Möte 2023-01-16

Funktionsstödsnämnden

09:00 - 10:00 Sankt Gertrud, Östergatan 7B, Malmö

1

Val av justerare till dagens sammanträde
Vid sammanträdet utses en justerare att, utöver ordförande, kontrollera att protokoll är rätt. Justeringsdag ska framgå av protokollet (första sidan) så att berörd allmänhet, handläggare med flera ska kunna bevaka klagotid, beslutsexpediering etcetera i enlighet med gällande kommunallagstiftning.

Vid funktionsstödsnämndens första (konstituerande) sammanträde föreslås nämnden även godkänna en överenskommelse gällande justering av nämndens och dess arbetsutskotts protokoll.

Bilagor
- Förslag till - Överenskommelser för justering av funktionsstödsnämndens protokoll.pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
2

Funktionsstödsnämndens reglemente och arbetsformer
Funktionsstödsnämndens ansvarsområde regleras i det reglemente som kommunfullmäktige fastställt. I reglementet beskrivs nämndens ansvarsområden och målgrupper samt nämndens övergripande arbetssätt. Funktionsstödsnämnden beslutar dock själv om sina arbetsformer så länge dess inte strider mot gällande reglemente eller lagstiftning.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Funktionsstödsnämndens reglemente och arbetsformer.pdf
  
  120kb Ladda ner dokument
Bilagor
3

Funktionsstödsnämndens delegationsordning
En nämnd har till uppgift att fatta ett stort antal beslut. Det är dock praktiskt omöjligt att nämnden fattar beslut i samtliga ärenden som faller inom dess ansvarsområde. Syftet med delegation är att avlasta nämnden genom att överföra beslutanderätt i en fråga till ett utskott, en ledamot, en anställd underställd nämnden eller annan lämplig instans.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Funktionsstödsnämndens delegationsordning.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Förslag till - Funktionsstödsnämndens delegationsordning, version 3.0.pdf
  
  483kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens delegationsordning (version 2.9).pdf
  
  378kb Ladda ner dokument
4

Val av ledamöter och ersättare till funktionsstödsnämndens arbetsutskott (FSN-AU)
Val av ledamöter och ersättare till funktionsstödsnämndens arbetsutskott, tillika myndighetsutskott, för perioden 1 januari 2023 till 31 december 2026.

I förvaltningens förarbete finns inga namngivna förslag utan ledamöter och ersättare nomineras av de förtroendevalda.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Val av ledamöter och ersättare till funktionsstödsnämndens arbetsutskott.pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
5

Rätt att företräda funktionsstödsnämnden och funktionsstödsförvaltningen
Vid kontakter med myndigheter och företag efterfrågas ofta vem som har rätt att företräda nämnden/förvaltningen. Nämnden utser därför namngivna personer med rätt att företräda nämnden/förvaltningen och underteckna handlingar å dess vägnar (motsvarande firmatecknare). Detta kan gälla allt från överenskommelser om övergripande projekt till enskilda avtal och ansökningar.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Rätt att företräda nämnden och förvaltningen.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Rätt att företräda nämnden och förvaltningen (uppdaterad).pdf
  
  264kb Ladda ner dokument
- Beslut FSN 211122 (§124) Rätt att företräda funktionsstödsnämnden samt funktionsstödsstödsförvaltningen.pdf
  
  140kb Ladda ner dokument
6

Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL 2017:30)
Enligt 4 kap. 2 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), HSL, ska nämnden utse verksamhetschef som ansvarar för verksamheten som lyder under HSL. Verksamhetschefen representerar nämnden gällande hälso- och sjukvården och ansvarar för att verksamheten tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet i vården samt främjar kostnadseffektivitet.

Funktionsstödsförvaltningen gör bedömningen att avdelningscheferna Sema Soer, Joakim Hansson, Åsa Qvarsebo och Ingrid Kongslöv bör utses till verksamhetschefer för den hälso- och sjukvård som bedrivs inom funktionsstödsnämndens verksamhetsområde.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Verksamhetschef enligt HSL.pdf
  
  208kb Ladda ner dokument
Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Verksamhetschef enligt HSL (uppdaterad).pdf
  
  297kb Ladda ner dokument
- Beslut FSN 220226 (§26) Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL 2017-30).pdf
  
  142kb Ladda ner dokument
7

Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen
Funktionsstödsnämnden ansvarar för att attestreglementet som är antaget av kommunfullmäktige följs. Nämnden kan utöver reglementet utfärda ytterligare attestinstruktioner för sitt verksamhetsområde. I attestinstruktionen står det bland annat vem som får attestera och till vilka belopp.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Attestinstruktion för funktionsstödsnämnden.pdf
  
  139kb Ladda ner dokument
Bilagor
8

Funktionsstödsnämndens sammanträdestider 2023
Förslag till sammanträdesdatum och -tider för funktionsstödsnämnden 2023. Preliminära sammanträdestider har fastställt av nämnden under 2022 för att möjliggöra planering och sittande nämnd föreslås i ärendet fastställa föreslagna sammanträdestider för 2023.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Funktionsstödsnämndens sammanträdestider 2023.pdf
  
  192kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Översikt - Mötestider för funktionsstödsnämnden 2023.pdf
  
  54kb Ladda ner dokument
9

Fortsatt fördelning av arbetsmiljöuppgifter till förvaltningsdirektör inklusive brandskyddsansvar
Funktionsstödsnämnden är anställningsmyndighet och har som sådan det yttersta arbetsmiljöansvar för funktionsstödsförvaltningens medarbetare och chefer. Detta innebär att nämnden ska bedriva sin verksamhet enligt gällande arbetsmiljölagstiftning, Malmö stads personalpolicy och arbetsmiljöprocessen, det systematiska brandskyddsarbetet (SBA) samt ansvarar för att det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) följs upp.

Funktionsstödsnämnden kan aldrig avsäga sig sitt arbetsmiljöansvar men för att kunna leva upp till kraven föreslås nämnden fördela arbetsmiljöuppgifterna till verksamheten. Funktionsstödsnämnden föreslås att fortsätta fördela arbetsmiljöuppgifterna till förvaltningsdirektören som i sin tur fördelar till underställda chefer på ett sätt som är lämpligt och praktiskt.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Fortsatt fördelning av arbetsmiljöuppgifter.pdf
  
  163kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Arbetsmiljöansvar och uppgiftsfördelning i Malmö stad.pdf
  
  328kb Ladda ner dokument
- Broschyr - Förtroendevaldas arbetsgivarroll i kommuner och regioner.pdf
  
  4mb Ladda ner dokument
10

Stadskontorets utbildningsinsatser för förtroendevalda i funktionsstödsnämnden
I början av varje mandatperiod anordnar stadskontoret fortbildningstillfällen för nämndernas förtroendevalda inom områden såsom juridik, ekonomi och arbetsgivarfrågor och kommunikation och omvärld. För att ersättning för medverkan vid utbildningstillfällena ska utgå krävs beslut från nämnden eller dess arbetsutskott.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Stadskontorets utbildningsinsatser för förtroendevalda i funktionsstödsnämnden.pdf
  
  114kb Ladda ner dokument
11

Funktionsstödsnämndens personuppgiftsansvar
EU:s dataskyddsförordning (GDPR) trädde i kraft 25 maj 2018. Jämfört med den tidigare personuppgiftslagen (PUL) innebär förordningen skärpta krav på hur en myndighet får behandla (till exempel skicka, sammanställa och lagra) personuppgifter i IT-system och register. Funktionsstödsnämnden är personansvarig och därför ytterst ansvarig för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamhetsområden. Detta innebär till exempel att nämnden ansvarar för att det bedrivs ett aktivt och strukturerat dataskyddsarbete i enlighet med Malmö stads riktlinjer för behandling av personuppgifter och tillämplig lagstiftning.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Funktionsstödsnämndens personuppgiftsansvar.pdf
  
  175kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Så här hanterar funktionsstödsnämnden dina personuppgifter (lättläst och tillgänglighetsanpassad).pdf
  
  173kb Ladda ner dokument
- Om personuppgifter (från malmo.se).pdf
  
  123kb Ladda ner dokument
12

Funktionsstödsnämndens styrdokument
Funktionsstödsnämnden har fastställt ett antal styrdokument för att reglera olika aspekter inom nämndens ansvarsområde. För att styrdokumenten ska hållas aktuella och innehållet harmoniera med lagstiftning, praxis och arbetssätt inom respektive område görs varje år en översyn av funktionsstödsnämnden styrdokument, vanligen i juni eller augusti. Vid aktuellt sammanträde informeras tillträdande förtroendevalda om de styrdokument som nämnden fastställt.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 230116 - Funktionsstödsnämndens styrdokument.pdf
  
  331kb Ladda ner dokument
Bilagor
13

Information från förvaltningen
Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

Bilagor

§ 1

Funktionsstödsnämndens reglemente och arbetsformer
Funktionsstödsnämndens ansvarsområde regleras i det reglemente som kommunfullmäktige fastställt. I reglementet beskrivs nämndens ansvarsområden och målgrupper samt nämndens övergripande arbetssätt. Funktionsstödsnämnden beslutar dock själv om sina arbetsformer så länge dess inte strider mot gällande reglemente eller lagstiftning.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§1) Funktionsstödsnämndens reglemente och arbetsformer.pdf
  
  168kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens arbetsformer version 1.4.pdf
  
  300kb Ladda ner dokument
§ 2

Funktionsstödsnämndens delegationsordning
En nämnd har till uppgift att fatta ett stort antal beslut. Det är dock praktiskt omöjligt att nämnden fattar beslut i samtliga ärenden som faller inom dess ansvarsområde. Syftet med delegation är att avlasta nämnden genom att överföra beslutanderätt i en fråga till ett utskott, en ledamot, en anställd underställd nämnden eller annan lämplig instans.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§2) Funktionsstödsnämndens delegationsordning.pdf
  
  165kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens delegationsordning, version 3.0.pdf
  
  558kb Ladda ner dokument
§ 3

Val av ledamöter och ersättare till funktionsstödsnämndens arbetsutskott (FSN-AU)
Val av ledamöter och ersättare till funktionsstödsnämndens arbetsutskott, tillika myndighetsutskott, för perioden 1 januari 2023 till 31 december 2026.
I förvaltningens förarbete finns inga namngivna förslag utan ledamöter och ersättare nomineras av de förtroendevalda.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§3) Val av ledamöter och ersättare till funktionsstödsnämndens arbetsutskott (FSN-AU).pdf
  
  173kb Ladda ner dokument
§ 4

Rätt att företräda funktionsstödsnämnden och funktionsstödsförvaltningen
Vid kontakter med myndigheter och företag efterfrågas ofta vem som har rätt att företräda nämnden/förvaltningen. Nämnden utser därför namngivna personer med rätt att företräda nämnden/förvaltningen och underteckna handlingar å dess vägnar (motsvarande firmatecknare). Detta kan gälla allt från överenskommelser om övergripande projekt till enskilda avtal och ansökningar.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§4) Rätt att företräda funktionsstödsnämnden och funktionsstödsförvaltningen.pdf
  
  168kb Ladda ner dokument
§ 5

Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL 2017:30)
Enligt 4 kap. 2 § hälso- och sjukvårdslagen (2017:30), HSL, ska nämnden utse verksamhetschef som ansvarar för verksamheten som lyder under HSL. Verksamhetschefen representerar nämnden gällande hälso- och sjukvården och ansvarar för att verksamheten tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet i vården samt främjar kostnadseffektivitet.

Funktionsstödsförvaltningen gör bedömningen att avdelningscheferna Sema Soer, Joakim Hansson, Åsa Qvarsebo och Ingrid Kongslöv bör utses till verksamhetschefer för den hälso- och sjukvård som bedrivs inom funktionsstödsnämndens verksamhetsområde.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§5) Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL 2017:30).pdf
  
  170kb Ladda ner dokument
§ 6

Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen
Funktionsstödsnämnden ansvarar för att attestreglementet som är antaget av kommunfullmäktige följs. Nämnden kan utöver reglementet utfärda ytterligare attestinstruktioner för sitt verksamhetsområde. I attestinstruktionen står det bland annat vem som får attestera och till vilka belopp.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§6) Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen.pdf
  
  168kb Ladda ner dokument
- Attestinstruktion för funktionsstödsförvaltningen.pdf
  
  281kb Ladda ner dokument
§ 7

Funktionsstödsnämndens sammanträdestider 2023
Förslag till sammanträdesdatum och -tider för funktionsstödsnämnden 2023. Preliminära sammanträdestider har fastställt av nämnden under 2022 för att möjliggöra planering och sittande nämnd föreslås i ärendet fastställa föreslagna sammanträdestider för 2023.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§7) Funktionsstödsnämndens sammanträdestider 2023.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
§ 8

Fortsatt fördelning av arbetsmiljöuppgifter till förvaltningsdirektör inklusive brandskyddsansvar
Funktionsstödsnämnden är anställningsmyndighet och har som sådan det yttersta arbetsmiljöansvar för funktionsstödsförvaltningens medarbetare och chefer. Detta innebär att nämnden ska bedriva sin verksamhet enligt gällande arbetsmiljölagstiftning, Malmö stads personalpolicy och arbetsmiljöprocessen, det systematiska brandskyddsarbetet (SBA) samt ansvarar för att det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) följs upp.

Funktionsstödsnämnden kan aldrig avsäga sig sitt arbetsmiljöansvar men för att kunna leva upp till kraven föreslås nämnden fördela arbetsmiljöuppgifterna till verksamheten. Funktionsstödsnämnden föreslås att fortsätta fördela arbetsmiljöuppgifterna till förvaltningsdirektören som i sin tur fördelar till underställda chefer på ett sätt som är lämpligt och praktiskt.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§8) Fortsatt fördelning av arbetsmiljöuppgifter till förvaltningsdirektör inklusive brandskyddsansvar.pdf
  
  168kb Ladda ner dokument
§ 9

Stadskontorets utbildningsinsatser för förtroendevalda i funktionsstödsnämnden
I början av varje mandatperiod anordnar stadskontoret fortbildningstillfällen för nämndernas förtroendevalda inom områden såsom juridik, ekonomi och arbetsgivarfrågor och kommunikation och omvärld. För att ersättning för medverkan vid utbildningstillfällena ska utgå krävs beslut från nämnden eller dess arbetsutskott.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§9) Stadskontorets utbildningsinsatser för förtroendevalda i funktionsstödsnämnden.pdf
  
  165kb Ladda ner dokument
§ 10

Funktionsstödsnämndens personuppgiftsansvar
EU:s dataskyddsförordning (GDPR) trädde i kraft 25 maj 2018. Jämfört med den tidigare personuppgiftslagen (PUL) innebär förordningen skärpta krav på hur en myndighet får behandla (till exempel skicka, sammanställa och lagra) personuppgifter i IT-system och register. Funktionsstödsnämnden är personansvarig och därför ytterst ansvarig för de personuppgifter som behandlas inom nämndens verksamhetsområden. Detta innebär till exempel att nämnden ansvarar för att det bedrivs ett aktivt och strukturerat dataskyddsarbete i enlighet med Malmö stads riktlinjer för behandling av personuppgifter och tillämplig lagstiftning.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§10) Funktionsstödsnämndens personuppgiftsansvar.pdf
  
  167kb Ladda ner dokument
§ 11

Funktionsstödsnämndens styrdokument
Funktionsstödsnämnden har fastställt ett antal styrdokument för att reglera olika aspekter inom nämndens ansvarsområde. För att styrdokumenten ska hållas aktuella och innehållet harmoniera med lagstiftning, praxis och arbetssätt inom respektive område görs varje år en översyn av funktionsstödsnämnden styrdokument, vanligen i juni eller augusti. Vid aktuellt sammanträde informeras tillträdande förtroendevalda om de styrdokument som nämnden fastställt.

Bilagor
- Beslut FSN 230116 (§11) Funktionsstödsnämndens styrdokument med särskilt yttrande (V).pdf
  
  411kb Ladda ner dokument
§ 12

Information från förvaltningen
Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

Bilagor
- Från FSN 230116 (§12) Information från förvaltningen.pdf
  
  171kb Ladda ner dokument