Möte 2021-02-22

Funktionsstödsnämnden

09:00 - 13:00 Digitalt via verktyget Teams

1

Val av justerare
Vid sammanträdet utses en justerare att, utöver ordförande, kontrollera att protokoll är rätt. Justeringsdag ska framgå av protokollet (första sidan) så att berörd allmänhet, handläggare med flera ska kunna bevaka klagotid, beslutsexpediering etcetera i enlighet med gällande kommunallagstiftning.

Bilagor
- Rutin för justering av funktionsstödsnämndens protokoll.pdf
  
  141kb Ladda ner dokument
2

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid tillstånd
Funktionsstödsnämnden har ombetts yttra sig över remissen Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid tillstånd. Nämnden föreslås ställa sig positiv till förslaget om att Försäkringskassan respektive kommunen ska ges möjlighet att neka utbetalning av assistansersättning respektive ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans om den assistansberättigade anlitar en anordnare utan tillstånd.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - remiss utbetalning av ersättning för personlig assistans.pdf
  
  137kb Ladda ner dokument
Bilagor
3

Patientsäkerhetsberättelse 2020
Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivare senast den 1 mars upprätta en patientsäkerhetsberättelse avseende föregående kalenderår. Berättelsen ska beskriva hur ansvaret för patientsäkerhetsarbetet är fördelat, hur patientsäkerheten har följts upp genom egenkontroller, hur risker har analyserat samt hur samverkan med aktuella aktörer har skett för att förebygga vårdskador. Patientsäkerhetsberättelsen ska godkännas av funktionsstödsnämnden.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Patientsäkerhetsberättelse 2020.pdf
  
  109kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Patientsäkerhetsberättelse 2020.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
4

Kvalitetsberättelse 2020
Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd ska arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet dokumenteras (SOSFS 2011:9). Denna kvalitetsberättelse beskriver det kvalitetsarbete som har bedrivits under 2020 i funktionsstödsnämnden.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Kvalitetsberätelse 2020.pdf
  
  113kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Kvalitetsberättelse 2020.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
5

Årsanalys 2020
Förvaltningens Årsanalys 2020 till funktionsstödsnämnden. Funktionsstödsnämnden redovisar ett överskott om 3 131 000 kronor för 2020.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Årsanalys 2020.pdf
  
  158kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Årsanalys 2020.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
- Bilaga 1 Verksamhetsmått.pdf
  
  53kb Ladda ner dokument
- Bilaga 2 Volymutveckling .pdf
  
  298kb Ladda ner dokument
6

Uppföljning av Internkontrollplan 2020
Uppföljning av internkontrollplan 2020 i samband med årsanalys. Rapporten omfattar samtlig rapportering för 2020. Uppföljning av delar av planen har tidigare gjorts till nämnden i maj och september 2020.

Bilagor
7

Redovisning av statsbidrag för personligt ombud 2020 samt ansökan om statsbidrag för 2021
Funktionsstödsnämnden ska enligt förordning om statsbidrag (2013:522) årligen redovisa hur kommunen använder statsbidrag avseende verksamhet med personligt ombud. Funktionsstödsnämnden ska även skicka in en ansökan om statsbidrag för kommande verksamhetsår.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Redovisning av statsbidrag för personligt ombud 2020 samt ansökan om statsbidrag för 2021.pdf
  
  116kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Funktionsstödsförvaltningen i Malmö stads redovisning av statsbidrag 2020 avseende personligt ombud.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsförvaltningen i Malmö stads ansökan om statsbidrag för verksamhet med Personliga ombud 2021.pdf
  
  301kb Ladda ner dokument
8

Revidering av Tillämpningsanvisningar för beräkning av avgifter inom vård och omsorg i Malmö stad
Tillämpningsanvisningar har tagits fram i syfte att förtydliga handläggningen av de avgifter inom vård och omsorg i Malmö stad som fastställs av kommunfullmäktige (KF). Tillämpningsanvisningar har antagits av kommunstyrelsen (KS) och ska fungera som stöd i att kvalitetssäkra handläggningen och bidra till att beslut som fattas av avgiftshandläggare blir lika. Nuvarande tillämpningsanvisningar reviderades av KS i maj 2017 och behöver nu åter ses över.

Bilagor
9

Årlig uppföljning av arbetsmiljön 2020
Förvaltningen lämnar årlig uppföljning av arbetsmiljön. Redovisningen omfattar ett antal indikatorer som följs upp med en beskrivning och tillhörande analys av genomförda insatser samt faktiskt utfall.
- G-Tjänsteskrive FSN210222 Årlig uppföljning av arbetsmiljön.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Uppföljning av arbetsmiljön 2020.pdf
  
  687kb Ladda ner dokument
10

Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2020
Funktionsstödsförvaltningen lämnar en årlig uppföljning av systemet för det systematiska ar-betsmiljöarbetet (SAM). Uppföljningen innehåller också en handlingsplan för det systematiska arbetsmiljöarbetet, systemet för SAM samt mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön (OSA) 2021.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2020.pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Systemuppföljning av SAM 2020.pdf
  
  154kb Ladda ner dokument
- Handlingsplan SAM inklusive OSA 2021.pdf
  
  154kb Ladda ner dokument
11

Återrapportering stimulansmedel inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2020
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2020. Funktionsstödsförvaltningen redogör i ärendet för hur dessa medel använts

Bilagor
12

Uppdrag psykisk hälsa 2021
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2021. Funktionsstödsförvaltningen lämnar förslag på fördelning av medlen mellan arbetsmarknads- och socialförvaltningen (ASN) och funktionsstödsnämnden (FSN), utifrån den gemensamt framtagna handlingsplanen för 2021

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Fördelning av stimulansmedel inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2021.pdf
  
  263kb Ladda ner dokument
13

Nämndsinitiativ från Vänsterpartiet i funktionsstödsnämnden gällande Lokalvård i kommunal regi
Vänsterpartiet (V) har med rätt enligt 4 kap. 20 § kommunallagen väckt ett ärende i funktionsstödsnämnden genom ett så kallat nämndsinitiativ. Nämndsinitiativet gäller ”Lokalvård i kommunal regi” i vilket man föreslår att all lokalvård i nämndens verksamheter ska skötas i intern regi.

Nämndsinitiativet skickas direkt till funktionsstödsnämnden med det förslag till beslut som föreslås i initiativet. Funktionsstödsförvaltningen har dock i tjänsteskrivelsen lämnat kortare kommentarer kring förslaget.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Nämndsinitiativ från Vänsterpartiet gällande Lokalvård i kommunal regi.pdf
  
  264kb Ladda ner dokument
- Nämndsinitiativ från Vänsterpartiet - Lokalvård i kommunal regi.pdf
  
  89kb Ladda ner dokument
14

Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde
Ärendet innehåller en redovisning av handläggningstider på funktionsstödsförvaltningen myndighetsenhet. Handläggningstiderna redovisas kvartalsvis så att nämnden ska kunna följa utvecklingen. Aktuellt ärende avser kvartal 4 2020.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde, kvartal 4 2020.pdf
  
  336kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Handläggningstider kvartal 4 2020.pdf
  
  536kb Ladda ner dokument
- Beslut FSN-AU 210211 (§37) Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde.pdf
  
  148kb Ladda ner dokument
15

Dataskyddsombud för funktionsstödsnämndens ansvarsområde
Dataskyddsförordningen (GDPR) gäller i hela EU och har till syfte att skydda enskildas person-uppgifter, stärka den registrerades rättigheter och förtydliga de personuppgiftsansvariga organisationernas ansvar och skyldigheter. Varje nämnd med självständigt verksamhetsansvar är personuppgiftsansvarig, något som innebär att funktionsstödsnämnden är ytterst ansvarig för hur personuppgifter behandlas i de verksamheter som ingår i nämndens ansvarsområde.

Samtliga personuppgiftsansvariga organisationer/myndigheter ska som ett led i detta ansvar utse ett dataskyddsombud (DSO). DSO:s uppgift är att övervaka att organisationen följer förord-ningen genom att granska hur organisationen behandlar personuppgifter, informera och ge råd och vara kontaktperson för Datainspektionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott anmodar nu stadens nämnder att utse Martin Axelsson till dataskyddsombud för respektive nämnds ansvarsområde tills dess att ordinarie dataskyddsombud åter är i tjänst den 13 augusti 2021.

Bilagor
16

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser 2021
I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.
- Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Inkomna, utgående och upprättade skrivelser.pdf
  
  119kb Ladda ner dokument
17

Återrapportering av delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.
- Tjänsteskrivelse FSN 210222 - Återrapportering av delegationsbeslut.pdf
  
  106kb Ladda ner dokument
18

Information från förvaltningen

Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

§ 16

Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid tillstånd
Funktionsstödsnämnden har ombetts yttra sig över remissen Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid tillstånd. Nämnden föreslås ställa sig positiv till förslaget om att Försäkringskassan respektive kommunen ska ges möjlighet att neka utbetalning av assistansersättning respektive ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistans om den assistansberättigade anlitar en anordnare utan tillstånd.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§16) Remiss angående Remiss från Socialdepartementet - Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid tillstånd.pdf
  
  137kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remiss från Socialdepartementet - Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid tillstånd.pdf
  
  113kb Ladda ner dokument
§ 17

Kvalitetsberättelse 2020
Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd ska arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet dokumenteras (SOSFS 2011:9). Denna kvalitetsberättelse beskriver det kvalitetsarbete som har bedrivits under 2020 i funktionsstödsnämnden.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§17) Kvalitetsberättelse 2020 inklusive särskilt yttrande (SD).pdf
  
  475kb Ladda ner dokument
§ 18

Patientsäkerhetsberättelse 2020
Enligt patientsäkerhetslagen (2010:659) ska vårdgivare senast den 1 mars upprätta en patientsäkerhetsberättelse avseende föregående kalenderår. Berättelsen ska beskriva hur ansvaret för patientsäkerhetsarbetet är fördelat, hur patientsäkerheten har följts upp genom egenkontroller, hur risker har analyserat samt hur samverkan med aktuella aktörer har skett för att förebygga vårdskador. Patientsäkerhetsberättelsen ska godkännas av funktionsstödsnämnden.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§18) Patientsäkerhetsberättelse 2020 inklusive särskilt yttrande (SD).pdf
  
  529kb Ladda ner dokument
- Patientsäkerhetsberättelse 2020.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
§ 19

Årsanalys 2020
Förvaltningens Årsanalys 2020 till funktionsstödsnämnden. Funktionsstödsnämnden redovisar ett överskott om 3 131 000 kronor för 2020.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§19) Årsanalys 2020.pdf
  
  149kb Ladda ner dokument
- Årsanalys 2020.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
§ 20

Uppföljning av Internkontrollplan 2020
Uppföljning av internkontrollplan 2020 i samband med årsanalys. Rapporten omfattar samtlig rapportering för 2020. Uppföljning av delar av planen har tidigare gjorts till nämnden i maj och september 2020.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§20) Uppföljning av Internkontrollplan 2020 .pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
§ 21

Redovisning av statsbidrag för personligt ombud 2020 samt ansökan om statsbidrag för 2021
Funktionsstödsnämnden ska enligt förordning om statsbidrag (2013:522) årligen redovisa hur kommunen använder statsbidrag avseende verksamhet med personligt ombud. Funktionsstödsnämnden ska även skicka in en ansökan om statsbidrag för kommande verksamhetsår.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§21) Redovisning av statsbidrag för personligt ombud 2020 samt ansökan om statsbidrag för 2021.pdf
  
  136kb Ladda ner dokument
§ 22

Revidering av Tillämpningsanvisningar för beräkning av avgifter inom vård och omsorg i Malmö stad
Tillämpningsanvisningar har tagits fram i syfte att förtydliga handläggningen av de avgifter inom vård och omsorg i Malmö stad som fastställs av kommunfullmäktige (KF). Tillämpningsanvisningar har antagits av kommunstyrelsen (KS) och ska fungera som stöd i att kvalitetssäkra handläggningen och bidra till att beslut som fattas av avgiftshandläggare blir lika. Nuvarande tillämpningsanvisningar reviderades av KS i maj 2017 och behöver nu åter ses över.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§22) Revidering av Tillämpningsanvisningar för beräkning av avgifter inom vård och omsorg i Malmö stad.pdf
  
  139kb Ladda ner dokument
§ 23

Årlig uppföljning av arbetsmiljön 2020
Förvaltningen lämnar årlig uppföljning av arbetsmiljön. Redovisningen omfattar ett antal indikatorer som följs upp med en beskrivning och tillhörande analys av genomförda insatser samt faktiskt utfall.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§23) Årlig uppföljning av arbetsmiljön 2020 inklusive särskilt yttrande (SD).pdf
  
  539kb Ladda ner dokument
§ 24

Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2020
Funktionsstödsförvaltningen lämnar en årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM). Uppföljningen innehåller också en handlingsplan för det systematiska arbetsmiljöarbetet, systemet för SAM samt mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön (OSA) 2021.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§24) Årlig uppföljning av systemet för det systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) 2020.pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
§ 25

Återrapportering stimulansmedel inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2020
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2020. Funktionsstödsförvaltningen redogör i ärendet för hur dessa medel använts

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§25) Återrapportering stimulansmedel inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2020.pdf
  
  152kb Ladda ner dokument
§ 26

Uppdrag psykisk hälsa 2021
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2021. Funktionsstödsförvaltningen lämnar förslag på fördelning av medlen mellan arbetsmarknads- och socialförvaltningen (ASN) och funktionsstödsnämnden (FSN), utifrån den gemensamt framtagna handlingsplanen för 2021

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§26) Uppdrag psykisk hälsa 2021.pdf
  
  150kb Ladda ner dokument
§ 27

Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde
Ärendet innehåller en redovisning av handläggningstider på funktionsstödsförvaltningen myndighetsenhet. Handläggningstiderna redovisas kvartalsvis så att nämnden ska kunna följa utvecklingen. Aktuellt ärende avser kvartal 4 2020.

Bilagor
- Beslut FSN-AU 210222 (§27) Handläggningstider för insatser inom funktionsstödsnämndens ansvarsområde.pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
§ 28

Dataskyddsombud för funktionsstödsnämndens ansvarsområde
Dataskyddsförordningen (GDPR) gäller i hela EU och har till syfte att skydda enskildas person-uppgifter, stärka den registrerades rättigheter och förtydliga de personuppgiftsansvariga organisationernas ansvar och skyldigheter. Varje nämnd med självständigt verksamhetsansvar är personuppgiftsansvarig, något som innebär att funktionsstödsnämnden är ytterst ansvarig för hur personuppgifter behandlas i de verksamheter som ingår i nämndens ansvarsområde.

Samtliga personuppgiftsansvariga organisationer/myndigheter ska som ett led i detta ansvar utse ett dataskyddsombud (DSO). DSO:s uppgift är att övervaka att organisationen följer förord-ningen genom att granska hur organisationen behandlar personuppgifter, informera och ge råd och vara kontaktperson för Datainspektionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott anmodar nu stadens nämnder att utse Martin Axelsson till dataskyddsombud för respektive nämnds ansvarsområde tills dess att ordinarie dataskyddsombud åter är i tjänst den 13 augusti 2021.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§28) Dataskyddsombud för funktionsstödsnämndens ansvarsområde.pdf
  
  143kb Ladda ner dokument
§ 29

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser 2021
I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§29) Inkomna, utgående och upprättade skrivelser 2021.pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
§ 30

Återrapportering av delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

Bilagor
- Beslut FSN 210222 (§30) Återrapportering av delegationsbeslut.pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
§ 31

Information från förvaltningen
Tillförordnad förvaltningsdirektör Carina Tempel informerar om följande:

Förvaltningsdirektör Tarek Borg har blivit sjukskriven. Efter medicinsk bedömning handlar det i nuläget om en månads sjukskrivning. Kommunstyrelsens arbetsutskott har utsett HR-direktör Carina Tempel som tillförordad förvaltningsdirektör fram till och med den 14 mas 2021.

Carina Tempel presenterar sig själv och öppnar sedan för frågor från nämnden. Då Carina bara varit på plats i några dagar medverkar även avdelningscheferna Charlotte Widén Odder och Åsa Qvarsebo vid punkten för att svara på eventuella frågor gällande deras ansvarsområden.

Bilagor
- Från FSN 210222 (§31) Information från förvaltningen.pdf
  
  152kb Ladda ner dokument