Möte 2026-06-18

Justering av protokollet senast torsdag 25 juni klockan 09.00.

Inga ärenden är i behov av omedelbar justering.

Arbetsmarknads- och socialnämnden har getts möjlighet av stadskontoret att yttra sig över Socialdepartementets remiss av slutbetänkandet Rättssäker samhällsvård för barn och unga (SOU 2026:8).

Slutbetänkandet kompletterar förslagen i lagrådsremissen För barns rättigheter och trygghet, en ny lag om omhändertagande av barn och unga. I aktuellt betänkande föreslås bland annat ett ökat inslag av sakkunskap i LVU-processen, en förstärkning av omhändertagna barns rätt till umgänge med syskon och andra närstående, förtydligande gällande förutsättningar för vårdens upphörande samt en obligatorisk domstolsprövning var sjätte månad när barn och unga omhändertagits på grund av eget beteende.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Förvaltningen anser att det är svårt att ta ställning till den föreslagna lagstiftningen då de olika delarna inte analyserats och presenterats som en helhet. Flera av betänkandets förslag bedöms medföra en risk för att förtroendet för socialtjänsten skadas samt ökade svårigheter att samarbeta med vårdnadshavare. Det kan leda till negativa konsekvenser för barn och unga i samhällsvård.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag. Vid arbetsutskottets behandling reserverade sig Farishta Sulaiman (M) till förmån för att tillstyrka förslagen i remissen.

Arbetsmarknads- och socialnämnden har getts möjlighet av stadskontoret att yttra sig över Utrikesdepartementets promemoria En översyn av det konsulära regelverket (Ds 2026:6). 

Förslag ges till två nya författningar, en ny lag och en ny förordning innehållandes regler om konsulärt ekonomiskt bistånd, avgift från transport vid kris utomlands och andra kostnader samt regler om konsulärt stöd.

De nya författningarna innehåller till stor del kodifiering, alltså förtydligande, av tidigare praxis. De ger även en tydligare identifierad personkrets av vilka personer som har rätt till konsulärt stöd och konsulärt ekonomiskt bistånd.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag. Vid arbetsutskottets behandling reserverade sig Farishta Sulaiman (M) till förmån för att tillstyrka förslagen i remissen.

Arbetsmarknads- och socialnämnden har getts möjlighet av stadskontoret att yttra sig över Arbetsmarknadsdepartementets remiss av betänkandet Tolkavgift och förbud mot barntolkning (SOU 2026:23).

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. 

Förvaltningen avstryker utredningens förslag om ett krav på myndigheter att införa en tolkavgift, men välkomnar förslaget att undanta bland annat socialtjänsten och ärenden som direkt rör barn. Förvaltningen tillstyrker utredningens förslag om förbud mot barntolkning. Slutligen delar förvaltningen utredningens bedömning att frågan om ett förbud mot anhörigtolkning behöver utredas ytterligare.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 överlämnat ärendet till nämnden utan eget ställningstagande.

Kommunfullmäktige har tidigare beslutat att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna att fullt ut tillämpa självkostnadsprissättning på området försäljning av upphandlingstjänster.

Stadskontoret har utrett frågan och har tagit fram ett förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2026-04-27 § 280 översänt förslaget till samtliga nämnder och bolag för yttrande.

I ärendet föreslås en modell som innebär att uppdrag som görs åt en enskild nämnd eller helägt bolag inte längre ska finansieras genom avgift reglerad i avtal. I stället ska detta finansieras genom en växling i kommunbidraget till respektive nämnd där kommunbidraget minskas med ett belopp som motsvarar vad som tidigare betalats genom avgift.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ställer sig positiv till förslaget om en ny modell för försäljning av upphandlingstjänster.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 överlämnat ärendet till nämnden utan eget ställningstagande.

Arbetsmarknads- och socialnämnden har getts möjlighet att lämna yttrande avseende motion av Jacqueline Maly (SD) och Jenny Bengtsson (SD) om att uppmärksamma yttrandefrihets- och demokratidagen i kommunens verksamheter.

Motionärerna menar att yttrandefrihets- och demokratidagen bör uppmärksammas årligen. Det skulle exempelvis kunna ske genom att uppmärksamma genomförda medborgarförslag, anordna seminarium och erbjuda utbildningar och föreläsningar om demokratins grundstenar och vad yttrandefrihet innebär. Motionärerna föreslår att stadskontoret/berörda nämnder uppdras att utreda hur yttrandefrihets- och demokratidagen den 3 oktober ska uppmärksammas årligen inom kommunens verksamheter, inklusive SFI och andra forum för nyanlända.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Förvaltningen ser positivt på insatser som kan stärka demokratin och yttrandefriheten, men ser inte att föreliggande förslag går att genomföra i förvaltningens verksamheter på ett sådant sätt att det uppnår motionens syfte. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen föreslår därför att motionen ska anses besvarad med vad som framgår i ärendet.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Arbetsmarknads- och socialnämnden har getts möjlighet att lämna yttrande avseende motion av Lisbeth Persson Ekström (SD) om benämningen ”brukare”.

Motionären föreslår att Malmö stad ska ersätt benämningen ”brukare” inom kommunens vård och omsorg med uttryck som kan anses vara mer respektfulla och ändamålsenliga, så som vårdtagare, omsorgstagare, hyresgäst eller boende.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Förvaltningen delar uppfattningen att språket inom vård och omsorg ska präglas av respekt, värdighet och en människonära syn. Förvaltningens anser dock att ”brukare” är ett neutralt och sakligt begrepp när det används korrekt som ett övergripande samlingsnamn.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen förhåller sig till Socialstyrelsens rekommendationer gällande användning av ordet, samt arbetar aktivt med att ha ett tillgängligt och begripligt språk i kontakt med Malmöbor.

Förvaltningen förslag är att nämnden ska föreslå att motionen ska avslås utifrån det som redovisas i ärendet.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Arbetsmarknads- och socialnämnden har tagit emot en remiss från kommunstyrelsen om förslag till hantering av priset Årets trygghetsambassadör i Malmö.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till yttrande. Förvaltningen stödjer ambitionen att uppmärksamma goda krafter som verkar för ett tryggare Malmö, men har synpunkter på vissa delar av förslaget. Förvaltningen ser risker med det föreslagna nomineringsförfarandet och föreslår i stället en öppen nomineringsprocess där alla Malmöbor ges möjlighet att nominera kandidater till priset.

Förvaltningen ser även svårigheter med förslaget att priset ska kunna tilldelas både privatpersoner och föreningar. Förvaltningen föreslår därför att priset endast ska kunna tilldelas föreningar.

Avslutningsvis lyfter förvaltningen svårigheterna med att mäta upplevd trygghet i enlighet med förslaget. Förvaltningen föreslår därför att ökad upplevd trygghet inte ska vara en uttrycklig utgångspunkt för att tilldelas priset. I stället bör juryn göra en samlad bedömning av om den aktuella insatsen har bidragit till att Malmö blivit en tryggare stad.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Malmö stads budgetprocess inför 2027 inleds med att alla nämnder beslutar om en budgetskrivelse för budgetåret 2027 med plan för åren 2028–2029. Budgetskrivelsen används som underlag när kommunstyrelsen bereder Malmö stads budget innan den beslutas av kommunfullmäktige.

Enligt kommunfullmäktiges tidplan för budget och uppföljning ska rapporten vara beslutad av nämnden senast den 30 juni 2026.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har tagit fram förslag till budgetskrivelse. I budgetskrivelsen beskrivs förändringar i omvärlden som påverkar nämnden, förändringar och utveckling av nämndens verksamhet, förändringar som påverkar nämndens kostnader samt en begäran om investeringsram.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Under hösten 2025 inkom organisationen Bris – Barnens rätt i samhället (802013-3420) med en bidragsansökan till kommunstyrelsen avseende bidrag till verksamhet inom hållbarhetsområdet för 2026.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-04 § 99 att bevilja Bris 500 000 kronor för 2026. I samma ärende anmodade kommunstyrelsens arbetsutskott även arbetsmarknads- och socialnämnden att inleda förhandlingar med Bris i syfte att uppnå en långsiktig överenskommelse om finansiering av Brismottagningen (STK-2025-1632).

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen bedömer att Bris utgör en angelägen aktör i Malmö. Arbetsmarknads- och socialnämnden har beviljat ett ettårigt verksamhetsbidrag till Bris för verksamheten oberoende barnombud 2026 (ASN-2026-817). Utifrån gällande riktlinjer ser förvaltningen inte att det är möjligt att inleda förhandlingar i syfte att uppnå långsiktig finansiering så som kommunstyrelsens arbetsutskott har anmodat.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen bedömer samtidigt att det finns behov av att ta ett mer samlat grepp om stadens ekonomiska stöd till Bris och Brismottagningen i Malmö. Förvaltningen menar att denna dialog bör ske i befintliga strukturer inom de bidrag som Bris redan erhåller av Malmö stad.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Den 31 oktober 2025 inkom Glokala Folkbildningsföreningen (846003-9798) med en bidragsansökan till kommunstyrelsen på 400 000 kronor som avsåg en förstudie. Stadskontoret har handlagt ansökan utifrån kommunstyrelsens bidrag inom området näringsliv och kompetensförsörjning.

Stadskontoret föreslog avslag och den 2 mars 2026 beslutade kommunstyrelsens arbetsutskott att skicka ansökan till arbetsmarknads- och socialnämnden samt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för vidare beredning (STK-2025-1714).

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har hanterat ansökan utifrån vad som, enligt arbetsmarknads- och socialnämndens riktlinjer, gäller när en annan nämnd har översänt en ansökan till arbetsmarknads- och socialnämnden.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen instämmer i att samverkan mellan Malmö stad och Malmös folkhögskolor är betydelsefull.

Samtidigt delar förvaltningen stadskontorets bedömning om att avslå ansökan från Glokala Folkbildningsföreningen.

Dels bedömer arbetsmarknads- och socialförvaltningen att ansökan snarare utgörs av ett initiativ om fördjupad samverkan snarare än en bidragsansökan. Förvaltningen menar därför att bidrag inte är den bäst passande stödformen. Dels står förvaltningen inför stora förändringar med anledning av ett aktivitetskrav som väntas införas den 1 juli 2026 som en del av socialtjänstlagen.

Lagförändringen medför juridiska oklarheter om hur samverkan med idéburna aktörer kan ske inom arbetsmarknadsområdet.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Kamratföreningen Comigen (846006-4325) är en ideell förening som har funnits i Malmö sedan år 2002. Föreningens syfte är att skapa en nykter och drogfri mötesplats för människor i utanförskap. Många av dess medlemmar och besökare har själva levt med beroende eller i hemlöshet.

Föreningen har erhållit organisationsbidrag från arbetsmarknads- och socialnämnden sedan 2018. Redovisning av beviljat bidrag sker årligen utifrån de krav som fastställts i nämndens riktlinjer.

Redovisning som skickades in till förvaltningen för bidragsår 2024 var inte komplett. Mot denna bakgrund beviljades föreningen ett tvåårigt organisationsbidrag för 2026 och 2027 med villkoret att bidrag endast kunde betalas ut om en komplett ekonomisk redovisning samt en skriftlig åtgärdsplan inkom senast den 31 december 2025 (ASN-2023-11579).

Efterfrågat underlag inkom den 28 december 2025. Underlagen innehöll anmärkningar från föreningens revisor samt en åtgärdsplan.

Förvaltningen godkände inte åtgärdsplanen. Den 26 mars 2026 försattes föreningen i konkurs. Förvaltningen har inte betalat ut något bidrag för 2026.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningens samlade bedömning är att det har funnits stora brister i föreningens hantering utifrån nämndens krav för att erhålla bidrag. Förvaltningen föreslår därför att beviljat bidrag om 760 000 kronor per år för 2024 och 2025 ska återkrävas. Vidare avser förvaltningen att göra en polisanmälan med anledning av omständigheter som har framkommit i föreningens redovisning för 2024.

Ärendet har inte behandlats av arbetsutskottet.

Uppdatering: Förvaltningen kommer inte lägga något förslag nu. Ärendet skjuts upp.

Bestämmelserna om lex Sarah är en del av det systematiska kvalitetsarbetet och ska tillämpas inom socialtjänsten. Detta regleras i socialtjänstlagen och Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9 och SOSFS 2011:5).

Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah (SOSFS 2011:5, 7 kap. 1 §) ska den nämnd som har ansvar för verksamhet inom socialtjänsten fastställa rutiner för hur skyldigheten att rapportera, utreda, avhjälpa och undanröja missförhållanden och risker för missförhållanden ska fullgöras. Rutinen ska även fastställa hur skyldigheten att anmäla allvarliga missförhållanden och risk för allvarliga missförhållanden ska fullgöras.

Arbetsmarknads- och socialnämndens Rutin för tillämpning av bestämmelserna om lex Sarah har reviderats för att överensstämma med den nya organiseringen av förvaltningens lex Sarah-utredare, samt det förändrade arbetssättet vid frånvarohantering i avvikelsehanteringssystemet.

Utöver ovanstående förändringar har ändringar och förtydliganden av redaktionell karaktär gjorts utifrån nya arbetssätt.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Delegation innebär att nämnden överför sin beslutanderätt till utskott, ledamot eller tjänsteperson (6 kap. 37 § KL). Delegation regleras i arbetsmarknads- och socialnämndens delegationsordning som nämnden fastställer.

Den 1 juli 2026 träder aktivitetskravet för mottagare av försörjningsstöd i kraft. De ändringar som nu föreslås i delegationsordningen är sådana som arbetsmarknads- och socialförvaltningen bedömer som nödvändiga med anledning av de nya bestämmelser som införs.

Förvaltningen föreslår nämnden att godkänna de föreslagna ändringarna i delegationsordningen.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 överlämnat ärendet till nämnden utan eget ställningstagande.

En arkivredovisning redogör för en myndighets handlingar och hur dessa ska hanteras, bland annat vad gäller förvaring och gallring.

Syftet är att redovisa den information som nämnden ansvarar för på ett sätt som gör det möjligt att förstå sambandet mellan verksamheten och dess handlingar, överblicka handlingsbeståndet, söka och ta fram allmänna handlingar samt hantera och förvalta handlingar. Arkivredovisningen ska fungera som ett redskap för medarbetarna i den dagliga informationshanteringen.

Version 2.4 av arbetsmarknads- och socialnämndens arkivredovisning antogs i juni 2024. Arkivredovisningen behöver nu kompletteras då förvaltningen har identifierat processer och handlingar som tillkommit efter antagandet 2024. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har därför utarbetat en reviderad version av nämndens arkivredovisning.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har gjort en översyn av nämndens styrande dokument, såsom riktlinjer, planer och andra styrdokument.

Syftet med översynen är att ge en samlad bild av vilka revideringar som har genomförts under året och vilka som planeras framöver. Översynen syftar också till att säkerställa att dokumenten är aktuella och överensstämmer med gällande lagstiftning, föreskrifter och arbetssätt inom respektive område.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 överlämnat ärendet till nämnden utan eget ställningstagande.

Socialnämnden har möjlighet att begära handräckning från Polismyndigheten för att verkställa beslut enligt 43 § LVU samt 8 kap. 7 § lagen (2024:79) om placering av barn i skyddat boende.

Ärendet avser förordnande av tjänstepersoner att fatta sådana beslut samt att återkalla tidigare förordnanden.

Ett förordnande innebär att en myndighet ger en tjänsteperson en särskild befogenhet som annars tillhör myndigheten. Detta ska inte förväxlas med delegation.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har 2026-06-03 lämnat beslutsförslag i enlighet med förvaltningens förslag.

Förvaltningsdirektören informerar från verksamheten.