Möte 2026-10-22

Justering av protokollet senast onsdag 28 oktober klockan 09.00.

Omedelbar justering av ärende 15 (remiss om ändring i reglementet). Detta ärende måste skickas iväg samma dag som nämndens sammanträde. Eventuella skriftliga reservationer och särskilda yttranden måste därför lämnas in samma dag och i nära anslutning till sammanträdet.

Malmö stad har av Socialdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter på betänkandet En reform av den statliga barn- och ungdomsvården SOU 2026:52. Stadskontoret har gett arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.

Utredningen konstaterar att den statliga barn- och ungdomsvården under lång tid haft allvarliga brister som påverkat vårdkvalitet, barns trygghet och rättssäkerhet. För att stärka vården är en genomgripande reform nödvändig.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Sammantaget ställer sig förvaltningen positiv till utredningens förslag och bedömer att de, under förutsättning att de finansieras fullt ut av staten, har goda förutsättningar att bidra till en mer ändamålsenlig, rättssäker och kvalitativ statlig barn- och ungdomsvård.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Malmö stad har av Socialdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter på betänkandet Slutredovisning av tilläggsuppdrag om stärkt samverkan mellan socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatri i brottsförebyggande syfte (Ds 2026:18). Stadskontoret har gett arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.

Delegationen för brottsförebyggande åtgärder inom socialtjänstens område har haft i uppdrag att utreda vissa brottsförebyggande frågor med målet att förhindra att unga dras in i kriminalitet.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ställer sig positiv till utredningens förslag och välkomnar att regionens ansvar och samverkan stärks. Samtidigt bedöms att förslagen förutsätter förbättrade organisatoriska förutsättningar, tillräckliga resurser och långsiktig finansiering, särskilt inom BUP. Förvaltningen betonar även vikten av att kunskapsstöd, konsultativa funktioner och samverkansmodeller omfattar både tidigt förebyggande och individinriktat arbete samt att ansvarsfördelning och uppföljning anpassas till lokala förutsättningar.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till nämnden utan eget ställningstagande.

Malmö stad har av Arbetsmarknadsdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter på Parallella samhällsstrukturer (SOU:2026:53), som är slutbetänkandet av utredningen om ett kunskapsunderlag för förbättrad integration och minskat utanförskap. Stadskontoret har gett arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.

Utredningen beskriver parallella samhällsstrukturer som ett komplext problem där exempelvis hedersnormer, starka familje- och släktstrukturer, låg tillit till myndigheter, segregation, utanförskap och kriminalitet kan förstärka varandra. Utredningen bedömer att parallella samhällsstrukturer kan få långtgående konsekvenser för både enskilda individer såväl som samhället i stort. Det är därför viktigt att motverka uppkomst och fortlevnad av strukturerna.

Utredningen föreslår ett brett paket av åtgärder. Huvudidén är att motverka parallella samhällsstrukturer genom en kombination av bättre kunskap, integration, jämställdhet, förebyggande arbete, minskad segregation och starkare offentliga institutioner.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Förvaltningen ställer sig i huvudsak positiv till utredningens förslag och bedömningar för en förbättrad integration och minskat utanförskap.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till nämnden utan eget ställningstagande.

Malmö stad har av Finansdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter på betänkandet Säkrare verifiering av identitet (SOU 2026:55). Stadskontoret har gett arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.

Utredningen föreslår en ny lag som ger myndigheter möjlighet att använda biometriska uppgifter för att verifiera en persons identitet mot vissa identitetshandlingar.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Förvaltningen ställer sig positiv till att myndigheter får bättre möjligheter att verifiera identitet. Förvaltningen bedömer att biometrisk verifiering kan vara ett värdefullt komplement i situationer där det behöver klarläggas att uppgifter, beslut och insatser avser rätt person.

Förvaltningen bedömer samtidigt att biometrisk verifiering endast kan lösa en del av de utmaningar som kan uppstå i verksamheten. Verktyget behöver därför ses som en del av ett bredare arbete för en tillförlitlig identitetsförvaltning och mot felaktiga utbetalningar.

Förvaltningen ser även behov av gemensam vägledning för ärenden där identiteten behöver klarläggas men biometrisk verifiering inte kan genomföras. Det gäller bland annat vilka krav som kan ställas på den enskilde och vilken betydelse kvarstående osäkerhet om identiteten får för prövningen av ett ärende.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till nämnden utan eget ställningstagande.

Malmö stad har av Socialdepartementet fått möjlighet att lämna synpunkter på promemorian Utökad tillsyn över barn vars föräldrar omfattas av aktivitetskravet enligt socialtjänstlagen (Ds 2026:19). Stadskontoret har gett arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande till kommunstyrelsen.

I promemorian ges förslag på ändring i skollagen (2010:800) om att barn från och med ett års ålder ska erbjudas förskola respektive fritidshem i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrarnas deltagande i aktiviteter som anvisats med stöd av 12:4a eller 12:4d §§ socialtjänstlagen (2025:400).

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Förvaltningens förslag tillkommer.

Anton Sauer (C) och Martin Molin (C) har lämnat en motion gällande enklare regler för uteserveringar. Stadskontoret har gett arbetsmarknads- och socialnämnden möjlighet att lämna yttrande.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. i yttrandet framhålls följande.

Arbetsmarknads- och socialnämnden är lokal tillsynsmyndighet enligt alkohollagen och ansvarar för att hantera ansökningar om alkoholserveringstillstånd samt för att utöva tillsyn av tillståndshavare. Nämnden har, i enlighet med 8 kap. 9 § alkohollagen, tagit fram Malmö stads riktlinjer för alkoholserveringstillstånd som beslutats av kommunfullmäktige (2018-03-22 § 76).

Sedan den 1 juni 2026 gäller förändrad lagstiftning som reglerar kraven för att servera alkohol. Det innebär bland annat att reglerna för alkoholserveringstillstånd förenklats genom att kravet på matservering och eget kök avskaffats. Utifrån de förändrade lagkraven har arbetsmarknads- och socialförvaltningen påbörjat en översyn av stadens riktlinjer för servering av alkohol. Som en del av arbetet med översynen kommer förvaltningen undersöka möjligheten till regelförenklingar i riktlinjerna där det är möjligt enligt alkohollagen.

Utifrån den pågående översynen av Malmö stads riktlinje för alkoholserveringstillstånd, och förvaltningens övriga arbete med att skapa bra och förutsägbara villkor för aktörer som ansöker om alkoholserveringstillstånd, föreslår förvaltningen att motionen ska anses vara besvarad med vad som framförs i ärendet.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 överlämnat ärendet till nämnden utan eget ställningstagande.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till ny överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap (IOP) mellan arbetsmarknads- och socialnämnden och Internationella kvinnoföreningen i Malmö avseende Mammakraft.

Mammakraft är ett föräldrastöd som vänder sig till mammor med barn över tio år och som känner sig oroliga för att deras barn har hamnat i, eller är på väg att hamna i kriminalitet, våldsbejakande extremism eller bruk av alkohol och droger.

Förvaltningen bedömer att verksamhetens syfte i hög grad överensstämmer med intentionerna i den nya socialtjänstlagen, särskilt genom dess fokus på förebyggande insatser, tidigt stöd och en ökad tillgänglighet för målgruppen.

Den föreslagna överenskommelsen om IOP avser perioden 1 januari 2027 till 31 december 2028, med möjlighet till förläning med ett år.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Förvaltningens förslag tillkommer.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag inför 2027 på sammanträdesdatum.

Sammanträden för nämnden och arbetsutskottet föreslås hållas en gång per månad förutom juli.

En tvådagars introduktion, med anledning av ny mandatperiod, planeras 21-22 januari. Vid detta tillfälle ingår utbildning om nämndens ekonomiska styrning och budgetprocess, verksamhet, nuläge och framåtblick samt presentation av verksamhetsplan. Därutöver hålls kortare utbildningspass vid nämndens ordinarie sammanträden.

Budgetkonferens hölls inte 2026 utan avvaktades enligt dåvarande beslutet till januari 2027, till följd av ny mandatperiod. Förslaget är att budgetkonferensen skjuts upp till i mars, och då görs om till en målkonferens med fokus på nämndens bidrag till kommunfullmäktiges mål 2028.

Temadag föreslås hållas i anslutning till nämndssammanträdet i september. 

Verksamhetsbesöksdagar föreslås hållas i anslutning till nämndsammanträdet i oktober.

Förslaget har anpassats till sammanträdesdatum för kommunstyrelsens beredning, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige, regionstyrelsen och regionfullmäktige. Nämndens sammanträden har anpassats till Malmö stads tidplan för budget och uppföljning.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-10-08 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Förvaltningsdirektören med flera informerar från verksamheten.

Information om plan för intern kontroll 2027, med möjlighet till inspel från nämndens ledamöter och ersättare. Detta moment beräknas ta cirka 30 minuter. Två underlag finns bifogat.