Möte 2023-03-27

Funktionsstödsnämnden

09:00 - 13:30 Funktionsstödsförvaltningen, Fänriksgatan 1

1

Val av justerare till dagens sammanträde
Vid sammanträdet utses en justerare att, utöver ordförande, kontrollera att protokoll är rätt. Justeringsdag ska framgå av protokollet (första sidan) så att berörd allmänhet, handläggare med flera ska kunna bevaka klagotid, beslutsexpediering etcetera i enlighet med gällande kommunallagstiftning.

Bilagor
- Överenskommelser för justering av funktionsstödsnämndens protokoll.pdf
  
  135kb Ladda ner dokument
2

Funktionsstödsnämndens Nämndsbudget 2023
Funktionsstödsförvaltningen har tagit fram förslag till Nämndsbudget 2023 – plan för kommunfullmäktigemål (inklusive nämndsmål) för beslut i funktionsstödsnämnden. Vid funktionsstödsnämndens sammanträde i januari beslutades Nämndsbudget 2023 – plan för verksamheten och plan för ekonomin.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Funktionsstödsnämndens Nämndsbudget 2023 - plan för kommunfullmäktigemål.pdf
  
  126kb Ladda ner dokument
Bilagor
3

Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen
Funktionsstödsnämnden ansvarar för att attestreglementet som är antaget av kommunfullmäktige följs. Nämnden kan utöver reglementet utfärda ytterligare attestinstruktioner för sitt verksamhetsområde. I attestinstruktionen står det bland annat vem som får attestera och till vilka belopp. I mars 2023 antog kommunstyrelsen nya tillämpningsanvisningar vilket gör att nämnden behöver lägga till ett avsnitt i sin attestinstruktion om attest om nämndens egna kostnader.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen.pdf
  
  148kb Ladda ner dokument
Bilagor
4

Funktionsstödsnämndens delegationsordning
En nämnd har till uppgift att fatta ett stort antal beslut. Det är dock praktiskt omöjligt att nämnden fattar beslut i samtliga ärenden som faller inom dess ansvarsområde. Syftet med delegation är att avlasta nämnden genom att överföra beslutanderätt i en fråga till ett utskott, en ledamot, en anställd underställd nämnden eller annan lämplig instans. Till aktuellt sammanträde förordas ett mindre antal korrigeringar i nämndens de
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Funktionsstödsnämndens delegationsordning.pdf
  
  150kb Ladda ner dokument
Bilagor
5

Sjukfrånvaro, arbetsskador och tillbud 2022 - statistik och analys
Förvaltningen har tagit fram en rapport över sjukfrånvaro, arbetsskador och tillbud för helår 2022 med tillhörande statistik och analys.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 Årsrapport 2022 - Sjukfrånvaro, arbetsskador och tillbud.pdf
  
  131kb Ladda ner dokument
Bilagor
6

Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2022
Förvaltningen lämnar en årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet samt en sammanfattning av identifierade riskområden och planerade åtgärder.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2022.pdf
  
  211kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Beslut FSN-AU 230316 (§54) Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2022.pdf
  
  162kb Ladda ner dokument
7

Uppdrag psykisk hälsa 2022 - Återrapportering
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2022. Funktionsstödsförvaltningen lämnar förslag på fördelning av medlen mellan Arbetsmarknads- och socialförvaltningen och funktionsstödsförvaltningen, utifrån den gemensamt framtagna handlingsplanen för 2022.

Bilagor
8

Uppdrag psykisk hälsa 2023 - Fördelning av stimulansmedel
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2023. Funktionsstödsförvaltningen lämnar förslag på fördelning av medlen mellan arbetsmarknads- och socialförvaltningen, funktionsstödsförvaltningen och hälsa- vård och omsorgsförvaltningen, utifrån den gemensamt framtagna handlingsplanen för 2023.
- G-Tjänsteskrivelse FSN - Fördelning av stimulansmedel inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2023.pdf
  
  354kb Ladda ner dokument
Bilagor
9

Återrapportering av brukarundersökning 2022
Funktionsstödsförvaltningen har under hösten 2022 genomfört den nationella brukarundersökningen inom funktionshinderområdet som tillhandahålls av Sveriges kommuner och regioner (SKR). Brukarundersökningen riktar sig till personer över 18 år som har insatser enligt LSS eller stöd inom socialpsykiatrin. Under hösten 2022 genomfördes undersökningen inom daglig verksamhet och personlig assistans.

Undersökningen består av enkäter med frågor om bland annat trivsel, kommunikation, trygghet och inflytande. Brukarnas deltagande är helt frivilligt och anonymt. Enkäterna kan besvaras av brukarna digitalt (dator, surfplatta, mobil) eller på pappersenkät. Det är brukaren själv som får välja på vilket sätt enkäten ska besvaras.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Återrapportering av brukarundersökning 2022.pdf
  
  115kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Beslut FSN-AU 230316 (§57) Återrapportering av brukarundersökning 2022.pdf
  
  163kb Ladda ner dokument
10

Funktionsstödsförvaltningens arbete för att motverka fusk i välfärden
Fusk i välfärden måste bekämpas av en rad olika skäl. Dels riskerar det att leda till att skattemedel inte går till de medborgare som behöver insatserna, dels är det ett sätt för oseriösa utförare och brottsliga element att tjäna sitt uppehälle på skattebetalarnas bekostnad. I förlängningen riskerar detta även att leda till ett minskat förtroende för myndigheterna och andra utförare av samhällsviktigt stöd.

På nämnden informerar enhetschef Kristina Saunders om funktionsstödsförvaltningens arbete för att motverka fusk i välfärden inom nämndens ansvarsområde.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Funktionsstödsnämndens arbete för att motverka fusk i välfärden.pdf
  
  111kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Beslut FSN-AU 230316 (§58) Funktionsstödsförvaltningens arbete för att motverka fusk i välfärden.pdf
  
  163kb Ladda ner dokument
11

Ansökan om jobbpaktsmedel 2023
I syfte att stärka möjligheterna för brukare inom daglig verksamhet enligt LSS att närma sig och/eller få en hållbar anställning efter daglig verksamhet ansöker funktionsstödsförvaltningen om så kallade jobbpaktsmedel. På nämnden informerar avdelningschef Joakim Hansson om ansökan och de insatser som planeras under året.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Ansökan om jobbpaktsmedel 2023.pdf
  
  105kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Ansökan om jobbpaktsmedel 2023.pdf
  
  541kb Ladda ner dokument
12

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser
I ärendet redovisas inkomna, utgående och upprättade skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Inkomna, utgående och upprättade skrivelser.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
13

Återrapportering av delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering).

De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230327 - Återrapportering av delegationsbeslut.pdf
  
  123kb Ladda ner dokument
14

Information från förvaltningen

Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

§ 33

Funktionsstödsnämndens Nämndsbudget 2023
Funktionsstödsförvaltningen har tagit fram förslag till Nämndsbudget 2023 – plan för kommunfullmäktigemål (inklusive nämndsmål) för beslut i funktionsstödsnämnden. Vid funktionsstödsnämndens sammanträde i januari beslutades Nämndsbudget 2023 – plan för verksamheten och plan för ekonomin.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§33) Funktionsstödsnämndens Nämndsbudget 2023 med reservation från (M) och (V).pdf
  
  866kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens Nämndsbudget 2023.pdf
  
  663kb Ladda ner dokument
§ 34

Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen
Funktionsstödsnämnden ansvarar för att attestreglementet som är antaget av kommunfullmäktige följs. Nämnden kan utöver reglementet utfärda ytterligare attestinstruktioner för sitt verksamhetsområde. I attestinstruktionen står det bland annat vem som får attestera och till vilka belopp. I mars 2023 antog kommunstyrelsen nya tillämpningsanvisningar vilket gör att nämnden behöver lägga till ett avsnitt i sin attestinstruktion om attest om nämndens egna kostnader.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§34) Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen med särskilt yttrande (M).pdf
  
  437kb Ladda ner dokument
- Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen.pdf
  
  171kb Ladda ner dokument
§ 35

Funktionsstödsnämndens delegationsordning
En nämnd har till uppgift att fatta ett stort antal beslut. Det är dock praktiskt omöjligt att nämnden fattar beslut i samtliga ärenden som faller inom dess ansvarsområde. Syftet med delegation är att avlasta nämnden genom att överföra beslutanderätt i en fråga till ett utskott, en ledamot, en anställd underställd nämnden eller annan lämplig instans. Till aktuellt sammanträde förordas ett mindre antal korrigeringar i nämndens de

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§35) Funktionsstödsnämndens delegationsordning.pdf
  
  172kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens delegationsordning, version 3.1.pdf
  
  479kb Ladda ner dokument
§ 36

Sjukfrånvaro, arbetsskador och tillbud 2022 - statistik och analys
Förvaltningen har tagit fram en rapport över sjukfrånvaro, arbetsskador och tillbud för helår 2022 med tillhörande statistik och analys.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§36) Sjukfrånvaro, arbetsskador och tillbud 2022 - statistik och analys med särskilt yttrande (M), (SD) och (V).pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
§ 37

Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2022
Förvaltningen lämnar en årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet samt en sammanfattning av identifierade riskområden och planerade åtgärder.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§37) Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2022.pdf
  
  170kb Ladda ner dokument
§ 38

Uppdrag psykisk hälsa 2022 - Återrapportering
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2022. Funktionsstödsförvaltningen redogör i ärendet för hur dessa medel använts.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§38) Uppdrag psykisk hälsa 2022 - Återrapportering.pdf
  
  178kb Ladda ner dokument
§ 39

Uppdrag psykisk hälsa 2023 - Fördelning av stimulansmedel
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2023. Funktionsstödsförvaltningen lämnar förslag på fördelning av medlen mellan arbetsmarknads- och socialförvaltningen, funktionsstödsförvaltningen och hälsa- vård och omsorgsförvaltningen, utifrån den gemensamt framtagna handlingsplanen för 2023.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§39) Uppdrag psykisk hälsa 2023 - Fördelning av stimulansmedel.pdf
  
  179kb Ladda ner dokument
§ 40

Återrapportering av brukarundersökning 2022
Funktionsstödsförvaltningen har under hösten 2022 genomfört den nationella brukarundersökningen inom funktionshinderområdet som tillhandahålls av Sveriges kommuner och regioner (SKR). Brukarundersökningen riktar sig till personer över 18 år som har insatser enligt LSS eller stöd inom socialpsykiatrin. Under hösten 2022 genomfördes undersökningen inom daglig verksamhet och personlig assistans.

Undersökningen består av enkäter med frågor om bland annat trivsel, kommunikation, trygghet och inflytande. Brukarnas deltagande är helt frivilligt och anonymt. Enkäterna kan besvaras av brukarna digitalt (dator, surfplatta, mobil) eller på pappersenkät. Det är brukaren själv som får välja på vilket sätt enkäten ska besvaras.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§40) Återrapportering av brukarundersökning 2022 med särskilt yttrande (V).pdf
  
  410kb Ladda ner dokument
§ 41

Funktionsstödsförvaltningens arbete för att motverka fusk i välfärden
Fusk i välfärden måste bekämpas av en rad olika skäl. Dels riskerar det att leda till att skattemedel inte går till de medborgare som behöver insatserna, dels är det ett sätt för oseriösa utförare och brottsliga element att tjäna sitt uppehälle på skattebetalarnas bekostnad. I förlängningen riskerar detta även att leda till ett minskat förtroende för myndigheterna och andra utförare av samhällsviktigt stöd.

På nämnden informerar enhetschef Kristina Saunders om funktionsstödsförvaltningens arbete för att motverka fusk i välfärden inom nämndens ansvarsområde.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§41) Funktionsstödsförvaltningens arbete för att motverka fusk i välfärden med särskilt yttrande (V).pdf
  
  383kb Ladda ner dokument
§ 42

Ansökan om jobbpaktsmedel 2023
I syfte att stärka möjligheterna för brukare inom daglig verksamhet enligt LSS att närma sig och/eller få en hållbar anställning efter daglig verksamhet ansöker funktionsstödsförvaltningen om så kallade jobbpaktsmedel. På nämnden informerar avdelningschef Joakim Hansson om ansökan och de insatser som planeras under året.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§42) Ansökan om jobbpaktsmedel 2023.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
§ 43

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser
I ärendet redovisas inkomna, utgående och upprättade skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§43) Inkomna, utgående och upprättade skrivelser.pdf
  
  180kb Ladda ner dokument
§ 44

Återrapportering av delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering).

De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

Bilagor
- Beslut FSN 230327 (§44) Återrapportering av delegationsbeslut.pdf
  
  170kb Ladda ner dokument
§ 45

Information från förvaltningen
Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

Bilagor
- Från FSN 230327 (§45) Information från förvaltningen.pdf
  
  181kb Ladda ner dokument