygglovsansökningarna avser också bygglov för olika industri- och kontorsverksamheter. Stadsbyggnadskontoret har gjort den samlade bedömningen att en utökning av industriverksamhet i denna omfattning kräver en detaljplan och avslår därför ansökan om bygglov.

Ansökan avser bibehållande av ändrad användning av bostäder till kontor alternativt lager/förråd. Men eftersom det inte finns något bygglov sen tidigare för byggnaden och inte heller för bostäder så hanterar stadsbyggnadskontoret ärendet som nybyggnad av kontorsbyggnad innehållande förråd och lager. Fastigheten ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser. Det finns pågående tillsynsärende på fastigheten. Kontoret har i närtid hanterat två beslut om avslag på fastigheten och ytterligare ett ärende är under handläggning. Nu gällande ansökan avser en större verksamhet och de övriga bygglovsansökningarna avser bygglov för olika industriverksamheter. Stadsbyggnadskontoret har gjort den samlade bedömningen att en utökning av olika verksamheter i denna omfattning kräver en detaljplan och avslår därför ansökan om bygglov.

Åtgärderna på fastigheten (Toftåkersvägen 13) innebär nybyggnation av ett flerbostadshus. Projektet omfattar 7 lägenheter i etage med enskilda uteplatser. Bostadskomplement och del av cykelparkering anordnas i källarplan. Fastighetens behov av bilparkering anordnas som markparkering. Under handläggningen har särskilt fokus legat på förslagets överenstämmelse med detaljplan avseende tillåtna antal våningar samt hur hantering av nivåskillnader inom fastigheten på ett lämpligt sätt kan hanteras. På fastigheten finns ett befintligt flerbostadshus som avses rivas för att möjliggöra nybyggnation. Kontoret bedömer att förslaget uppfyller de grundläggande förutsättningarna för bygglov däribland krav på god helhetsverkan.

Ansökan avser förhandsbesked för ett nytt enbostadshus. Fastigheten ligger utanför detaljplan och områdesbestämmelser men inom sammanhållen bebyggelse. Åtgärden blir en naturlig komplettering till bebyggelsen och sker på en lucktomt längs bygatan. Stadsbyggnadskontoret har gjort en sammanvägd bedömning av allmänna och enskilda intressen i en prövning av markens lämplighet för nybyggnad av ett bostadshus med tillhörande komplementbyggnad på platsen. Föreslagen placering anses vara anpassad till landskapsbilden och kulturvärden på platsen och bedöms inte innebära betydande olägenhet för omgivningen. Stadsbyggnadskontoret föreslår positivt förhandsbesked.