Möte 2021-02-24

Arbetsmarknads- och socialnämnden ska enligt 16 kap 6 h § SoL lämna en statistikrapport till kommunfullmäktige över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut samt över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts.

Nämnden ska enligt 16 kap 6 g-f §§ SoL rapportera detsamma till kommunens revisorer samt anmäla när ett tidigare rapporterat beslut har verkställts.

I aktuell rapport som avser fjärde kvartalet 2020 rapporteras 30 ej verkställda beslut. Det finns totalt 40 gynnande beslut som tidigare anmälts in som ej verkställda men som under kvartalet har verkställts.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet 2021-02-10 § 41

Årsanalys 2020 innehåller uppföljning av kommunfullmäktiges mål, verksamhet och ekonomi. Nämndens brukare och medarbetare har påverkats av coronapandemin under året vilket beskrivs i rapporten.

Nämnden har tilldelats ansvar för elva av tretton av kommunfullmäktiges mål för mandatperioden och målen omfattar en stor del av nämndens verksamhet och utmaningar. Nämnden bedömer att arbetet med tre av kommunfullmäktiges mål går enligt planering, att fyra avviker positivt och att fyra avviker både positivt och negativt.

Arbetsmarknads- och socialnämndens budget är uppdelad i fyra kommunbidragsramar och resultatet för arbetsmarknads- och socialnämnden uppgår till plus 28,8 miljoner kronor. Resultatet för ekonomiskt bistånd uppgår till plus 28,9 miljoner kronor. Inom hemlöshetsramen redovisas ett underskott om 6 miljoner kronor och inom ramen för statsbidrag till flyktingar ett överskott om 26,3 miljoner kronor.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet 2021-02-10 § 42

I januari 2020 antog arbetsmarknads- och socialnämnden en internkontrollplan för 2020. Planen innehöll årets granskningar och direktåtgärder. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har följt upp planen och sammanställt resultatet av årets granskningar och direktåtgärder i en rapport.

I samband med årsuppföljningen har den årliga översynen av nämndens Regler och anvisningar för arbetet med intern kontroll genomförts. Förvaltningen har bedömt nämndens regler och anvisningar som ändamålsenliga och inga förändringar föreslås.

Kommunstyrelsen har beslutat om kommungemensamma kriterier för årlig utvärdering av nämndernas interna kontroll. Rapporten innehåller arbetsmarknads- och socialnämndens utvärdering för 2020.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet 2021-02-10 § 44

Under hösten 2020 deltog arbetsmarknads- och socialförvaltningen för femte året i rad i den nationella brukarundersökningen inom individ- och familjeomsorgen, anordnad av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och Rådet för främjande av kommunala analyser (RKA).

Totalt deltog 109 kommuner i undersökningen. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen valde även i år, liksom 2019, att utöka undersökningsområdena och har därför parallellt med den nationella brukarundersökningen genomfört anpassade versioner av undersökningen i områdena arbetsmarknad, boende myndighet samt delar av insatser inom verksamhetsområde IFO.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet 2021-02-10 § 39

Enligt patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 ska arbetsmarknads- och socialnämnden varje år senast 1 mars upprätta en patientsäkerhetsberättelse gällande de verksamheter i förvaltningen som omfattas av Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).

I patientsäkerhetsberättelsen 2020 redovisas i förhållande till de lagar och förordningar som ska styra verksamheten hur ansvaret för patientsäkerhetsarbetet är fördelat, hur patientsäkerheten har följts upp och hur risker har analyserats samt hur samverkan med aktuella aktörer har skett för att förebygga vårdskador.

Patientsäkerhetsberättelsen redogör i förhållande till uppsatta mål för de resultat som uppnåtts under föregående år, vilka förbättringsområden som identifierats samt utifrån det vilka mål och strategier verksamheten ska ha för kommande års patientsäkerhetsarbete.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet 2021-02-10 § 40

Magnus Olsson (SD), Simon Enqvist (SD), Nichlas Holmgren Gellersten (SD) och Felicia Siecke (SD) har väckt ett ärende angående att utöka stödet till utsatta män i Malmö.

I nämndinitiativet föreslås att arbetsmarknads- och socialnämnden ger arbetsmarknads- och socialförvaltningen i uppdrag att inleda ett samarbete med en mansjour med syftet att starta upp och etablera en stödverksamhet med tillhörande stödboende för utsatta män i Malmö.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen är positiv till samarbete med idéburna organisationer. Om en mansjour vill starta verksamhet i Malmö och önskar söka bidrag eller annat stöd från Malmö stad kommer förvaltningen ge konsultativt stöd och utreda möjligheten till ekonomiska bidrag utifrån arbetsmarknads- och socialnämndens riktlinjer för organisationsbidrag (ASN-2019-9160).

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet 2021-02-10 § 43

Magnus Olsson (SD) och Simon Enqvist (SD) har, med instämmande av Nichlas Holmgren Gellersten (SD) och Felicia Siecke (SD), väckt ett ärende angående tolkningen av utrymningstid i förhållande till förordning (2020:956) om tillfälligt förbud mot servering av alkohol.

I nämndinitiativet föreslås att arbetsmarknads och socialförvaltningen ska utreda eventuella möjligheter tillika konsekvenser av ändrade regler, som innebär sänkt förfluten tid mellan ett serveringsställes utrymning och stängning, till dess att serveringsstället åter får öppna för servering av eventuella lättdrycker, folköl och mat.

Arbetsmarknads- och socialnämnden har den 28 januari 2021 § 44 överlämnat ärendet till arbetsmarknads- och socialförvaltningen för skyndsam beredning.

Joacim Ahlqvist (C) och Helena Nanne (M) har väckt ett ärende angående tolkningen av för-ordning (2020:956) om tillfälligt förbud mot servering av alkohol.

I nämndinitiativet föreslås bland annat att förordningen ska tolkas på ett sådant sätt som möjliggör för restauranger med matservering att hålla öppet oavbrutet efter det att alkoholserveringen avslutats utan att lokalen behöver utrymmas eller stängas.

Arbetsmarknads- och socialnämnden har den 28 januari 2021 § 42 överlämnat ärendet till arbetsmarknads- och socialförvaltningen för skyndsam beredning.

Vänsterpartiet (V) har med rätt enligt 4 kap. 20 § kommunallagen väckt ett ärende i arbetsmarknads- och socialnämnden genom ett så kallat nämndinitiativ. Nämndinitiativet gäller "Lokalvård i kommunal regi" i vilket man föreslår att all lokalvård i nämndens verksamhet ska övertas i intern regi.

Janne Grönholm (MP) har i ett nämndsinitiativ ställt frågor kopplade till arbetsmarknads- och socialförvaltningens vägledning för bistånd till boende.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen redogör i ärendet för aktuella förhållanden kopplade till frågorna.

Sedan april 2018 är stadsjuristen Niina Stiber utsedd som dataskyddsombud på heltid för kommunens nämnder och helägda bolag.

Dataskyddsombud är den person som den personuppgiftsansvarige har utsett för att självständigt tillse att personuppgifter hanteras korrekt och lagligt inom verksamheten. Dataskyddsombudets oberoende ställning och arbetsuppgifter regleras i art. 37–39 dataskyddsförordningen. Ombudet kan jämföras med en interrevisor som påpekar fel och brister och ber den personuppgiftsansvarige att vid behov vidta rättelse. Vid tveksamheter ska ombudet samråda med tillsynsmyndigheten. Dataskyddsombudet kan även ge rådgivning på övergripande nivå. EU:s dataskyddsförordning 2018 föreskriver att ombudet ska rapportera direkt till den personuppgiftsansvariges högsta förvaltningsnivå.

Malmö stads dataskyddsombud Niina Stiber är föräldraledig till och med den 13 augusti 2021. Martin Axelsson har utsetts till dataskyddsombud för kommunstyrelsen under perioden den 1 mars 2021 till den 13 augusti 2021. Kommunstyrelsen har anmodat övriga nämnder och helägda bolag att utse Martin Axelsson till dataskyddsombud.