Möte 2026-08-28

Den 1 augusti 2026 trädde ändringar i skollagen i kraft gällande trygghet och studiero. Skollagen förtydligar att det på skolorna ska bedrivas både ett förebyggande arbete och ett arbete för att upprätthålla trygghet och studiero. Huvudmannen ska säkerställa att arbetet bedrivs och rektorn ska ansvara för arbetet (Skollagen, kap. 5 § 3). Ändringarna gäller både gymnasieskola och komvux. 

Föreslagen förstärkning ska täcka skolornas merkostnader för ökad administration, till följd av ändrat regelverk.

Förslaget till preliminär gymnasieorganisation inför nästkommande läsår 2027/2028 innehåller några justeringar i förhållande till den organisation som beslutats för innevarande läsår 2026/2027.

För läsåret 2027/2028 föreslås den preliminära organisationen för gymnasieskolan med följande tillägg:

• Malmö Borgarskola erbjuder en riksrekryterande spetsutbildning i matematik inom naturvetenskapsprogrammet.
• Pauliskolan startar Bernadotteprofil på teknikprogrammet.
• Universitetsholmens gymnasium startar Bygg- och anläggningsprogrammet och Industritekniska programmet som skolförlagda utbildningar. De skolförlagda programmen kommer även att kompletteras med introduktionsprogrammet programinriktat val.
• Den riksrekryterande floristutbildningen vid Universitetsholmens gymnasium läggs ner.
• Yrkesintroduktion – allmän yrkesintroduktion som har funnits som ett alternativ som inte är sökbart för eleverna, har inte använts. Inga elever är registrerade på detta introduktionsprogram och alternativet tas därför bort. Förändringen innebär inte minskade möjligheter för eleverna utan de elever som hade kunnat vara aktuella för detta alternativ har istället erbjudits introduktionsprogrammet yrkesintroduktion (IMY) med yrkespaket.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att fastställa preliminär gymnasieorganisation för läsåret 2027/2028.

Förslaget till preliminär gymnasieorganisation för den anpassade gymnasieskolan inför nästkommande läsår 2027/2028 utgår utifrån den organisation som beslutats för innevarande läsår 2026/2027 (GVN 2025-06-13 § 92) samt nämndens beslut om att starta en ny skolenhet Valdemarsro gymnasium Sege Park (GVN 2026-02-27 § 18) med start hösttermin 2026.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att fastställa preliminär gymnasieorganisation för den anpassade gymnasieskolan för läsåret 2027/2028.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutade om en huvudmannaplan för implementeringen av ämnesbetygsreformen Gy 25/Komvux 25 den 24 maj 2024 § 84 (GYVF 2024–2233). Läsåret 2025/26 har nu genomförts enligt de nya bestämmelserna vilka har tillämpats på utbildning som börjar efter den 1 juli 2025. Huvudmannaplanen har använts för att organisera och planera implementeringen av de nya bestämmelserna om ämnesbetyg.

Uppföljningen visar att huvudmannaplanen har fungerat väl som utgångspunkt för implementeringen av ämnesbetyg. Lärare och skolledare har till största delen varit nöjda med arbetsprocessen. Processen för implementeringen har organiserats inom ramen för 18 centrala ämnesgrupper som letts av skolledare (rektorer och biträdande rektorer). Lärare och skolledare har i en enkät efter betygsättning vid läsårets slut angett att de omsatt ämnesbetygsreformen i sin yrkesutövning samt genomfört de praktiska förändringar som krävts.

I Plan för utbildningar på introduktionsprogram fastställer gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden utbildningarnas syfte, huvudsakliga innehåll och längd. Utbildningsplanen utgör ett underlag för uppföljning, analys och förbättring av Malmö stads kommunala introduktionsprogram.

Huvudmannaplanen för studie- och yrkesvägledning är framtagen med syfte att stärka elevers och Malmöbors möjligheter till etablering och självförsörjning. Detta sker genom att tydliggöra huvudmannens inriktning och mål för studie- och yrkesvägledning under perioden 2027–2029.

Studie- och yrkesvägledningen är en del av skolans/verksamhetens systematiska kvalitetsarbete och ska planeras, följas upp och utvecklas i relation till verksamhetens mål och resultat.

Arbetet ska bidra till huvudmannens övergripande prioriteringar, såsom välfungerande övergångar, likvärdiga valmöjligheter för elever och malmöbor samt en professionsutveckling. Resultatet av uppföljningen används som underlag för fortsatt utveckling av verksamheterna.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen har genomfört en revidering av förvaltningens drogpolicy för studerande i kommunal vuxenutbildning och yrkeshögskola samt riktlinjer för medarbetare inom gymnasieskola och anpassad gymnasieskola avseende arbetet för en drogfri skolmiljö.

Revideringen har genomförts med anledning av de ändringar i skollagen, vilka bland annat innebär en skyldighet för rektor att anmäla misstänkta brott till Polismyndigheten samt utökade befogenheter att undersöka väskor och andra föremål som elever har med sig till skolan. Drogpolicyn och riktlinjerna har anpassats till den nya lagstiftningen och förtydligats genom hänvisningar till förvaltningens rutiner för anmälningsskyldighet vid misstanke om brott samt undersökning av väskor och andra föremål.

Med anledning av de nya lagförändringarna i skollagen samt för att underlätta för verksamheterna finns det ett behov att göra förändringar i gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens delegationsordning. 

Ändringarna görs till största del med anledning av de nya bestämmelserna angående svenska för invandrare (sfi).

De föreslagna ändringarna jämfört med den tidigare versionen framgår av bilagan ”Förslag till reviderad delegationsordning för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden med föreslagna ändringar”. Ändringar och tillägg som föreslås synliggörs i röd text och det som föreslås att tas bort skrivs med genomstruken text. På grund av föreslagna ändringar i delegationsordningen har även numreringen till viss del förändrats.

Bilagt finns även den reviderade delegationsordningen med inarbetade förändringar för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden som nämnden föreslås fastställa.

Den reviderade delegationsordningen föreslås att gälla från och med den 1 september 2026.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över stadskontorets rapport Efterfrågan inom ej obligatorisk pedagogisk verksamhet. Rapporten avser utredningsuppdrag om huruvida efterfrågan inom ej obligatorisk pedagogisk verksamhet (inklusive vuxenutbildning) kan och bör beaktas vid beräkning av demografieffekt för justering av kommunbidragsramarna för förskolenämnden, grundskolenämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Rapporten samt nämndernas remissvar kommer inte att bli föremål för ett separat ärende i kommunstyrelsen utan kommer att ligga till grund för eventuella förändringar som stadskontoret föreslår kommunstyrelsens budgetberedning inför budget 2027.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att välkomna ambitionen att utveckla en modell för demografijustering som bidrar till en mer ändamålsenlig resursfördelning. Förvaltningen föreslår nämnden att samtidigt bedöma att stadskontorets rapport innehåller flera brister som behöver hanteras innan beslut kan fattas om förändringar av ersättningsmodellen eller om en kommunbidragsjustering.

Förvaltningen föreslår nämnden att betona att processen för framtagandet av rapporten inte har varit tillräckligt transparent och bedöma att analysen i begränsad omfattning beaktar verksamhetens styrlogik, kvalitetsutveckling och ekonomiska förutsättningar.

Förvaltningen föreslår nämnden att föreslå att kommunstyrelsen återremitterar rapporten för fortsatt utredning i nära samverkan med berörda skolnämnder och att föreliggande rapport inte ligger till grund för beslut om förändrad demografijustering eller kommunbidragsjustering inför budget 2027.