Möte 2021-05-26

Förskolenämnden

09:00 - 12:05 Digitalt via Teams/Lugna gatan 82, plan 6, mötesrum Utsikten

1

Val av justerare
2

Rapporter från kurser och konferenser
3

Redovisning av förskoleenkäten 2021
Moa Morin, enhetschef för utredningsenheten, kommer att informera om ärendet muntligt vid sammanträdet.

Förskoleenkäten är en totalundersökning riktad till alla vårdnadshavare med barn i Malmös förskolor, både kommunala och fristående. Förskoleenkäten ska ge en kommunövergripande bild av vårdnadshavarnas upplevelser av kvaliteten inom Malmös förskolor. Resultaten fungerar som underlag i det systematiska kvalitetsarbetet på såväl förskole- som huvudmannanivå.

Bilagor
4

Ekonomisk prognos 2021
För helåret 2021 prognostiserar förskolenämnden att det ekonomiska resultatet kommer ligga i balans med budget.

Enligt den befolkningsprognos som kommunfullmäktige beslutade om i juni 2020 förväntas antalet invånare i åldersgruppen 1-5 år uppgå till 22 885 vid 2021 års slut. Baserat på utfallet under årets första fyra månader görs bedömningen att detta troligtvis är en för hög siffra. Detta eftersom trenden visar en ännu lägre befolkning i åldersgruppen. Totalt bedöms 100 färre heltidsplatser tas i anspråk under året än budgeterat.

För helåret bedöms de fyra utbildningsområdena generera ett underskott. Detta balanseras av färre barn i befolkningen än budgeterat vilket väntas ge ett överskott i befolkningsansvaret.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 210526 Ekonomisk prognos 2021.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
- Ekonomisk prognos 2021.pdf
  
  549kb Ladda ner dokument
5

Remiss angående Remiss från Finansdepartementet - Boverkets promemoria Önskemål om utökat bemyndigande att meddela föreskrifter för friytor för lek och utevistelse vid skolor, förskolor, fritidshem
Förskolenämnden ser positivt på att den rättsliga statusen kring olika styrdokument som rör friytor tydliggörs. Förskolenämnden delar dock inte fullt ut Boverkets problemformulering om att ytorna vid förskolor blir allt mindre. Den problemformulering som Boverket har i sin promemoria synliggör det stadsbyggnadsperspektiv som råder kring friytor. Avsaknad av koppling till skolverksamhet och pedagogik i promemorian gör att det finns risker att föreskrifter om friytor skapar svårigheter att etablera nya förskolor i den täta staden. Förskolenämnden i Malmö vill delta i det fortsatta arbetet med att ta fram föreskrifter och allmänna råd för friytor.

Bilagor
6

Remiss angående samråd för Detaljplan för fastigheten Vintrie 20:63 i Vintrie i Malmö (Detaljplan 5665)
Föreliggande förslag till detaljplan syftar att säkerställa bevarande av befintlig kulturmiljö samt att möjliggöra byggnation av cirka tio nya bostäder i Vintrie. Förskolenämnden föreslås ställa sig positiv till planförslaget samt påtala det stora behov av förskoleplatser som råder i området.

Bilagor
7

Uppdrag från Kommunfullmäktige - § 300 Motion av Linda Obiedzinski (M) angående en arbetsintegrerad förskollärarutbildning
I en motion till kommunfullmäktige av Linda Obiedzinski (M) förslås att en arbetsintegrerad förskollärarutbildning startas i samarbete med Malmö Universitet, med syftet att öka andelen förskollärare. Med anledning av motionen har förskolenämnden fått i uppdrag av kommunfullmäktige att utreda möjligheterna till en sådan utbildning. I detta ärende bifogas utredningen om arbetsintegrerad förskollärarutbildning. Nedan följer en sammanfattning av utredningen.

Bilagor
8

Uppdrag till förvaltningen rörande tillsyn och utbetalningar till fristående verksamhet
Azra Nielsen, enhetschef för ekonomienheten, och Lisa Lemmeke, enhetschef för myndighetsenheten, kommer att informera muntligt om ärendet vid sammanträdet.

Förskolenämnden har den 27 januari 2021 beslutat att ge förvaltningen två uppdrag: att se över förskolenämndens rutin för tillsyn av fristående förskolor och enskild pedagogisk omsorg, och att se över och kvalitetssäkra administrativa rutiner för utbetalning av bidrag till fristående förskolor och enskild pedagogisk omsorg. De båda uppdragen ska enligt beslutet återrapporteras till förskolenämnden i maj 2021.

Förskoleförvaltningen menar att det finns anledning att på ett djupgående sätt och över längre tid analysera om och hur förskolenämndens Rutiner för förskolenämndens tillsyn av fristående förskolor och enskild pedagogisk omsorg ska uppdateras. Förskoleförvaltningen bedömer därvid att det är angeläget att fortsatt under år 2021 utvärdera förvaltningens nya tillvägagångsätt för tillsyn och därefter bedöma om det finns anledning att revidera nämndens rutin. Förskoleförvaltningen bedömer också att detta arbete framgent kan ske inom ramen för förvaltningens ordinarie arbete.

Förvaltningen ger i ärendet en sammanfattande beskrivning av de rutiner som finns samt på vilket sätt förvaltningen säkerställer att bidrag betalas ut på rätt grunder till fristående huvudmän i Malmö. Förvaltningen menar att den process som finns för godkännande är ett förebyggande verktyg för att säkerställa att bidrag utbetalas på rätt grund. Förvaltningen menar vidare att de löpande kontroller som görs i samband med utbetalning av bidrag är ändamålsenliga och anpassade i syfte att underlätta för huvudmannen att göra rätt. Förvaltningen menar avslutningsvis att den tillsyn som görs av enskilda huvudmän också är ett verktyg för att säkerställa att bidrag har betalats ut på rätt grund. Förvaltningen redovisar i ärende FSKF-2020-6636 Intern kontroll – Risk för felaktiga utbetalningar till fristående verksamhet, en direktåtgärd som genomförts i form av översyn av befintliga rutiner för utbetalningar av bidrag till fristående verksamhet.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 210526 Uppdrag till förvaltningen rörande tillsyn och utbetalningar till fristående verksamhet.pdf
  
  557kb Ladda ner dokument
- §18 Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna gällande Översyn av förvaltningens arbete och fristående familjedaghem.pdf
  
  759kb Ladda ner dokument
9

Intern kontroll – Risk för felaktiga utbetalningar till fristående verksamhet
Enligt Intern kontrollplan 2021 har en direktåtgärd genomförts i form av översyn av befintliga rutiner kring utbetalningar av bidrag till fristående verksamhet. I uppföljningsrapporten om direktåtgärden beskrivs arbete och rutiner för att säkerställa att bidrag betalas ut på rätt grunder samt förutsättningar för ett fortsatt kontinuerligt utvecklings- och förbättringsarbete. Direktåtgärden har genomförts parallellt med ett särskilt uppdrag från förskolenämnden som handlar om att se över och kvalitetssäkra administrativa rutiner för utbetalning av bidrag till fristående förskolor och enskild pedagogisk omsorg. (FSKF-2021-160).

Bilagor
10

Förteckning över anmälningar till huvudmannen enligt skollagen 6 kap. 10 § maj 2021
11

Redovisning av delegerade beslut maj 2021
12

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser maj 2021
13

Information om förskoleförvaltningens arbete med Covid-19
14

Information från förvaltningen
15

Riktad tillsyn av fristående förskola - Pinokio förskola AB
16

Riktad tillsyn av fristående förskola - Småknattarna Barnomsorg AB
17

Riktad tillsyn av fristående förskola - Nida Barnomsorg AB
18

Riktad tillsyn av fristående förskola - Storegårds Barnomsorg i Malmö AB
19

För kännedom: Förvaltningsrådets protokoll maj 2021

Protokollet kommer att publiceras när det är justerat.

Möte 2021-05-26

Det finns inga sammanträden att visa än