Möte 2018-12-19

Arbetsmarknads- och socialnämnden

09:00 - 14:04 Kungsgatan 13, Hörsalen

1

Val av justerare samt tid och plats för justering

Föreslagen tid för justering är den 20 december kl. 12.00.
2

Fastställande av dagordning
13

Föredragning om rapporten Det hedersrelaterade våldets och förtryckets uttryck och samhällets utmaningar
14

Föredragning om förvaltningens brukarenkät
15

Föredragning om förvaltningens medarbetarenkät
16

Kompetensgap och kompetensförsörjningsplan för arbetsmarknads- och socialnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett nämnderna i uppdrag att senast 181231 redovisa

kompetensgap, kompetensmål och kompetensförsörjningsplaner. Syftet är att få en samlad bild av kompetensen både på kort- och på lång sikt för att möta kompetensutmaningar och

Malmöbornas behov.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott 181206 § 199 har berett ärendet.

Bilagor
17

Arbetsmarknadsinformation
18

Förslag till ny överenskommelse mellan Arbetsförmedlingen och Malmö stad inom ramen för DUA-unga uppdraget
Befintlig lokal överenskommelse mellan Arbetsförmedlingen i Malmö och Malmö stad inom ramen för Delegationen för unga till arbete (DUA) med målgruppen unga går ut 31 december 2018. Under hösten 2018 har arbetsmarknads- och socialförvaltningen, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen i Malmö stad, samt Arbetsförmedlingen, bedrivit ett arbete för att ta fram ett förslag till ny lokal överenskommelse. Den nya överenskommelsen föreslås gälla tills vidare.

Bilagorna, vilka behandlar målgruppen, befintlig verksamhet samt planerad framtida verksamhet inom ramen för överenskommelsen, föreslås revideras årligen, och hela överenskommelsen vid behov. Förslagen till målsättningar är reviderade så att parterna dels ska kunna kvalitetssäkra befintlig samverkansverksamhet, dels utveckla ny samverkan då behov av det identifieras.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott 181206 § 194 har berett ärendet.

Bilagor
19

Förslag till plan för att fler med funktionsnedsättning ska få en anställning i Malmö stad
Utifrån en motion från John Roslund (M) beslutade kommunfullmäktige 2018-02-01 att ge arbetsmarknads- och socialnämnden i uppdrag att ta fram en plan för att fler med funktionsnedsättning ska få en anställning i Malmö stad (STK-2017-677).

I det av arbetsmarknads- och socialnämnden beslutade utredningsdirektivet 2018-05-24 (ASN-2018-3515) fastslås att frågor kring Malmö stads ordinarie rekrytering i förhållande till personer med funktionsnedsättning ligger utanför nämndens ansvarsområde. I utredningen ser arbetsmarknads- och socialförvaltningen över möjligheten att ta fram fler arbetsmarknadsanställningar för personer med funktionsnedsättning och en plan presenteras för att fler med funktionsnedsättning ska få ett arbete på den ordinarie arbetsmarknaden eller börjar studera.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott 181206 § 195 har berett ärendet.

Bilagor
20

Förslag till yttrande över remiss från Justitiedepartementet - Betänkandet Nya regler om faderskap och föräldraskap (SOU 2018:6)
Betänkandet Nya regler om faderskap och föräldraskap (SOU 2018:6) omfattar förslag på nya regler för förutsättande av föräldraskap för gifta par och registrerade partners av samma kön på samma sätt som faderskap förutsätts för gifta par av olika kön.

Betänkandet föreslår också att möjlighet till att bekräfta faderskap och föräldraskap elektroniskt för ogifta par ska införas. Socialnämndens skyldighet att utreda kvarstår, men inträder först på femtonde dagen efter barnets födelse, och om föräldrarna inte har bekräftat föräldraskapet elektroniskt.

Betänkandet föreslår avslutningsvis en ny lag om rättsgenetisk undersökning som ska ersätta lagen (1958:642 om blodundersökning m.m. vid utredning av faderskap. Den nya lagen ska gälla för utredning av faderskap vid domstol och socialnämnd. Rättsmedicinalverket föreslås bli den enda aktör som ska utföra rättsgenetiska undersökningar på uppdrag av det allmänna, och kostnaderna ska i sin helhet bäras av staten.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen ställer sig positiv till ändring av reglerna för förutsättande av föräldraskap som ger en ökad likabehandling av föräldrar oavsett kön eller sexuell läggning.

Förvaltningen är också positiv till en förenklad och mer modern elektronisk hantering av processen för bekräftelse av föräldraskap och faderskap.

Vad gäller förslaget att Rättsmedicinalverket ska bli enda aktör som kan utföra rättsgenetiska undersökningar är det av vikt att kvaliteten säkerställs vad gäller service och användarvänlighet vad gäller utrustning för DNA-test.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott 181206 § 196 har berett ärendet.

Bilagor
21

Förslag till yttrande över remiss gällande förslag om fördelning av kommunbidragsramen statsbidrag flyktingar
Malmö stad har sedan ett antal år tillbaka en särskild kommunbidragsram i budgeten som heter Statsbidrag flyktingar. Kommunbidragsramen Statsbidrag flyktingar omfattar enbart intäkter i form av vissa riktade statsbidrag som kommunen får för mottagande av nyanlända. Statsbidragen regleras i förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. De ersättningar enligt förordningen som inkommer till Statsbidrag flyktingar är:
- grundersättning (9§),
- schablonersättning (10§),
- ersättning för initiala kostnader för ekonomiskt bistånd, s.k. glapp-ersättning (15§) samt
- ersättning för kostnader för god man och särskilda kostnader inom socialtjänsten för ensamkommande barn, s.k. barnschablon (29c§).
Dagens konstruktion innebär att intäkterna för mottagande av nyanlända hamnar i en kommunövergripande intäktsbudget som hanteras av arbetsmarknads- och socialnämnden. Det saknas därmed en koppling mellan intäkterna och den verksamhet de är tänkta att finansiera. När statsbidraget ökar eller minskar till följd av förändrade nivåer på flyktingmottagandet sker ingen automatisk ökning eller minskning av resurser till berörd nämnd eller verksamhet eftersom det då krävs ett beslut i kommunfullmäktige. Dessutom innebär hanteringen av Statsbidrag flyktingar en avvikelse från principen inom Malmö stad att riktade statsbidrag i huvudsak går direkt till den nämnd och verksamhet som bidraget avser.

Till följd av ovanstående har kommunstyrelsen beslutat att sända förslaget på remiss till berörda nämnder, vilka är förskolenämnden, grundskolenämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden samt överförmyndarnämnden.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott 181206 § 197 har berett ärendet.
Bilagor
22

Förslag till revidering av delegationsordning
Arbetsmarknads- och socialnämndens delegationsordning behöver förtydligas med ett tillägg med anledning av en ändring i rutin för handläggning av bistånd till boende utan stödinsatser för hemlösa hushåll.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott 181206 § 198 har berett ärendet.

Bilagor
23

Ansökan från Lunds universitet om att ta del av sekretessbelagt material för forskningsändamål
Projektledare Ulrika Levander, fil. dr. i socialt arbete och Lupita Svensson, fil. dr. i socialt arbete, vid Socialhögskolan, Lunds universitet, driver forskningsprojektet En trygg bas.

Forskarna avser undersöka hur familjehemsföräldrar till barn i förskoleåldern samt tjänstemän inom familjehemsvården, beskriver det stöd som behövs för att tillgodose de placerade barnens utveckling. För att kunna genomföra studien har forskarna ansökt om möjlighet att ta del av uppgifter om familjehemsplacerade barn i ålder 1-6 år samt de familjehem som de är placerade i.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott 181206 § 198 har berett ärendet.

Bilagor
24

Anmälan av delegationsbeslut och beslut fattade av förordnade ledamöter och nämndens ordförande

Möte 2018-12-19

Det finns inga sammanträden att visa än