Möte 2020-02-20

Funktionsstödsnämnden

09:00 - 12:00 Funktionsstödsförvaltningen, Fänriksgatan 1

1

Val av justerare
Vid sammanträdet utses en justerare att, utöver ordförande, kontrollera att protokoll är rätt. Justeringsdag ska framgå av protokollet (första sidan) så att berörd allmänhet, handläggare med flera ska kunna bevaka klagotid, beslutsexpediering etcetera i enlighet med gällande kommunallagstiftning.

Bilagor
- Rutin för justering av funktionsstödsnämndens protokoll.pdf
  
  99kb Ladda ner dokument
2

Omförhandlade hyresavtal Garnisonslyckan 3 och Stettin 22
Fastighetsägaren har sagt upp aktuella avtal för omförhandling. Efter en lång rättslig process har förvaltningen och fastighetsägaren kommit överens om nya avtal.

Bilagor
3

Motion av John Roslund (M) och Tony Rahm (M) om Kalkbrottet
Motionärerna föreslår att området kring Kalkbrottet i Limhamn ska utvecklas som rekreationsområde. Ett av förslagen är att starta ett café som drivs som daglig verksamhet. Förslaget skickas till funktionsstödsnämnden för yttrande inför beslut i kommunfullmäktige.

Bilagor
4

Remiss från Tekniska nämnden i Malmö stad avseende Plan för god ljudmiljö i Malmö 2020–2028
Tekniska nämnden har skickat remiss angående Plan för god ljudmiljö 2020 – 2028 för yttrande till funktionsstödsnämnden.

Bilagor
5

Årsanalys 2019
Förvaltningens Årsanalys 2019 till funktionsstödsnämnden. Funktionsstödsnämnden redovisar ett överskott om 2 164 000 kronor för 2019.

Ett antal mindre förtydliganden har gjorts efter AU-beredning. Dessa är gulmarkerade i den bifogade årsanalysen.

Bilagor
6

Uppföljning internkontrollplan 2019
Uppföljning av internkontrollplan 2019 för funktionsstödsnämnden, som omfattar samtlig rapportering för 2019. Uppföljning av delar av planen har tidigare rapporterats till nämnden i maj och september 2019.

Ett antal mindre förtydliganden har gjorts efter AU-beredning. Dessa är gulmarkerade i den bifogade uppföljningen.

Bilagor
7

Uppföljning av arbetsmiljö 2019
Förvaltningen lämnar årlig uppföljning av arbetsmiljö. Redovisningen omfattar ett antal indikatorer som följs upp med en beskrivning och tillhörande analys av genomförda insatser samt faktiskt utfall.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 200220 - Uppföljning av arbetsmiljön 2019.pdf
  
  83kb Ladda ner dokument
- Uppföljning av arbetsmiljön 2019.pdf
  
  91kb Ladda ner dokument
8

Årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2019
Funktionsstödsförvaltningen lämnar en årlig uppföljning av systemet för det systematiska ar-betsmiljöarbetet (SAM). Uppföljningen innehåller också en handlingsplan för det systematiska arbetsmiljöarbetet, systemet för SAM samt mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön (OSA) 2020.

Bilagor
9

Förvaltningens arbete med aktiva åtgärder 2019
Föreliggande ärende är en redogörelse för funktionsstödsförvaltningens arbete med aktiva åtgärder 2019. Aktiva åtgärder avser riskbedömning, åtgärder samt dokumentgranskning inom ramen för diskrimineringslagstiftningen.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 200220 - Funktionsstödsförvaltningens arbete med aktiva åtgärder 2019.pdf
  
  86kb Ladda ner dokument
- Uppföljning av Aktiva åtgarder FSN 2019.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
10

Redovisning av statsbidrag för personligt ombud 2019 samt ansökan om statsbidrag för 2020
Funktionsstödsnämnden ska enligt förordning om statsbidrag (2013:522) årligen redovisa hur kommunen använder statsbidrag avseende verksamhet med personligt ombud. Funktionsstödsnämnden ska även skicka in en ansökan om statsbidrag för kommande verksamhetsår. Bifogas gör redovisning av statsbidraget för 2018 och ansökan för 2019 som enligt instruktion lagts in i länsstyrelsens mallar.

Bilagor
11

Plan för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete
Funktionsstödsnämnden ska årligen informeras om planen för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Plan för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 2020 är framtagen utifrån riskdialoger som genomförs i förvaltningen inom ramen för förvaltningens Styr- och ledningssystem. I planen ingår även förvaltningsgemensamt utvecklingsarbete.

Bilagor
12

Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde 2019
Ärendet innehåller en redovisning av handläggningstider på Funktionsstödsförvaltningen myndighetsenhet. Handläggningstiderna redovisas kvartalsvis så att nämnden ska kunna följa utvecklingen. Aktuellt ärende avser kvartal 4.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 200220 - Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde.pdf
  
  91kb Ladda ner dokument
- Handläggningstider kvartal 4 2019.pdf
  
  66kb Ladda ner dokument
13

Återredovisning av medel för utvecklingsarbete 2019 inom barnrätt
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträde 2019-03-11 om att bevilja medel för insatser inom jämställdhet, antidiskriminering, barnrätt och nationella minoriteter. Denna redovisning avser de medel som beviljades funktionsstödsnämnden för utvecklingsarbete inom barnrätt 2019 i enlighet med beslut i ärendet STK-2018-1325.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 200220 - återredovisning av medel för utvecklingsarbete 2019 inom barnrätt.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
- Redovisning av medel beviljade till insatser för barnrätt FSN 2019.pdf
  
  100kb Ladda ner dokument
14

Slutrapport pilotprojekt jämställdhetsintegrerad budgetstyrning
Funktionsstödsförvaltningen har under 2018–2019 drivit ett pilotprojekt i jämställdhetsintegrerad budgetstyrning inom två verksamhetsområden. Ett delprojekt har genomförts inom verksamheten ledsagarservice LSS och det andra inom avdelning LSS-bostäder kopplat till en resursuppskattningsmodell för tilldelning av ekonomiska resurser (UPP) avseende LSS-boenden. Projektets syfte var att i pilotform testa en framtagen modell och undersöka hur den kan användas för att synliggöra hur förvaltningens resurser är fördelade utifrån kön. Syftet uppnåddes och arbetet har visat att modellen går att använda i förvaltningens verksamheter. Slutrapport för pilotprojektet har tagits fram som beskriver projektets olika delar, resultat, lärdomar och struktur för fortsatt arbete.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 200220 - Pilotprojekt jämställdhetsintegrerad budgetstyrning.pdf
  
  81kb Ladda ner dokument
- Jämställd resursfördelning - pilotprojekt i jämställdhetsintegrerad budgetstyrning.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
15

Information från verksamheten - Socialpsykiatri
Funktionsstödsnämnden har antagit ett utbildningsprogram som ett sätt att få fördjupad kunskap och förståelse kring relevant lagstiftning och förvaltningens olika verksamhetsområden. Vid aktuellt sammanträde medverkar avdelningschef för myndighet och socialpsykiatri Sema Soer och Lisa Lannerud, chef för Socialpsykiatri, Enhet 1 och informerar om verksamheten.

Bilagor
- Utbildningsprogram funktionsstödsnämnden 2019 - Uppdaterad nov. 19.pdf
  
  142kb Ladda ner dokument
16

Inkomna, upprättade och utgående skrivelser
I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse FSN 200220 - Inkomna, upprättade och utgående skrivelser .pdf
  
  87kb Ladda ner dokument
17

Delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse FSN 200220 - Delegationsbeslut.pdf
  
  81kb Ladda ner dokument
18

Information från förvaltningen

Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

§ 13

Omförhandlade hyresavtal Garnisonslyckan 3 och Stettin 22
Fastighetsägaren har sagt upp aktuella avtal för omförhandling. Efter en lång rättslig process har förvaltningen och fastighetsägaren kommit överens om nya avtal.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§13) Omförhandlade hyresavtal Garnisonslyckan 3 och Stettin 22 med särskilt yttrande (V).pdf
  
  417kb Ladda ner dokument
§ 14

Motion av John Roslund (M) och Tony Rahm (M) om Kalkbrottet
Motionärerna föreslår att området kring Kalkbrottet i Limhamn ska utvecklas som rekreationsområde. Ett av förslagen är att starta ett café som drivs som daglig verksamhet. Förslaget skickas till funktionsstödsnämnden för yttrande inför beslut i kommunfullmäktige.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§14) Motion av John Roslund (M) och Tony Rahm (M) om Kalkbrottet med särskilt yttrande (M+C.pdf
  
  828kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Motion av John Roslund (M) Tony Rahm (M) om Kalkbrottet.pdf
  
  115kb Ladda ner dokument
§ 15

Remiss från Tekniska nämnden i Malmö stad avseende Plan för god ljudmiljö i Malmö 2020–2028
Tekniska nämnden har skickat remiss angående Plan för god ljudmiljö 2020 – 2028 för yttrande till funktionsstödsnämnden.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§15) Remiss från Tekniska nämnden i Malmö stad avseende Plan för god ljudmiljö i Malmö 2020-2028 med särskilt yttrande (M+C).pdf
  
  809kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remiss från Tekniska nämnden avseende Plan för god ljudmiljö i Malmö 2020-2028.pdf
  
  115kb Ladda ner dokument
§ 16

Årsanalys 2019
Förvaltningens Årsanalys 2019 till funktionsstödsnämnden. Funktionsstödsnämnden redovisar ett överskott om 2 164 000 kronor för 2019.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§16) Årsanalys 2019 med särskilt yttrande (M+C), (MP) och (V).pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens Årsanalys 2019.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
§ 17

Uppföljning internkontrollplan 2019
Uppföljning av internkontrollplan 2019 för funktionsstödsnämnden, som omfattar samtlig rapportering för 2019. Uppföljning av delar av planen har tidigare rapporterats till nämnden i maj och september 2019.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§17) Uppföljning internkontrollplan 2019 med särskilt yttrande (M+C) och (V).pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
§ 18

Uppföljning av arbetsmiljö 2019
Förvaltningen lämnar årlig uppföljning av arbetsmiljö. Redovisningen omfattar ett antal indikatorer som följs upp med en beskrivning och tillhörande analys av genomförda insatser samt faktiskt utfall.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§18) Uppföljning av arbetsmiljö 2019 med särskilt yttrande (M+C), (SD) och (V).pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
§ 19

Årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2019
Funktionsstödsförvaltningen lämnar en årlig uppföljning av systemet för det systematiska ar-betsmiljöarbetet (SAM). Uppföljningen innehåller också en handlingsplan för det systematiska arbetsmiljöarbetet, systemet för SAM samt mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön (OSA) 2020.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§19) Årlig uppföljning av systemet för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) 2019 med särskilt yttrande (M+C).pdf
  
  808kb Ladda ner dokument
§ 20

Förvaltningens arbete med aktiva åtgärder 2019
Föreliggande ärende är en redogörelse för funktionsstödsförvaltningens arbete med aktiva åtgärder 2019. Aktiva åtgärder avser riskbedömning, åtgärder samt dokumentgranskning inom ramen för diskrimineringslagstiftningen.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§20) Förvaltningens arbete med aktiva åtgärder 2019.pdf
  
  145kb Ladda ner dokument
§ 21

Redovisning av statsbidrag för personligt ombud 2019 samt ansökan om statsbidrag för 2020
Funktionsstödsnämnden ska enligt förordning om statsbidrag (2013:522) årligen redovisa hur kommunen använder statsbidrag avseende verksamhet med personligt ombud. Funktionsstödsnämnden ska även skicka in en ansökan om statsbidrag för kommande verksamhetsår. Bifogas gör redovisning av statsbidraget för 2018 och ansökan för 2019 som enligt instruktion lagts in i länsstyrelsens mallar.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§21) Redovisning av statsbidrag för personligt ombud 2019 samt ansökan om statsbidrag för 2020.pdf
  
  147kb Ladda ner dokument
§ 22

Plan för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete
Funktionsstödsnämnden ska årligen informeras om planen för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Plan för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete 2020 är framtagen utifrån riskdialoger som genomförs i förvaltningen inom ramen för förvaltningens Styr- och ledningssystem. I planen ingår även förvaltningsgemensamt utvecklingsarbete.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§22) Plan för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete med särskilt yttrande (M+C).pdf
  
  805kb Ladda ner dokument
§ 23

Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde 2019
Ärendet innehåller en redovisning av handläggningstider på Funktionsstödsförvaltningen myndighetsenhet. Handläggningstiderna redovisas kvartalsvis så att nämnden ska kunna följa utvecklingen. Aktuellt ärende avser kvartal 4.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§23) Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde 2019.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
§ 24

Återredovisning av medel för utvecklingsarbete 2019 inom barnrätt
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträde 2019-03-11 om att bevilja medel för insatser inom jämställdhet, antidiskriminering, barnrätt och nationella minoriteter. Denna redovisning avser de medel som beviljades funktionsstödsnämnden för utvecklingsarbete inom barnrätt 2019 i enlighet med beslut i ärendet STK-2018-1325.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§24) Återredovisning av medel för utvecklingsarbete 2019 inom barnrätt.pdf
  
  146kb Ladda ner dokument
§ 25

Slutrapport pilotprojekt jämställdhetsintegrerad budgetstyrning
Funktionsstödsförvaltningen har under 2018–2019 drivit ett pilotprojekt i jämställdhetsintegrerad budgetstyrning inom två verksamhetsområden. Ett delprojekt har genomförts inom verksamheten ledsagarservice LSS och det andra inom avdelning LSS-bostäder kopplat till en resursuppskattningsmodell för tilldelning av ekonomiska resurser (UPP) avseende LSS-boenden. Projektets syfte var att i pilotform testa en framtagen modell och undersöka hur den kan användas för att synliggöra hur förvaltningens resurser är fördelade utifrån kön. Syftet uppnåddes och arbetet har visat att modellen går att använda i förvaltningens verksamheter. Slutrapport för pilotprojektet har tagits fram som beskriver projektets olika delar, resultat, lärdomar och struktur för fortsatt arbete.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§25) Slutrapport pilotprojekt jämställdhetsintegrerad budgetstyrning med särskilt yttrande (V).pdf
  
  824kb Ladda ner dokument
§ 26

Information från verksamheten - Socialpsykiatri
Funktionsstödsnämnden har antagit ett utbildningsprogram som ett sätt att få fördjupad kunskap och förståelse kring relevant lagstiftning och förvaltningens olika verksamhetsområden. Vid aktuellt sammanträde medverkar Lisa Lannerud, chef för Socialpsykiatri, Enhet 1 och informerar om verksamheten.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§26) Information från verksamheten - Socialpsykiatri.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
§ 27

Inkomna, upprättade och utgående skrivelser
I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§27) Inkomna, upprättade och utgående skrivelsermed särskilt yttrande (SD).pdf
  
  480kb Ladda ner dokument
§ 28

Delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

Bilagor
- Beslut FSN 200220 (§28) Delegationsbeslut med särskilt yttrande (M).pdf
  
  796kb Ladda ner dokument
§ 29

Information från förvaltningen
Förvaltningsdirektör informerar om följande

Den 25 februari börjar byggnationen av ett nytt LSS-boende på Wowragården. Funktionsstödsnämndens ordförande tar det första spadtaget klockan 12:15 och därefter kommer direktör Annelie Larsson att tillsammans med verksamhetsföreträdare att berätta om vikten av att kunna erbjuda anpassade boenden till Malmöbor med särskilda behov. En inbjudan är skickad till samtliga ledamöter och ersättare i nämnden och delades ut vid sammanträdet.

Funktionsstödsförvaltningen har ansökt och beviljats medel från FINSAM för projektet ”Make it: work - från förarbete till hållbart arbete.” Projektet syftar till att fler personer inom daglig verksamhet ska kunna närma sig arbetsmarknaden eller övergå till lönearbete. Detta ska bland annat ske genom extra stöd till personer som övergår till arbete och för att behålla det över tid samt för att utveckla och behålla kontakter med arbetsgivare och näringsliv. Totalt får funktionsstödsförvaltningen 1 228 804 kronor för perioden 1 april 2020 till 31 mars 2022.

Larsson informerar kort kring det bidragsbedrägeriärende inom personlig assistans som figurerat i pressen den senaste tiden. Det aktuella ärendet har drivits av Försäkringskassan med även funktionsstödsförvaltningen har påverkats och gjort en polisanmälan och begärt återbetalning i ärendet.

Avslutningsvis meddelar Larsson nämnden om att hon kommer att gå i pension till sommaren och rekrytering av ny förvaltningsdirektör pågår.

Bilagor
- Från FSN 200220 (§29) Information från förvaltningen.pdf
  
  152kb Ladda ner dokument