Möte 2019-02-22

Arbetsmarknads- och socialnämnden

09:00 - 11:19 Kungsgatan 13, Hörsalen

1

Val av justerare samt tid och plats för justering

Föreslagen tid för justering är kl. 12 den 28 februari.
2

Godkännande av dagordning
3

Placering enligt 11 § LVU samt hemlighållande av vistelseort enligt 14 § 2 stycket LVU
4

Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 9 § Föräldrabalken
5

Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 9 § Föräldrabalken
6

Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 § Föräldrabalken
7

Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 a § Föräldrabalken
8

Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 8 § och 6 kap 8 a § Föräldrabalken
9

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § punkt 1 Föräldrabalken
10

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § punkt 1 Föräldrabalken
11

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § punkt 1 Föräldrabalken
12

Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 § punkt 1 Föräldrabalken
13

Begäran till Försäkringskassan om ändring av betalningsmottagare för barnbidrag samt att underhållsstödet betalas ut till annan lämplig person
14

Årsanalys 2018
Årsanalysen innehåller bokslut för nämnden, analys av det ekonomiska utfallet, uppföljning av nämndens mål samt redogörelse för viktiga händelser i verksamheten.

Arbetsmarknads- och socialnämndens budget är uppdelad i fyra kommunbidragsramar och resultatet för arbetsmarknads- och socialnämnden uppgår till –94 730 tkr för 2018. Resultatet för ekonomiskt bistånd uppgår till -42 239 tkr. Inom hemlöshetsramen redovisas ett underskott om -116 534 tkr och inom ramen för statsbidrag till flyktingar ett överskott om 33 422 tkr.

I Nämndsbudget 2018 antog arbetsmarknads- och socialnämnden 17 nämndsmål som omfattar samtliga kommunfullmäktigemål. Sammantaget bedöms fem mål som uppfyllda, elva mål som delvis uppfyllda och ett mål bedöms inte vara uppfyllt.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 37 190214

Bilagor
15

Uppdrag budget 2018 - Ingå ett handslag med Region Skåne för att säkerställa att personer med missbruks-/beroendeproblematik och psykisk ohälsa inte faller mellan stolarna
I Malmö stads budget för år 2018 ger kommunfullmäktige arbetsmarknads- och socialnämnden i uppdrag att ingå ett handslag med Region Skåne för att säkerställa att personer med missbruk/beroendeproblematik och psykisk ohälsa inte faller mellan stolarna. I detta ärende beskrivs de avtal och överenskommelser om samverkan som gäller för nämnden och Region Skåne samt exempel på hur nämnden arbetar med samverkan kring den aktuella målgruppen.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 38 190214.

Bilagor
16

Uppdrag budget 2018 - Att fortsätta utveckla arbetet mot våld i nära relationer och hedersrelaterat förtryck
I Malmö stads budget för 2018 med plan för 2018–2022 gav kommunfullmäktige arbetsmarknads- och socialnämnden i uppdrag att fortsätta utveckla arbetet mot våld i nära relationer och hedersrelaterat förtryck. Föreliggande ärende redovisar de utvecklingsinsatser som har genomförts inom området under 2018.

Arbetsmarknads- och socialnämndens uppdrag i budget 2018 har medfört ett ökat fokus på frågor rörande våld i nära relationer och hedersrelaterat förtryck. Under 2018 har arbetet utvecklats genom bland annat en kartläggning av hedersrelaterat våld och förtryck i Malmö, en förstärkning av Resursteam heder, kompetensutveckling till yrkesverksamma och genom informationsinsatser till allmänheten. Vidare har Malmö stad anslutit sig till ett samverkansnätverk med andra kommuner för att skapa långsiktiga och trygga boenden. Genom samarbete med grundskoleförvaltningen har förutsättningar till en bra skolgång stärkts för barn under tiden som de vistas på skyddat boende.

Det är svårt att mäta effekten av insatserna, men den samlade bedömningen är att utvecklingsarbetet har ökat möjligheterna att minska våldet. Exempelvis vänder sig fler personer till kommunen för att de lever med våld i familjen, vilket innebär att fler kunnat erbjudas insatser.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 39 190214

Bilagor
17

Nämndsbudget 2019
Arbetsmarknads- och socialnämnden ska utifrån kommunfullmäktiges budget upprätta en egen

budget för nämndens verksamheter. Nämndsbudget 2019 innehåller planering av

verksamheten samt redovisning av hur de ekonomiska resurserna ska användas.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 40 190214

Bilagor
18

Förslag till revidering av överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering mellan Malmö stad och Arbetsförmedlingen
I Malmö finns sedan 1 november 2015 en lokal överenskommelse mellan Malmö stad och Arbetsförmedlingen som reglerar samverkan inom ramen för Delegationen för Unga till Arbete (Dua). I början på 2018 utökades arbetet till att omfatta även nyanlända och en överenskommelse som började gälla 2018-05-01 tecknades gällande samverkan för att påskynda nyanländas etablering på den svenska arbetsmarknaden.

Överenskommelsen om fördjupad samverkan om nyanländas etablering (Dua Nyanlända) fastställs av kommunstyrelsen och harmonierar med de målområden som finns i den Strategiska överenskommelsen mellan Malmö stad och Arbetsförmedlingen (SÖK). Överenskommelsen löper tills vidare, men ska revideras årligen. Den nuvarande överenskommelsen ska revideras 2019-01-31.

Föreliggande förslag till reviderad överenskommelse har tagits fram av styrgruppen för Dua Nyanlända och godkänts av den strategiska styrgruppen för den strategiska överenskommelsen mellan Arbetsförmedlingen och Malmö Stad (SÖK). Den reviderade överenskommelsen gäller fr.o.m. 2019-02-01 tillsvidare, under förutsättning att erforderliga beslut fattas. Nästa revidering sker 2020-01-31.

Arbetsmarknads- och socialnämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden ska behandla förslaget till reviderad överenskommelse i respektive nämnd. Beslut om godkännande av den reviderade överenskommelsen fattas av kommunstyrelsen.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 42 190214.

Bilagor
19

Förslag till yttrande avseende granskning av Malmö stads arbete med arbetsmarknadsinsatser
PwC har på uppdrag av stadsrevisionen genomfört en granskning av arbetsmarknadsinsatser. Syftet med granskningen var att bedöma om kommunstyrelsen, arbetsmarknads- och social-nämnden samt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden säkerställer att det finns en ända-målsenlig styrning och ledning, samverkan och uppföljning av de kommunala arbetsmark-nadsinsatserna. Granskningen innefattar även en uppföljning av slutsatserna i gransknings-rapporten ”Ungdomsarbetslösheten och arbetsmarknadsinsatser” som genomfördes av stadsrevisionen år 2016.

För arbetsmarknads- och socialnämndens del har granskningen utmynnat i en bedömning att nämnden inte har en helt ändamålsenlig styrning och ledning, samverkan och uppföljning av de kommunala arbetsmarknadsinsatserna. Bedömningen görs mot bakgrund av en bristande måluppfyllelse inom arbetsmarknadsområdet samt att de brister som i tidigare granskning identifierats rörande uppföljning på individnivå kvarstår.

PwC bedömer vidare att arbetet med risker inom arbetsmarknadsområdet skulle stärkas om det hanterades inom ramen för nämndens internkontrollplan istället för att hanteras på avdelningsnivå, vilket bedöms försvåra nämndens sammantagna uppföljning och kontroll.

Arbetsmarknads- och socialförvaltningen instämmer i flera av PwCs rekommendationer och slutsatser. I tjänsteskrivelsen redovisas ett antal åtgärder som kommer att genomföras utifrån PwCs rekommendationer.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 43 190214

Bilagor
20

Brukarundersökning individ- och familjeomsorgen 2018
Sammantaget har Malmö stad uppnått ett gott resultat i undersökningen. En stor majoritet av brukarna har lämnat positiva svar och resultatet för staden står sig väl i jämförelse med andra kommuner. Resultaten för frågorna kring delaktighet visar att brukarna generellt är nöjda med att socialsekreterarna frågar efter deras synpunkter, men de är mindre nöjda med hur de har kunnat påverka den hjälp de har fått från socialtjänsten. Förvaltningen redovisar därför en fördjupad analys kring denna fråga.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 44 190214

Bilagor
21

Patientsäkerhetsberättelse 2018
För arbetsmarknads- och socialnämnden ska en patientsäkerhetsberättelse upprättas årligen. Det ska i den framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under det föregående året. Berättelsen ska beskriva planering för och vilka åtgärder som genomförts för att öka patientsäkerheten samt utvärdering och vilka resultat som har uppnåtts.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 45 190214

Bilagor
22

Handlingsplan för brukardialog
Arbetsmarknads- och socialförvaltningen har under 2018 arbetat med att åtagandet att ta fram en handlingsplan för medborgardialog med nämndens målgrupper kopplat till nämndsmålet Arbetsmarknads- och socialnämnden ska utveckla dialogen med Malmöborna.

Fokus för handlingsplanen är brukardialog med nämndens målgrupper då det inom området medborgardialog pågår en översyn av arbetet i hela Malmö stad samt att det finns etablerad dialog i form av Malmöinitiativet, Malmöpanelen och möjligheten att inkomma med medborgarförslag.

Handlingsplanen är framtagen med utgångspunkt att utgöra en grund för arbetsmarknads- och socialförvaltningens fortsatta arbete inom området brukardialog. Handlingsplanen ska utgöra ett ramverk för ett fortsatt arbete och beskriver att utgångspunkten är att ta fram en modell som kan fungera för brukardialoger i stort i det fortsatta arbetet.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 46 190214

Bilagor
23

Förslag gällande revidering av avgifter för samtal hos Familjerådgivningen
Avdelningen social resurs, familjerådgivningen har inkommit med en begäran om anpassning av avgiften för familjerådgivning i förhållande till verksamhetens ökade kostnad.

Enligt 5 kap. 3 § SoL skall kommunen sörja för att familjerådgivning kan erbjudas dem som begär det. Kostnadsökningen beror på att familjerådgivningen behöver tillse att verksamheten ska bedrivas med god tillgänglighet och med tillräckliga resurser så att väsentliga väntetider normalt inte uppstår (Prop. 1993/94:4). Familjerådgivningen begär därför att egenavgiften höjs vid besök.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 47 190214

Bilagor
- Protokollsutdrag §47 Förslag gällande revidering av avgifter för samtal hos Familjerådgivningen.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
- G-Tjänsteskrivelse Förslag gällande revidering av avgifter för samtal hos familjerådgivning.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
24

Förslag till yttrande avseende granskning av Malmö stads arbete med hemlöshet
Stadsrevisionen har berett arbetsmarknads- och socialnämnden tillfälle att yttra sig över Granskning av hemlöshet, behandlad av revisorskollegiet 2018-12-12.

Syftet med stadsrevisionens granskning av Malmö stads hemlöshetsarbete har varit att bedöma om kommunstyrelsen, tekniska nämnden, stadsbyggnadsnämnden och arbetsmarknads- och socialnämnden säkerställer att det finns ett ändamålsenligt arbete med att förebygga samt motverka hemlöshet. Stadsrevisionens övergripande bedömning är att ovanstående nämnder inte säkerställer att det finns ett ändamålsenligt arbete med att förebygga samt motverka hemlöshet.

Utifrån granskningsresultatet har stadsrevisionen synpunkter på hur arbetet bedrivs och lämnar ett antal rekommendationer, varav en del riktar sig till arbetsmarknads- och socialnämnden. Arbetsmarknads- och socialförvaltningen instämmer i flera av stadsrevisionens slutsatser och rekommendationer. I tjänsteskrivelsen redovisas ett antal åtgärder som utifrån stadsrevisionens rekommendationer pågår eller kommer att genomföras.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 48 190214

Bilagor
25

Rapportering avseende stimulansmedel inom området psykisk hälsa år 2018 samt planering för år 2019
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2018. Arbetsmarknads- och socialnämnden redogör för hur dessa medel använts samt presenterar en handlingsplan inom området för år 2019.

Rapporten överlämnas till funktionsstödsnämnden då denna nämnd sedan 2017-05-01 har ansvar för fördelning av dessa stimulansmedel samt för Malmö stads samlade återrapportering till Sveriges Kommuner och Landsting hur medlen använts. Funktionsstödsnämnden har även ansvar för att rekvirera och administrera stimulansmedel för år 2019 (STK-2017-92).

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 49 190214

Bilagor
26

Redovisning av beviljade medel 2018 från utskottet för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter
Arbetsmarknad- och socialnämnden ansökte och fick beviljat medel under 2018 för fyra utvecklingsprojekt inom ramen för arbete med jämställdhet, antidiskriminering och barnrätt. Utvecklingsmedel har använts för två HBTQ certifieringar (homo-bi-trans-queer), utveckling av struktur för hållbar integrering av barnrätten samt barnperspektiv i stadsutveckling. Samtliga satsningar och dess resultat finns redovisade i bilagorna.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 50 190214

Bilagor
27

Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 4 2018
Arbetsmarknads- och socialnämnden ska enligt 16 kap 6 h § SoL lämna en statistikrapport till kommunfullmäktigArbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § XX 190214e över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut samt över hur många gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden ska enligt 16 kap 6 g-f §§ SoL rapportera detsamma till kommunens revisorer samt anmäla när ett tidigare rapporterat beslut har verkställts.

I aktuell rapport som avser fjärde kvartalet 2018 rapporteras tio ej verkställda beslut och två beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader efter avbruten verkställighet.

Arbetsmarknads- och socialnämndens arbetsutskott har berett ärendet § 51 190214

Bilagor
28

Anmälan av delegationsbeslut och beslut fattade av förordnade ledamöter och nämndens ordförande
29

Anmälan av inkomna, upprättade och utgående skrivelser
30

Information från förvaltningsdirektören
Bilagor
- Månadsstatistik - Arbetsmarknads- och socialnämnden - Sammanställning 1803-1901 personer utan uppehållstillståd.pdf
  
  457kb Ladda ner dokument
- Månadsstatistik - Arbetsmarknads- och socialnämnden - Sammanställning 1901.pdf
  
  746kb Ladda ner dokument

Möte 2019-02-22

Det finns inga sammanträden att visa än