Möte 2023-02-22

Förskolenämnden

09:00 - 12:15 Lugna gatan 82, plan 6, mötesrum Utsikten

1

Val av justerare
2

Rapport från kurser och konferenser
3

Årsanalys 2022
Anna Pettersson Gustafsson, controller på ekonomiavdelningen, och Kim Soléus, teamledare på ekonomiavdelningen, informerar om ärendet på sammanträdet.

Förskolenämnden upprättar varje år en årsanalys som ligger till grund för den kommunövergripande årsredovisningen. Årsanalysen innehåller bokslut och analys av det ekonomiska utfallet, samt uppföljning av verksamhetens utveckling med utgångspunkt i grunduppdrag, nämndens arbete med kommunfullmäktiges mål för mandatperioden och budgetuppdrag.

Den årliga uppföljningen av förskolornas arbete och förutsättningar för att uppfylla de nationella målen i skollagen och förskolans läroplan visar på behov av kraftsamling inom flera områden. Barns tillgång till en likvärdig förskola med hög kvalitet oavsett var i staden verksamheten bedrivs har fortsatt att vara en omfattande utmaning. Tillgången till formell kompetens har i hög grad påverkat nämndens arbete. För att stärka förskolornas förutsättningar för kärnuppdraget och likvärdigheten har arbetet med att pröva och utveckla riktade insatser givits större tyngd under året.

Den slutliga uppföljningen av nämndens arbete för att bidra till kommunfullmäktiges mål visar att arbetet med övervägande delen av målen delvis har bidragit till måluppfyllelse. Kompetensförsörjningen bedöms vara den största utmaningen för att bidra till stadens målsättningar.

Bokslutet visar ett ekonomiskt överskott på 75 Mkr, vilket bland annat förklaras av att antalet folkbokförda barn i Malmö 1–5 år var färre än vad förskolenämnden fick budgettilldelning för år 2022 och statlig ersättning för sjuklönekostnader till följd av coronapandemin.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 230222 Årsanalys 2022.pdf
  
  147kb Ladda ner dokument
- Förslag till Årsanalys 2022.pdf
  
  3mb Ladda ner dokument
4

Uppföljning av intern kontroll 2022
Caroline Ahlgren, controller på ekonomiavdelningen, informerar om ärendet på sammanträdet.

Arbetet med intern kontroll inom förskolenämndens verksamhet år 2022 har följts upp enligt Malmö stads anvisningar. Uppföljningen utgår ifrån Intern kontrollplan 2022 och innehåller redovisning av direktåtgärder, sammanställning av de granskningar som löpande rapporterats till förskolenämnden under året samt en självskattning av arbetet.

Bilagor
5

Intern kontrollplan 2023
Caroline Ahlgren, controller på ekonomiavdelningen, informerar om ärendet på sammanträdet.

Intern kontroll är en del av Malmö stads utvecklings- och kvalitetsarbete. Förskolenämnden har ansvaret för den interna kontrollen inom sitt ansvarsområde och ska fastställa hur planering och rapportering av arbetet med intern kontroll ska gå till. Varje år beslutar förskolenämnden om en plan för den interna kontrollen.

Förslaget till intern kontrollplan för 2023 är framtaget utifrån Kommunfullmäktiges reglemente för intern kontroll och förskolenämndens Riktlinjer för arbetet med intern kontroll. Förslaget grundas i den riskanalys som genomförts inom förskoleförvaltningen och som behandlats av förskolenämndens arbetsutskott. Rapportering av granskningarna sker löpande till nämnden i form av särskilda ärenden, medan direktåtgärderna rapporteras samlat i den årsuppföljning som görs i början av 2024.

Bilagor
6

Riktlinjer för att motverka korrupt beteende
Förskolenämndens riktlinjer för att motverka korrupt beteende har setts över och reviderats. Revideringen omfattar uppdatering av lagrum, Malmö stads visselblåsarfunktion Trumpet, samt mindre ändringar av redaktionell karaktär. Två tidigare generella riktlinjer för alla chefer och medarbetare inom förskoleförvaltningen har tagits bort då dessa regleras av andra styrdokument

Bilagor
7

Ändring av bidragsram för fristående huvudman avseende statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder - Ängsdals skolor AB
Ida Bodin Eriksson, förvaltningsjurist på nämndkansliet, och Kim Soléus, teamledare på ekonomiavdelningen, informerar om ärendet på sammanträdet.

Förskolenämnden ändrar tidigare beslutade bidragsramar för statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder avseende huvudmannen Ängsdals skolor ABs tre förskoleenheter i Malmö.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 230222 Ändring av bidragsram för fristående huvudman avseende statsbidrag för kvalitetshöjande åtgärder - Ängsdals skolor AB.pdf
  
  221kb Ladda ner dokument
- Begäran om ändring av beslut.pdf
  
  331kb Ladda ner dokument
8

Remiss angående Remiss från Utbildningsdepartementet - Statens ansvar för skolan - ett besluts- och kunskapsunderlag (SOU 2022:53)
Helene Roslund, strateg på kvalitet- och utvecklingsavdelningen, informerar om ärendet på sammanträdet.

En särskild utredare har tagit fram ett kunskaps- och beslutsunderlag med följande två alternativ för att öka det statliga ansvarstagandet för skolan. Alternativ 1 – ett fullgånget förstatligande med statligt huvudmannaskap för skolan. Alternativ 2 – ett system där staten förstärker sitt ansvar men utan att ta över huvudmannaskapet för skolan. Det yttersta syftet med ett ökat statligt ansvarstagande för skolan är, enligt direktivet till utredaren, att skapa bättre förutsättningar för en mer likvärdig skola av hög kvalitet. Att förstatliga skolan eller stärka statens ansvar skulle enligt utredaren främst bli en styrnings- och strukturreform, som inte primärt avser skolans inre arbete. I utredningsuppdraget ingår samtliga skolformer förutom förskolan. I utredningen beskrivs endast kortfattat några konsekvenser av förslagen för förskolan. Föreslaget till yttrande berör endast frågor av relevans för förskolan.

Bilagor
9

Remiss angående Samråd för Detaljplan för fastigheten Husie 172:75 m.fl. i Östra Skrävlinge i Malmö (Detaljplan 5760)
Planförslaget syftar till att möjliggöra för ca 60 nya bostäder och fastställa mark för park- och naturområden, att ta vara på naturvärden och uppnå en god boende- och stadsmiljö, att tillgodose dagvatten- och skyfallshantering samt att koppla samman detaljplaneområdet med översiktsplanen för Malmö stad via nya infarter, angöring och korsningspunkter.

Bostäderna som byggs väntas generera ett behov av ca 25 förskoleplatser. Behovet bedöms kunna mötas av förskolor i närområdet.

Bilagor
10

Remiss angående Samråd för Detaljplan för del av fastigheten Häcksaxen 2 med flera i Holma i Malmö (Detaljplan 5765)
Planområdet ligger i de centrala och västra delarna av Holma, i direkt anslutning till Holma torg och sträcker sig ut till Kroksbäcksparken. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ny stadsbebyggelse med bostäder och centrumverksamhet i bottenvåningar. Totalt möjliggörs cirka 115 bostäder inom planområdet varav 25 är radhus. Förskolenämnden föreslås ställa sig positiv till planförslaget men påtala behovet av förskoleplatser i området.

Bilagor
11

Årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete
Johan Deltinger, HR-strateg, informerar om ärendet på sammanträdet.

2019 påbörjade Arbetsmiljöverket en inspektion i Malmö stad som en del av en nationell tillsyn av årlig uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete i politikerstyrda organisationer. Efter inspektionen var ett av kraven till Malmö stad att säkerställa att den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet fångar upp brister på alla arbetsställen i organisationen?.? Malmö stads partsgemensamma arbetsmiljöprocessgrupp har tagit fram en ny modell för den årliga uppföljningen vilken förskoleförvaltningen genomfört under hösten 2022. Modellen bygger på dialog i alla ledningsgrupper och samverkansgrupper utifrån ett Malmö stad övergripande dialogstöd. 2023 kommer även alla arbetsplatser involveras i modellen. I detta ärende redovisas förvaltningens svar till stadskontoret utifrån deras frågeställningar. Stadskontoret sammanställer och redovisar resultatet för staden i personalredovisningen.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 230222 Årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete.pdf
  
  145kb Ladda ner dokument
- Beslutsunderlag Årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete.pdf
  
  111kb Ladda ner dokument
12

Revidering av förskolenämndens delegationsordning
Förskolenämnden har beslutat om en delegationsordning. Delegering innebär överföring av beslutanderätt från en nämnd till ett presidium, ett utskott, en ledamot, ersättare eller en tjänsteperson underställd nämnden. Förskoleförvaltningen föreslår nu ändringar i delegationsordningen, bland annat med anledning av förvaltningens organisationsförändring.

Bilagor
13

Ändring av datum för förskolenämndens utbildningsdag i maj 2023
Förskolenämnden har sedan tidigare beslutat om ett antal utbildningsdagar under våren 2023, varav den 8 maj var en av dem. Detta tillfälle behöver nu flyttas på grund av att det krockar med Skolriksdagen där några av nämndens ledamöter ska delta.

Förslag på nytt datum för utbildningsdagen är torsdagen den 11 maj 2023.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 230222 Ändring av datum för förskolenämndens utbildningsdag i maj 2023.pdf
  
  109kb Ladda ner dokument
14

Information gällande kris och beredskap

Sebastian Kjellman, beredskapssamordnare på kommunikationsavdelningen, informerar om hur förskoleförvaltningen arbetar för att förebygga och hantera kriser.
15

Information från förvaltningen
16

Förteckning över anmälningar till huvudmannen enligt skollagen 6 kap. 10 § februari 2023
17

Redovisning av delegerade beslut februari 2023
18

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser februari 2023
19

Ansökan om godkännande för fristående förskola - Utbildia AV - Lilla Viljaskolan
20

För kännedom: Förvaltningsrådets protokoll februari 2023

Möte 2023-02-22

Det finns inga sammanträden att visa än