Möte 2026-09-23

Förslag på justeringsdag 2026-09-30.

Förslag på justerare (förutom ordförande) är Tony Rahm (M).

a) Information om Planprogram museiområdet (inför samrådsbeslut i oktober) - Katarina Jeraeus

b) Information om fördjupad översiktsplan (FÖP) Jägersro (inför godkännandebeslut i oktober) - Åke Hesslekrans

c) Information om organisationsförändring på (avdelningen) Stadsplanering & Hållbarhet - Malin Rizell

Redovisning av skrivelser inför stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2026-09-23.

Delårsrapport är en uppföljning av nämndsbudget 2026 avseende aktiviteter för att nå fullmäktiges mål, verksamhetens utveckling rent allmänt och nämndens fokusområden samt det ekonomiska resultatet för perioden januari-augusti. Stadsbyggnadsnämnden har för perioden januari–augusti 2026 ett resultat på -4 956 tkr, men helåraprognosen visar på en budget i balans. Bostadsanpassningsbidraget visar för perioden ett resultat på +9 115 tkr och för helåret ett överskott på 13 000 tkr. Lågkonjunkturen och den avstannade byggbranschen har påverkat långsiktig planering, byggstarter och samarbeten med externa parter. När det gäller mer nämnds- och kommuninterna aktiviteter – projekt, utvecklingsarbeten och satsningar – följer många planerade åtgärder för perioden januari-augusti. Generellt sett bedömer stadsbyggnadsnämnden att under 2026 uppnå sina målvärden som ska bidra till att uppfylla kommunfullmäktiges mål.

Med anledning av att Marcus Horning har avslutat sin tjänst som stadsbyggnadsdirektör föreslår stadsbyggnadskontoret att stadsbyggnadsnämnden utser tillförordnad stadsbyggnadsdirektör Anna-Carin Mårtensson till firmatecknare inom stadsbyggnadsnämndens verksamhetsområde.

Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har skickat remissen ”Regeringsuppdrag att ta fram förslag på hur typgodkännande av småhus kan genomföras” till bland annat Malmö stad. Boverkets presenterar i rapporten två förslag. Den ena är en bygglovbefrielse för vissa enbostadshus enligt vissa bestämda kriterier, och det andra innebär ett utökande av möjligheterna till typgodkännande som även innefattar bostadshus. Författningsförslagen om bygglovbefrielse och typgodkännande är oberoende av varandra och kan genomföras i lagstiftningen tillsammans eller var för sig. Om båda förslagen genomförs finns det en möjlighet för byggherren i att endast tillämpa bestämmelserna för det ena eller det andra, eller att kombinera dessa för samma åtgärd. Prövningen av utformningskraven avseende lämplighet och tillgänglighet, för dessa förprövade enbostadshus, föreslås flyttas till att i stället be dömas inför startbesked. I övrigt är byggprocessen i huvudsak oförändrad, med eller utan typgodkännande. Byggherren kan även välja att anlita byggbedömare.

Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har skickat promemoria Ändring av detaljplan på remiss till ett stort antal remissinstanser bl.a. Malmö stad. Kommunstyrelsen har lämnat remissen för yttrande till stadsbyggnadsnämnden. Enligt förslaget ska en detaljplan ändras genom att en ny detaljplan antas. Boverket menar att ändring blir ett effektivare planeringsverktyg i och med att otydligheter kring ändring av detaljplan reds ut, och då det blir möjligt att göra mer omfattande ändringar än vad som kan göras idag. Vidare menar Boverket att förslaget om att omvandla detaljplaner blir en viktig del av digitaliseringen av samhällsbyggnadsprocessen. Stadsbyggnadskontoret är positiv till det förslag som Boverket lägger fram i promemorian om ändring av PBL. Stadsbyggnadskontorets synpunkter framgår av förslag till yttrande till kommunstyrelsen.

Utredningens övergripande uppgift har varit att föreslå styrmedel för att fasa ut fossila bränslen ur de sektorer som omfattas av EU:s ansvarsfördelningsförordning (ESR) i den takt som krävs för att på ett kostnadseffektivt och samhällsekonomiskt effektivt sätt nå det långsiktiga klimatmålet till 2045 samt de EU-åtaganden som Sverige har på klimatområdet. Utredningen ska säkerställa att åtagandena nås utan att hushåll och näringsliv drabbas av orimligt höga kostnader. Ambitionen är även att säkerställa att utfasningen av fossila bränslen sker på ett säkert och acceptabelt sätt som gör att Sveriges och näringslivets konkurrenskraft kan bibehållas och stärkas och som inte leder till hämmande regelverk eller får skadliga effekter för delar av landet eller samhället.

SMHI har fått i uppdrag av regeringen att analysera behovet av ändringar i klimatanpassningsförordningen och vid behov lämna förslag till författningsändringar. SMHI bedömer att det finns behov av ändringar för att bredda klimatanpassningsarbetet till att omfatta fler myndigheter och samtidigt stärka det pågående arbetet med klimatanpassning på svenska myndigheter. Genom tydligare krav på myndigheternas arbete kan fler klimatanpassningsåtgärder genomföras och samhället stå bättre rustat inför klimatförändringen.

Antagande.
Planförslaget innebär att mark som idag är grönyta planläggs som gata i syfte att möjliggöra en bussgata och utbyggnad av kollektivtrafik i området. Bussgatan är en del av en större ombyggnad av Södervärns bussterminal. Planförslaget innebär också att resten av den befintliga grönytan planläggs som park. Inom parkområdet möjliggörs cykelparkering både med och utan tak. Ett område för nätstation föreslås på en grönyta strax öster om Uppsalagången.

Samråd.
Planförslaget gör det möjligt att bebygga planområdet med blandad stad i form av kvartersmark för bostäder i flerbostadshus och småhus, äldreboende, förskola och centrumverksamheter samt allmän platsmark i form av gata och park.

Samråd.
Ett planförslag har upprättats för del av fastigheten Hyllie 165:61 m.fl. Planförslaget möjliggör bostäder med tillhörande bostadsgård, kontor och centrumverksamhet på idag obebyggd mark. Planförslaget möjliggör också en ombyggnad av befintlig cirkulationsplats i korsningen mellan Pildammsvägen och Kulissgatan/Henriksdalsvägen till en mer stadsmässig fyrvägskorsning.

Planuppdrag.
Avsikten med ändringen av detaljplanen är att möjliggöra avstyckning från fastigheten Intäkten 5.

Planbesked.
Begäran om planbesked avser ny detaljplan för att möjliggöra en transformatorstation. Stadsbyggnadskontoret föreslår att den sökande ges ett positivt planbesked.

Åtgärden på fastigheten Körsbärsträdet 1, belägen i Norra Ellstorp mellan Södra Bulltoftavägen och Ellstorpsgatan, innebär att fastigheten bebyggs med två nya flerbostadshus och väderskydd över cykelparkering på gården. Flerbostadshuset i norra delen av fastigheten är u-formad, med tre delar med respektive 12, 7, och 4 våningar (källare och vindsvåning) och den i södra delen är friliggande med 4 våningar och vindsvåning. Projektet omfattar totalt 175 hyreslägenheter med varierande storlek 1 till 5 RoK, med övervägande delen små lägenheter. I entréplan planeras för 3 butiker och en gemensamhetslokal. Fasaderna uppförs i tegel och puts i genomgående gula och röda grundtoner. Sockelvåningen markeras med mörkare nyans av samma kulör eller med annat stenmaterial. Taken har avfasad nock och på den plana ytan föreslås solenergianläggning.

Ansökan avser nybyggnad av cykelgarage med en maxkapacitet på 435 cyklar på fastigheten Värmestugan 1, Hyllie boulevard. En utmaning i ärendet har varit att gestalta en genomsiktlig byggnad utan baksidor och samtidigt uppfylla alla brandkrav, som föranleds av närheten till järnvägsspåren. Kontoret bedömer att förslaget uppfyller kravet på god gestaltning och god helhetsverkan.

Föreslagen åtgärd innebär uppförande av en industribyggnad med lager, kontor och tillverkning med solcellsanläggning på tak och skyltning på fasad. Fastigheten är belägen i Elisedals industriområde med ett skyltläge mot Yttre Ringleden och Ystadvägen. Byggnaden har en tydlig uppdelning i en mer artikulerad och fönsterprydd kontorsdel och en mer sluten och enklare lager- och produktionsdel. Åtgärden är förenlig med gällande detaljplan och uppfyller gällande lagkrav och stadsbyggnadskontorets riktlinjer. Bygglov föreslås beviljas.

Ansökan avser nybyggnad av industri i ett plan med maskinhall och showroom samt ett entresolplan med kontorsdel. Fastigheten ligger inom detaljplan. Byggnaden bedöms uppfylla detaljplanens bestämmelser och förslaget har tillräckligt god arkitektonisk och estetisk utformning och anpassning till omgivande bebyggelse. Stadsbyggnadskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden att bevilja bygglov.

Ansökan avser en mindre bastuanläggning med tre njurformade byggnader i bränd träpanel i anslutning till Scaniabadet/Scaniaparken. Fastigheten ligger inom detaljplan och är förenlig med gällande detaljplan. Bilparkeringsplats anordnas inte inom tomtplatsen eller fastigheten. Bilparkering hänvisas till de allmänna bilparkeringsytorna i området. Byggnaderna tar hänsyn till stads- och landskapsbilden. Stadsbyggnadskontoret föreslår stadsbyggnadsnämnden att bevilja bygglov.

Inom fastigheterna Lockarp 33:1 och Lockarp 33:4 (Lockarpsvägen 30) ligger den gamla bondgården Iredsbo. Gårdsbyggnaderna är uppförda mellan år 1800-1900. På mangårdsbyggnaden (byggnad B2) har flera förvanskande och icke varsamma fasadändringar vidtagits. Fastighetsägaren föreläggs därför att återställa byggnadens fasader.

En avväxling och rivning av en bärande vägg har påbörjats efter att en anmälan inkommit till Stadsbyggnadskontoret, men innan startbesked har meddelats. Åtgärden har vidtagits utan bostadsrättsföreningens samtycke eller kännedom. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ta ut en byggsanktionsavgift av bostadsrättsinnehavaren för att väsentligen påverkat konstruktionen av en byggnads bärande delar med en area på 72 kvadratmeter

En port som bedöms vara en fasadändring har installerats på byggnad inom fastigheten Almhov 3. Bygglov och startbesked saknades när fasadändringen utfördes. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägaren. Eftersom fasadändringen nu har startbesked saknas det skäl för stadsbyggnadsnämnden att efter uttagande av byggsanktionsavgift ingripa eller besluta om ytterligare påföljder. Efter uttagande av byggsanktionsavgift kan ärendet därför avslutas.

Fasadändring på takkupa samt byte av dörr har utförts inom fastigheten Äran 8. Eftersom både byggnaden och området bedöms vara kulturhistoriskt särskilt värdefulla så krävs det bygglov för fasadändringen. Åtgärderna saknade bygglov och startbesked när de utfördes. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägarna. Bygglov och startbesked har erhållits i efterhand. Efter uttagande av byggsanktionsavgift kan ärendet avslutas eftersom det saknas skäl för stadsbyggnadsnämnden att ingripa eller besluta om ytterligare påföljder.

31 träfönster har bytts ut till 31 fönster av polyvinylklorid (plast) utan bygglov och startbesked inom fastigheten Lyckan 22. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägaren.

Det har genomförts fasadändringar på ett enbostadshus utan bygglov och startbesked inom fastigheten Neapel 11. En tidigare vit dörr tillhörande en fransk balkong har bytts ut till ett mörkgrått fönster. Ytterligare 21 fönster och fönsterdörrar har bytts ut till nya. De nya fönstren och dörrarna har annan profilering och kulören har ändrats från vit till mörkgrå på karmar, poster och bågar. På flera fönster har även fönsterblecken ändrat kulör från blågrön till mörkgrå. En ändring av kulören från blågrön till mörkgrå har även skett på vindskivor och trädetaljer på frontespiser. Byggnaden bedöms vara av särskilt bevarandevärde och ändringarna påverkar byggnadens karaktär väsentligt. Åtgärderna bedöms därför vara sådana fasadändringar som kräver bygglov. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ta ut byggsanktionsavgifter för att åtgärderna påbörjats utan bygglov och startbesked.

Byggsanktionsavgift för en ändring som påverkar ett enbostadshus bärande konstruktion. En tillbyggnad på andra våningen har utförts och i samband med det har takstolarna helt bytts ut. Detta har väsentligt påverkat byggnadens bärande konstruktion, vilket kräver teknisk anmälan och startbesked. Eftersom startbesked saknades när ändringen påbörjades föreslår stadsbyggnadskontoret att stadsbyggnadsnämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägaren.

En del av en industribyggnad inom fastigheten Masugnen 16 har ändrat användning och tagits i anspråk som barberare och i en bilverkstad har en oljeavskiljare och golvbrunn installerats. I en lackeringsverkstad inom fastigheten har dessutom installerats ny ventilation. Stadsbyggnadskontoret bedömer att de aktuella åtgärderna kräver bygglov eller föregående anmälan. Eftersom åtgärderna påbörjats utan nödvändigt startbesked finns skäl att ta ut byggsanktionsavgifter från fastighetsägaren.

Tre motordrivna portar inom fastigheten Vesslan 14 har använts trots att de inte har besiktigats i tid. Att de besiktigats i efterhand påverkar inte bedömningen. Stadsbyggnadskontoret föreslår därför att stadsbyggnadsnämnden beslutar om att ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägaren för den otillåtna användningen av portarna.

Bristande underhåll av enbostadshus som har ett särskilt högt kulturhistoriskt värde. Stadsbyggnadsnämnden föreslås därför förelägga fastighetsägarna att åtgärda det bristande underhållet av enbostadshuset. Stadsbyggnadsnämnden föreslås även att förena föreläggandet med löpande vite.

Ett tvåbostadshus har gjorts om till två stycken gemensamhetsboenden bestående av flera boendeenheter med tillhörande gemensamhetsutrymmen där de boende inte har familjelika förhållanden. Ändringen bedöms vara en sådan väsentlig ändring av byggnadens brandskydd som kräver teknisk anmälan och startbesked. Eftersom startbesked saknas för ändringen av brandskyddet föreslås stadsbyggnadsnämnden att besluta om att ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägaren.

På fastigheten Krabban 28 har solceller installerats utan bygglov och startbesked. Eftersom fastigheten är belägen inom ett särskilt värdefullt område kräver uppsättande av solceller bygglov. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ta ut en byggsanktionsavgift av fastighetsägarna.