Möte 2026-06-10

Protokollet justeras den 17 juni.

Förskoledirektör Serene Rosberg ger nämnden aktuell information.

Lägesbedömning – förutsättningar och tema 2026 är en del i det systematiska kvalitetsarbetet och ett underlag som bidrar till huvudmannens övergripande uppföljningar, analyser och planering. I rapportens första del redovisas nyckeltal som kopplas till förskolornas förutsättningar att genomföra kärnuppdraget. I rapportens andra del provas hur strukturersättning kan användas som ett analytiskt verktyg för att synliggöra segregationens effekter på förskolor inom geografiskt avgränsade områden

Förskolenämnden översänder årligen en budgetskrivelse till kommunstyrelsen som underlag inför budgetberedningen inför kommande år. Här beskriver nämnden dels faktorer i omvärlden som påverkar förutsättningarna för att utföra nämndens uppdrag, dels arbetet för att utveckla en likvärdig förskola med god kvalitet och samverkan med andra nämnder, myndigheter och civilsamhället för likvärdiga uppväxtvillkor för alla barn i Malmö.

Inför 2027 står staden inför en betydande minskning av antalet barn i förskoleålder. Det väntas medföra att den del av nämndens kommunbidrag som är kopplad till demografi minskar avsevärt. Detta kräver åtgärder för att anpassa antalet medarbetare och lokalkapaciteten. Den höga reformtakten på nationell nivå bedöms medföra ytterligare krav på förskolan samtidigt som statsbidragen minskar och tillfälliga satsningar i Malmö stads budget har aviserats ska tas bort. I förslaget till budgetskrivelse förs fram att stärkt kvalitet och likvärdighet för barnen i Malmö förutsätter en långsiktigt hållbar finansiering.

Kommunfullmäktige har beslutat att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna att fullt ut tillämpa självkostnadsprissättning på området försäljning av upphandlingstjänster. Stadskontoret har utrett frågan och lämnar förslag i bifogad rapport. Stadskontoret lämnar också förslag om att samtliga nämnder och helägda bolag ges tillfälle att yttra sig över föreslagen genom en remiss.

Stadskontorets rapport Försäljning av upphandlingstjänster analyserar hur finansieringen av stadens strategiska inköps- och upphandlingsverksamhet kan utvecklas. Utredningen gjordes efter kommunfullmäktiges beslut om att självkostnadsprincipen ska vara huvudregel för interna köp-säljrelationer och att förutsättningarna för självkostnadsprissättning även för upphandlingstjänster skulle utredas. Rapporten beskriver bristerna i dagens avgiftsmodell, bland annat låg transparens, svårstyrda intäkter och administrativa risker, och föreslår en ny modell där kommunövergripande ramavtal finansieras via kommunbidrag. Endast upphandlingar som rör en specifik nämnd eller ett helägt bolag ska debiteras separat, baserat på faktiska kostnader.

Förskoleförvaltningen ser positivt på förändringarna i den nya modellen som bedöms ge positiva effekter som ökad transparens och förutsägbarhet samt en större tydlighet i styrning och resurstilldelning. En tydligare modell kan stärka tilliten vilket i sin tur kan leda till bättre samarbete och en effektivare verksamhet.

Föreliggande rapport beskriver nämndernas resultat av det utredningsarbete som genomförts gällande samnyttjande av park för förskola med fokus på förskoleverksamhetens perspektiv.

I rapporten framgår att en tillräckligt stor förskolegård för att möta barnens behov med tillräckliga kvaliteter, ur ett förskole- och barnperspektiv är centralt och av avgörande betydelse i förhållande till den kompletterande funktion som en park kan ha för verksamheten.