Möte 2026-04-24

• Preliminära antagningen gymnasieskolan, antagningschef Cecilia Jönsson
• Edlevo, enhetschef digitalisering och IT, Karl Marhäll och huvudprojektledare Max Felixson
• Dataskyddsombudets granskningsrapport 2025, dataskyddssamordnare avdelningen för lokal, IT och digitalisering Kasper Paulig
• Verksamhetsinformation Kommunala aktivitetsansvaret (KAA), avdelningschef kommunikation, medborgarkontakt och antagning, Jenny Reiman Ehle
• Revison - Kommunala aktivitetsansvaret (KAA), avdelningschef kommunikation, medborgarkontakt och antagning, Jenny Reiman Ehle
• Information från förvaltningsdirektör/skolchef Anneli Schwartz
• Redovisning av inkomna anmälningar om kränkande behandling och rektors beslut om avstängning av elev, avdelningschef hållbarhet och nämnd, Elena Zukauskaite
• Lägesrapport, Elena Zukauskaite
• Verksamhetsrapportering gymnasieskolan, utbildningschef Cecilia Ericsson
• Stadsrevisionens årsrapport för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2025, ordförande Juan-Tadeo Espitia 
• Återkoppling Skolverkets komvuxdialog 9/4, ordförande Juan-Tadeo Espitia

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden som huvudman för skolformerna anpassad gymnasieskola, gymnasieskola och vuxenutbildning ansvar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar. Enligt skollagen (2010:800) ska utbildningen vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.

Nämnden har tagit fram en huvudmannaplan för att tydliggöra nämndens strategiska arbete med att skapa förutsättningar för verksamma lärare, skolledare och övrig pedagogisk personal i nämndens verksamheter att arbeta på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.

Medicinska elevhälsan erbjuder och vaccinerar elever enligt det nationella vaccinationsprogrammet för barn till och med 17 år utifrån Smittskyddslagen, SFS 2004:168. Skyldigheten för skolhuvudman att ansvara för vaccinationer gäller för elever till och med 17 år. För de som är 18 år och äldre ska vaccination genomföras inom primärvården eller på vaccinationsmottagning. Idag görs endast undantag från detta om medicinska elevhälsan inte kunnat erbjuda vaccinationen inom tidsramen.

Andra anledningar till att elever inte har vaccinerats innan 18 år kan vara att:

• medicinska elevhälsan har inte fått underlag om tidigare vaccinationer,
• eleven är nyanländ och har inte vaccinerats enligt vaccinationsprogram i Sverige,
• vårdnadshavare har tidigare tackat nej till vaccination men utifrån ålder och mognad kan eleven nu bestämma själv.

Riskerna/nackdelar med nuvarande system är:

1. att eleverna missar en del av undervisning då de behöver vaccineras under skoltid hos primärvården eller på vaccinationsmottagning,
2. att det blir en kostnad för eleven,
3. att eleverna avstår med att slutföra vaccination med risk på både individ- och samhällsnivå.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår nämnden ett utökat ansvar för huvudman gällande vaccinationer. Förslaget innebär att även elever över 18 år erbjuds vaccinationer inom det nationella vaccinationsprogrammet. 

Detta kommer att innebära en ökning av antal vaccindoser med cirka 250 per år vilket medför en kostnad för vaccin med 150 kr/dos (37 tkr). Beräknad arbetstid per vaccindos innefattande ordination/information/för- och efterarbete beräknas till 30 minuter per dos vilket motsvarar 125 timmar på årsbasis. I en övergångsfas kan ambulerande skolsköterska stötta upp skolsköterskor på skolenheter.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över en ansökan från Fria Läroverken i Sverige AB. Fria läroverken har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för nationellt godkänd idrottsutbildning vid den fristående gymnasieskolan Fria Läroverken Malmö i Malmö kommun från och med läsåret 2027/2028. Ansökan avser en förnyelse av en utbildning som sökande tidigare har haft godkännande för.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över en remiss från Skolinspektionen angående en ansökan från huvudmannen Lärande i Sverige AB gällande ett huvudmannabyte och en utökning av Realgymnasiet Lund.

Huvudmannabytet innebär att Lärande i Sverige AB även blir huvudman för Consensum AB. Lärande i Sverige AB köpte Consensum AB 2022 och skolorna ligger i angränsande byggnader. I samband med detta planeras att samhällsvetenskap och naturvetenskapsprogrammen på Consensum läggs ner och att vård- och omsorgsprogrammet förs över till Lärande i Sverige AB. Överlåtelsen planeras genomföras från den 1 juli 2027. Det finns inga föreläggande från Skolinspektionen gällande vård- och omsorgsprogrammet för Lärande AB eller Consensum AB.

Ansökan innebär att antalet platser inte utökar, medan befintligt program inom vård och omsorg övergår till en annan huvudman. Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår att nämnden finner att ansökan från Lärande Sverige AB inte innebär påtagligt negativa följder för eleverna eller gymnasieorganisationen i Malmö stad. Förvaltningen föreslår att nämnden inte har några synpunkter på remissen.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet ”Rektor i fokus – förutsättningar för ett pedagogiskt ledarskap” (SOU 2026:4). Nämnden är positiv till att utredningen har tillsatts och att förslag har presenterats i syfte att förbättra rektorers förutsättningar för det pedagogiska ledarskapet samt minska omsättningen på rektorer.

Utredaren föreslår att definitionen ska formuleras enligt följande: ledarskap som rektorn utövar i nära och direkt relation till undervisningen, med särskilt fokus på de processer som stärker kvalitet och utveckling, samt genom att, i syfte att främja dessa processer, sätta organisatoriska ramar, fördela resurser och skapa förutsättningar för medarbetarnas professionella lärande.

Nämnden har valt att yttra sig utifrån de skolformer som ligger inom nämndens ansvarsområde - gymnasieskola, komvux och anpassad utbildning.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår att nämnden anser att förslaget kan öka rektorernas möjlighet att utöva pedagogiskt ledarskap, men samtidigt riskerar att begränsa rektorsuppdraget till utveckling av undervisning och lärandeprocesser.

Förvaltningen föreslår att nämnden lyfter att det är komplext att definiera rektors uppdrag i skollagen i sin helhet genom en juridisk definition. Förslaget täcker inte heller rektors arbetsuppgifter i sin helhet utan viktiga områden såsom ansvar för elevhälsan lämnas utanför.

Förvaltningen föreslår att nämnden ser att förslaget (7.1.2) kan medföra att en gymnasieskola behöver delas upp i flera skolenheter, vilket medför ökade kostnader för

huvudmän och har påverkan på den befintliga organisationen där biträdande rektorer utgör en viktig del.

Skolchefsrollen gentemot rektorer (förslag 7.1.3) inom upphandlad verksamhet hanteras inte av förslagen. Förvaltningen föreslår att nämnden lyfter att skolchefsrollen gentemot rektorer i upphandlad verksamhet har särskilda utmaningar som behöver belysas i förslagen.

Slutligen föreslår förvaltningen nämnden att anse att rektors delegationsrätt (förslag 7.1.4) behöver klargöras särskilt i relation till vad det är som rektor får delegera av det pedagogiska ledarskapet.

Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över slutbetänkandet En förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113). Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att se positivt på utredningens ambition att stärka elevhälsan och förbättra tillgången till stöd för elever.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår nämnden att ställa sig negativ till utredningens förslag att den psykosociala elevhälsan ska utgöras av hälso- och sjukvårdskurator.

Förvaltningen föreslår nämnden att se positivt på utredningens ambition att genom bemanningsplaner, nationella beräkningsgrunder och stödmaterial skapa mer strukturerade förutsättningar för planering av elevhälsans resurser. Förvaltningen förslår att nämnden bedömer att en bemanningsplan på huvudmannanivå, baserad på samlade analyser av verksamheternas behov, ger bättre förutsättningar för likvärdighet, helhetssyn och ett effektivt resursutnyttjande.

Gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen föreslår gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att ställa sig negativ till utredningens förslag om en tidsfrist om sju dagar för första bedömning av lättare fysiska och psykiska vårdbehov inom elevhälsan, då nämnden bedömer att det finns en betydande risk för undanträngningseffekter. Ett ökat fokus på tidsstyrda individuella bedömningar kan leda till att elevhälsans främjande och förebyggande arbete, som ofta är mer långsiktigt och kostnadseffektivt, prioriteras ned.

Förvaltningen föreslår nämnden att ställa sig positiv till att samverkansöverenskommelser bör tas fram. Förvaltningen föreslår nämnden att konstatera att sådana överenskommelser redan finns och därför efterfråga tydliggörande kring om befintliga överenskommelser kan fortlöpa och likställas utredningens krav på samverkansöverenskommelse.

Förvaltningen föreslår nämnden att bedöma att det är av stor vikt att förslag i olika statliga utredningar samordnas, så att rektors ansvar och uppdrag framstår som tydligt och sammanhållet, inklusive ansvaret för elevhälsa.

Förvaltningen föreslår nämnden att lyfta att den samlade ambitionshöjning innebär betydande organisatoriska och ekonomiska konsekvenser för huvudmannen.

Rätt till deltagande, förrättningsersättning och rätt till ersättning vid eventuell förlorad arbetsförtjänst vid Sveriges Kommuner och Regioners digitala seminarium: Lansering av scenarioverktyg, styrning och ledning – AI för skolhuvudmän 1 juni kl. 14.30-16.00

Sverigedemokraterna har den 22 april 2026 inkommit med ett nämndinitiativ angående trygghetsdialog. Sverigedemokraterna föreslår gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden att uppdra åt förvaltningen att att skyndsamt planera och sammankalla nämnden för en ”Trygghetsdialog” där problem och åtgärder diskuteras och beslutas, med syfte att komma tillrätta med den ständigt ökande otryggheten hos såväl personal som elever.

Enligt kommunallagen 6 kap. 37 § kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. En nämnd får uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Enligt 7 kap. 5-8 §§ samma lag får nämnden även uppdra åt en anställd att besluta. De beslut som får delegeras finns med i nämndens delegationsordning. Alla beslut som fattats med stöd av delegation ska redovisas på nästa nämndsammanträde.