Möte 2021-06-21

Funktionsstödsnämnden

09:00 - 13:00 Digitalt via verktyget Teams

1

Val av justerare
Vid sammanträdet utses en justerare att, utöver ordförande, kontrollera att protokoll är rätt. Justeringsdag ska framgå av protokollet (första sidan) så att berörd allmänhet, handläggare med flera ska kunna bevaka klagotid, beslutsexpediering etcetera i enlighet med gällande kommunallagstiftning.

Bilagor
- Rutin för justering av funktionsstödsnämndens protokoll.pdf
  
  141kb Ladda ner dokument
2

Åtgärdsplan för en ekonomi i balans 2021/2022
Funktionsstödsnämnden behandlade i maj Ekonomisk prognos 2021 (FSN-2021-959). Prognosen pekar på en negativ budgetavvikelse om 86 miljoner kronor för helåret 2021. 46 miljoner beror på extrakostnader som uppkommit med anledning av covid-19-pademin. Av detta skäl beslutade funktionsstödsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att befria funktionsstödsnämnden från resultatansvar för kostnader relaterade till pandemin för verksamhetsåret 2021.

Det prognostiserade årsresultatet, utan hänsyn till ekonomiska konsekvenser av pandemin, pekar på en negativ budgetavvikelse om 40 miljoner kronor för helåret 2021. Nämnden ansvar för att bedriva verksamheten inom tilldelade ekonomiska ramar och förvaltningen har med anledning av detta tagit fram ett förslag till åtgärdsplan för en ekonomi i balans 2021/2022.

Bilagor
3

Granskning av hyresbetalningar
Malmö stadsrevision har granskat funktionsstödsnämndens, fritidsnämndens samt hälsa-, vård- och omsorgsnämndens hyresbetalningar. Den sammanfattande bedömningen är att funktionsstödsnämndens interna kontroll avseende hyresbetalningar är tillräcklig.

Ett yttrande har efterfrågats gällande de åtgärder nämnden avser vidta med anledning av de bedömningar och rekommendationer som redovisas i revisorskollegiet rapport. Yttrandet lämnades in 2020-11-30.

I ett uppföljande yttrande ska funktionsstödsnämnden, fritidsnämnden samt hälsa-, vård- och omsorgsnämnden även redovisa vilka åtgärder som vidtagits under 2020 och 2021 och redogöra för vilken effekt dessa haft i verksamheten.

Bilagor
4

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - Boende på (o)lika villkor - merkostnader i bostad med särskild service för vuxna enligt LSS (SOU 2021:14)
Funktionsstödsnämnden har ombetts yttra sig över remissen Boende på (o)lika villkor - merkostnader i bostad med särskild service för vuxna enligt LSS. Nämnden föreslås ställa sig positiv till förslagen i utredningen.

Bilagor
5

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - God och nära vård - Rätt stöd till psykisk hälsa (SOU 2021:6)
Funktionsstödsnämnden har ombetts besvara remiss om ett lagförslag som ska tydliggöra att primärvården ska tillgodose såväl fysiska som psykiska vårdbehov. Funktionsstödsnämnden föreslås instämma i förslaget och särskilt påpeka vikten av långsiktighet, hållbarhet och utvecklad samverkan mellan regional och kommunal primärvård.

Bilagor
6

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - En stärkt försörjningsberedskap för hälso- och sjukvården (SOU 2021:19)
Funktionsstödsnämnden har ombetts besvara remiss om försörjningen avseende sjukvårdsprodukter i Sverige vid kris eller krig. Funktionsstödsnämnden föreslås ställa sig huvudsakligen positiv till utredningens förslag men anser att beslut bör avvakta slutbetänkandet i februari 2022.

Bilagor
7

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - När behovet får styra - ett tandvårdssystem för en mer jämlik tandhälsa (SOU 2021:8)
Funktionsstödsnämnden har ombetts besvara remiss om reform av det statliga tandvårdsstödet. Funktionsstödsnämnden föreslås att i stort instämma i utredningens förslag men motsätta sig förslaget att regionernas ansvar för munvårdsutbildning till personal inom kommunal omsorg ska upphöra.

Bilagor
8

Remiss angående Revidering av styrdokument för hållbarhets- och rättighetsfrågor
Ärendet Revidering av styrdokument för hållbarhets- och rättighetsfrågor har tidigare gått ut på remiss till stadens nämnder och styrelser, där funktionsstödsnämnden yttrade sig 2020-10-26. Efter den första remissrundans inkomna yttranden har tidigare förslag på nytt styrdokument omarbetats väsentligt. Funktionsstödsnämnden har därför på nytt mottagit remiss Revidering av styrdokument för hållbarhets- och rättighetsfrågor och har möjlighet att inkomma med synpunkter på det omarbetade förslaget. Funktionsstödsnämnden föreslås ställa sig positiv till policyns avsikt i det nya förslaget men föreslås även lyfta synpunkter kopplade till delar man är mer tveksam till.

Bilagor
9

Remiss angående Motion av Charlotte Bossen (C) om att jämställdhetssäkra alla beslut
Funktionsstödsnämnden har getts möjlighet att yttra sig över motion av Charlotte Bossen (C) om att jämställdhetssäkra alla beslut. Nämnden föreslås instämma med motionären om vikten av att alla, oavsett könstillhörighet, ska ha samma makt att forma samhället och sina liv och välkomnar initiativ för att stärka jämställdheten i staden. Funktionsstödsnämnden föreslås dock föreslå kommunfullmäktige att avslå motionärens förslag med anledning av de synpunkter som framgår i yttrandet.

Bilagor
10

Remiss angående Motion av Magnus Olsson (SD) om nolltolerans mot våld och hot på Malmö stads arbetsplatser
Funktionsstödsnämnden har ombetts yttra sig över motion om nolltolerans mot våld och hot på Malmö stads arbetsplatser. Våld och hot ett angeläget område att ständigt arbeta med. Förvaltningen anser dock att det som ger bäst effekt inte är ett nytt styrdokument utan istället att fortsätta arbeta förebyggande och i linje med de styrdokument som redan finns. Funktionsstödsnämnden föreslås därför att, utifrån det framförs i yttrandet, föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Bilagor
11

Information om projektet App-oteket
App-oteket är ett Vinnovafinansierat projekt inom ramen för utlysning ”Social innovation”. Syftet med App-oteket är att skapa förutsättningar för ökad självständighet för personer med

funktionsnedsättningar genom tekniskt stöd, i huvudsak bestående av appar på konsumentmarknaden. Projektet bedrivs av funktionsstödsförvaltningen och pågår fram till den sista december 2021.

Bilagor
12

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser
I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210621 - Inkomna, utgående och upprättade skrivelser.pdf
  
  127kb Ladda ner dokument
13

Återrapportering av delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210621 - Återrapportering av delegationsbeslut.pdf
  
  115kb Ladda ner dokument
14

Information från förvaltningen

Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

§ 64

Åtgärdsplan för en ekonomi i balans 2021/2022
Funktionsstödsnämnden behandlade i maj Ekonomisk prognos 2021 (FSN-2021-959). Prognosen pekar på en negativ budgetavvikelse om 86 miljoner kronor för helåret 2021.
46 miljoner beror på extrakostnader som uppkommit med anledning av covid-19-pandemin. Av detta skäl beslutade funktionsstödsnämnden att föreslå kommunfullmäktige att befria funktionsstödsnämnden från resultatansvar för kostnader relaterade till pandemin för verksamhetsåret 2021.

Det prognostiserade årsresultatet, utan hänsyn till ekonomiska konsekvenser av pandemin, pekar på en negativ budgetavvikelse om 40 miljoner kronor för helåret 2021. Nämnden ansvarar för att bedriva verksamheten inom tilldelade ekonomiska ramar och förvaltningen har med anledning av detta tagit fram ett förslag till åtgärdsplan för en ekonomi i balans 2021/2022.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§64) Åtgärdsplan för en ekonomi i balans 2021/2022 inklusive reservation (SD), (V) och (C) samt särskilt yttrande (M).pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
- Åtgärdsplan för en ekonomi i balans 2021/2022.pdf
  
  186kb Ladda ner dokument
§ 65

Granskning av hyresbetalningar
Malmö stadsrevision har granskat funktionsstödsnämndens, fritidsnämndens samt hälsa-, vård- och omsorgsnämndens hyresbetalningar. Den sammanfattande bedömningen är att funktionsstödsnämndens interna kontroll avseende hyresbetalningar är tillräcklig.

Ett yttrande har efterfrågats gällande de åtgärder nämnden avser vidta med anledning av de bedömningar och rekommendationer som redovisas i revisorskollegiet rapport. Yttrandet lämnades in 2020-11-30.

I ett uppföljande yttrande ska funktionsstödsnämnden, fritidsnämnden samt hälsa-, vård- och omsorgsnämnden även redovisa vilka åtgärder som vidtagits under 2020 och 2021 och redogöra för vilken effekt dessa haft i verksamheten.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§65) Granskning av hyresbetalningar.pdf
  
  164kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens uppföljande yttrande gällande Granskning av hyresbetalningar.pdf
  
  176kb Ladda ner dokument
§ 66

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - Boende på (o)lika villkor - merkostnader i bostad med särskild service för vuxna enligt LSS (SOU 2021:14)
Funktionsstödsnämnden har ombetts yttra sig över remissen Boende på (o)lika villkor - merkostnader i bostad med särskild service för vuxna enligt LSS. Nämnden föreslås ställa sig positiv till förslagen i utredningen.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§66) Remiss från Socialdepartementet - Boende på (o)lika villkor - merkostnader i bostad enligt LSS (SOU 2021-14) inklusive särskilt yttrande (V).pdf
  
  471kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remis från Socialdepartementet - Boende på (o)lika villkor - merkostnader i bostad med särskild service för vuxna enligt LSS (SOU 2021:14).pdf
  
  109kb Ladda ner dokument
§ 67

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - God och nära vård - Rätt stöd till psykisk hälsa (SOU 2021:6)
Funktionsstödsnämnden har ombetts besvara remiss om ett lagförslag som ska tydliggöra att primärvården ska tillgodose såväl fysiska som psykiska vårdbehov. Funktionsstödsnämnden föreslås instämma i förslaget och särskilt påpeka vikten av långsiktighet, hållbarhet och utvecklad samverkan mellan regional och kommunal primärvård.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§67) Remiss från Socialdepartementet - God och nära vård - Rätt stöd till psykisk hälsa (SOU 2021:6) inklusive särskilt yttrande (M+C).pdf
  
  470kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remis från Socialdepartementet - God och nära vård - Rätt stöd vid psykisk hälsa (SOU 2021:6).pdf
  
  142kb Ladda ner dokument
§ 68

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - En stärkt försörjningsberedskap för hälso- och sjukvården (SOU 2021:19)
Funktionsstödsnämnden har ombetts besvara remiss om försörjningen avseende sjukvårdsprodukter i Sverige vid kris eller krig. Funktionsstödsnämnden föreslås ställa sig huvudsakligen positiv till utredningens förslag men anser att beslut bör avvakta slutbetänkandet i februari 2022.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§68) Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - En stärkt försörjningsberedskap för hälso- och sjukvården (SOU 2021_19)..pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
- Yttrande gällande Remiss från Socialdepartementet - En stärkt försörjningsberedskap för hälso- och sjukvården (SOU 2021:19).pdf
  
  251kb Ladda ner dokument
§ 69

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - När behovet får styra - ett tandvårdssystem för en mer jämlik tandhälsa (SOU 2021:8)
Funktionsstödsnämnden har ombetts besvara remiss om reform av det statliga tandvårdsstödet. Funktionsstödsnämnden föreslås att i stort instämma i utredningens förslag men motsätta sig förslaget att regionernas ansvar för munvårdsutbildning till personal inom kommunal omsorg ska upphöra.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§69) Remiss från Socialdepartementet - När behovet får styra - ett tandvårdssystem för mer jämlik tandhälsa, inklusive särskilt yttrande (V)..pdf
  
  621kb Ladda ner dokument
- Yttrande gällande Remis från Socialdepartementet - När behovet får styra - ett tandvårdssystem för en mer jämlik tandhälsa (SOU 2021:8).pdf
  
  117kb Ladda ner dokument
§ 70

Remiss angående Revidering av styrdokument för hållbarhets- och rättighetsfrågor
Ärendet Revidering av styrdokument för hållbarhets- och rättighetsfrågor har tidigare gått ut på remiss till stadens nämnder och styrelser, där funktionsstödsnämnden yttrade sig 2020-10-26. Efter den första remissrundans inkomna yttranden har tidigare förslag på nytt styrdokument omarbetats väsentligt. Funktionsstödsnämnden har därför på nytt mottagit remiss Revidering av styrdokument för hållbarhets- och rättighetsfrågor och har möjlighet att inkomma med synpunkter på det omarbetade förslaget. Funktionsstödsnämnden föreslås ställa sig positiv till policyns avsikt i det nya förslaget men föreslås även lyfta synpunkter kopplade till delar man är mer tveksam till.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§70) Remiss angående Revidering av styrdokument för hållbarhets- och rättighetsfrågor.pdf
  
  164kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Revidering av styrdokument för hållbarhets- och rättighetsfrågor.pdf
  
  158kb Ladda ner dokument
§ 71

Remiss angående Motion av Charlotte Bossen (C) om att jämställdhetssäkra alla beslut
Funktionsstödsnämnden har getts möjlighet att yttra sig över motion av Charlotte Bossen (C) om att jämställdhetssäkra alla beslut. Nämnden föreslås instämma med motionären om vikten av att alla, oavsett könstillhörighet, ska ha samma makt att forma samhället och sina liv och välkomnar initiativ för att stärka jämställdheten i staden. Funktionsstödsnämnden föreslås dock föreslå kommunfullmäktige att avslå motionärens förslag med anledning av de synpunkter som framgår i yttrandet.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§71) Remiss angående Motion av Charlotte Bossen (C) om att jämställdhetssäkra alla beslut.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remiss angående Motion av Charlotte Bossen (C) om att jämställhetssäkra alla beslut.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
§ 72

Remiss angående Motion av Magnus Olsson (SD) om nolltolerans mot våld och hot på Malmö stads arbetsplatser
Funktionsstödsnämnden har ombetts yttra sig över motion om nolltolerans mot våld och hot på Malmö stads arbetsplatser. Våld och hot är ett angeläget område att ständigt arbeta med. Förvaltningen anser dock att det som ger bäst effekt inte är ett nytt styrdokument utan istället att fortsätta arbeta förebyggande och i linje med de styrdokument som redan finns. Funktionsstödsnämnden föreslås därför att, utifrån det som framförs i yttrandet, föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§72) Remiss angående Motion av Magnus Olsson (SD) om nolltolerans mot våld och hot på Malmö stads arbetsplatser, inklusive reservation (SD) och särskilt yttrande (M).pdf
  
  535kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remiss angående Motion av Magnus Olsson (SD) om nolltolerans mot våld och hot på Malmö stads arbetsplatser.pdf
  
  130kb Ladda ner dokument
§ 73

Information om projektet App-oteket
App-oteket är ett Vinnovafinansierat projekt inom ramen för utlysning ”Social innovation”. Syftet med App-oteket är att skapa förutsättningar för ökad självständighet för personer med funktionsnedsättningar genom tekniskt stöd, i huvudsak bestående av appar på konsumentmarknaden. Projektet bedrivs av funktionsstödsförvaltningen i samarbete med Lunds universitet och pågår fram till den sista december 2021.

På punkten medverkar Fabian Roslund och berättar om projektet samt det vidare arbetet med App-oteket.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§73) Information om projektet App-oteket.pdf
  
  156kb Ladda ner dokument
§ 74

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser
I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§74) Inkomna, utgående och upprättade skrivelser.pdf
  
  156kb Ladda ner dokument
§ 75

Återrapportering av delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

Bilagor
- Beslut FSN 210621 (§75) Återrapportering av delegationsbeslut.pdf
  
  156kb Ladda ner dokument
§ 76

Information från förvaltningen

Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.