Möte 2019-04-26

Funktionsstödsnämnden

09:00 - 12:00 Funktionsstödsförvaltningen Fänriksgatan 1

1

Val av justerare
Vid sammanträdet utses en justerare att, utöver ordförande, kontrollera att protokoll är rätt. Justeringsdag ska framgå av protokollet (första sidan) så att berörd allmänhet, handläggare med flera ska kunna bevaka klagotid, beslutsexpediering etcetera i enlighet med gällande kommunallagstiftning.

Bilagor
- Rutin för justering av funktionsstödsnämndens protokoll.pdf
  
  98kb Ladda ner dokument
2

Utbildning om Diskrimineringslagen och Barns rätt
I enlighet med det utbildningsprogram som antogs av funktionsstödsnämnden i januari 2019 ger stadsjurist Natalie Glotz Stade en introduktion till Diskrimineringslagen och Barns rätt.

Bilagor
- Diskrimineringslag (2008_567).pdf
  
  315kb Ladda ner dokument
- Folder - Barnkonventionen.pdf
  
  839kb Ladda ner dokument
3

Remiss angående Remiss från Kulturdepartementet - Förslag till en nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige
Funktionsstödsnämnden ställer sig bakom Kulturdepartementets förslag till en nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige. Nämnden ställer sig även bakom förslaget att institutionen ska utgöra den oberoende mekanism som krävs för att främja, skydda och övervaka genomförandet av FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD). Nämnden anser dock att det finns behov av att förtydliga vad rollen som nationell mekanism för CRPD innebär i praktiken.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Förslag till en nationell institution för mänskliga rättigheter.pdf
  
  122kb Ladda ner dokument
Bilagor
4

Remiss från Justitiedepartementet - Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet
Funktionsstödsnämnden ställer sig bakom utredarnas slutbetänkande. Nämnden är därmed positiv till förslagen om ökat skydd mot barnäktenskap, tvångsäktenskap och brott med hedersmotiv och könsstympning. Dock efterfrågas ökat fokus på den särskilt sårbara situationen för personer med funktionsnedsättning. Nämnden är även positiv till att analys av samverkan mellan myndigheter och förvaltningar samt att arbetsmetodik kan förbättras men framhåller att krafttag mot dessa insatser har ekonomiska påföljder och att statliga medel kan kommas att behövas.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Remiss Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet.pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
Bilagor
5

Remiss angående remiss från Utbildningsdepartementet - Betänkandet att förstå och bli förstådd - ett reformerat regelverk för tolkar i talade språk
Funktionsstödsnämnden ges möjlighet att yttra sig om Utbildningsdepartementets betänkande om ett förändrat regelverk för tolkar i talade språk. Tolkutredningens förslag syftar till att skapa bättre möjligheter för myndigheter att få de kvalificerade tolktjänster som behövs samt stärka och professionalisera tolkyrket.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Att förstå eller bli förstådd - ett reformerat regelverk för tolkar i talade språk.pdf
  
  194kb Ladda ner dokument
Bilagor
6

Serviceavgift stödboenden
Funktionsstödsnämnden har sett över avgifter inom nämndens ansvarsområde. Nämnden föreslår oförändrad mat- och serviceavgift för stödboenden.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Serviceavgift stödboende.pdf
  
  171kb Ladda ner dokument
7

Funktionsstödsförvaltningens styr- och ledningssystem
Funktionsstödsförvaltningen har tagit fram ett förslag till styr- och ledningssystem som anger hur förvaltningen ska arbeta för att säkra kvaliteten i verksamheten. Styr- och ledningssystemet består framförallt av tre övergripande processer: mål- och budgetprocessen, intern kontroll samt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbetet enligt SOSFS 2011:9.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Styr- och ledningssystem funktionsstödsförvaltningen.pdf
  
  119kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Styr- och ledningssystem för funktionsstödsförvaltningen i Malmö stad.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
8

Personalstatistik i relation till aktiva åtgärder ur ett jämställdhetsperspektiv: En analys för år 2018
Funktionsstödsförvaltningen har beslutat att årligen redovisa ett nämndsärende innefattande personalstatistik i relation till aktiva åtgärder ur ett jämställdhetsperspektiv. Beslutet ligger i linje med diskrimineringslagens fyra steg för arbetsgivarens ansvar inom jämställdhets- och antidiskrimineringsområdet. Rapporten belyser personalstatistik utifrån de fem områden som ingår i ramverket för aktiva åtgärder och redogör även för prioriterade och framtida utvecklingsområden.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Personalstatistik i relation till aktiva åtgärder ur ett jämställdhetsperspektiv 2018.pdf
  
  113kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Personalstatistik i relation till aktiva åtgärder ur ett jämställdhetsperspektiv.pdf
  
  829kb Ladda ner dokument
9

Reviderad arkivredovisning för funktionsstödsnämnden
I arkivredovisningen redovisas de handlingar som finns hos myndigheten och hur dessa ska hanteras, bland annat vad gäller förvaring och gallring. Stadsarkivarien i Malmö stad har efter en förfrågan från funktionsstödsförvaltningen godkänt gallring av de handlingar på papper som skannats in till systemet Lifecare-Procapita, som är det verksamhetssystem förvaltningen använder för att dokumentera uppgifter om aktuella brukare och patienter. För att nämndens verksamheter ska få tillåtelse att gallra inskannade handlingar behöver funktionsstödsnämndens arkivredovisning också revideras.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Revidering av arkivredovisning för funktionsstödsnämnden.pdf
  
  148kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Arkivredovisning för funktionsstödsnämnden version 1.2.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
10

Information om arbetet inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2018
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2018. Funktionsstödsförvaltningen redogör för hur dessa medel använts samt presenterar en handlingsplan inom området för år 2019
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Rapport avseende stimulansmedel inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2018.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
Bilagor
11

Information om planerade utbildningsinsatser för funktionsstödsnämnden
I januari 2019 presenterade förvaltningen ett förslag på utbildnings- och informationsinsatser till funktionsstödsnämndens ledamöter och ersättare. Utbildningsprogrammet har nu uppdaterats.
- G-Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Planerade utbildningsinsatser för FSN.pdf
  
  111kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Utbildningsprogram funktionsstödsnämnden 2019 - Uppdaterad april -19.pdf
  
  142kb Ladda ner dokument
12

Information från verksamheten - HSL-organisationen

Avdelningschef Charlotte Widén Odder berättar om funktionsstödsförvaltningens hälso- och sjukvårdsorganisation (HSL).
13

Inkomna, upprättade och utgående skrivelser
I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månades sammanträde.
- Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Inkomna, upprättade och utgående skrivelser.pdf
  
  127kb Ladda ner dokument
14

Delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.
- Tjänsteskrivelse FSN 190426 - Delegationsbeslut.pdf
  
  118kb Ladda ner dokument
15

Information från förvaltningen

Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheten och inom funktionsstödsområdet.

§ 60

Utbildning om Diskrimineringslagen och Barns rätt
I enlighet med det utbildningsprogram som antogs av funktionsstödsnämnden i januari 2019 ger stadsjurist Natalie Glotz Stade en introduktion till Diskrimineringslagen och Barns rätt.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §60 - Utbildning om Diskrimineringslagen och Barns rätt.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
§ 61

Remiss angående Remiss från Kulturdepartementet - Förslag till en nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige
Funktionsstödsnämnden ställer sig bakom Kulturdepartementets förslag till en nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige. Nämnden ställer sig även bakom förslaget att institutionen ska utgöra den oberoende mekanism som krävs för att främja, skydda och övervaka genomförandet av FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD). Nämnden anser dock att det finns behov av att förtydliga vad rollen som nationell mekanism för CRPD innebär i praktiken.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §61 - Remiss angående Remiss från Kulturdepartementet - Förslag till en nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige.pdf
  
  148kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remiss angående Remiss från Kulturdepartementet - Förslag till en nationell institution för mänskliga rättigheter i Sverige.pdf
  
  140kb Ladda ner dokument
§ 62

Remiss från Justitiedepartementet - Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet
Funktionsstödsnämnden ställer sig bakom utredarnas slutbetänkande. Nämnden är därmed positiv till förslagen om ökat skydd mot barnäktenskap, tvångsäktenskap och brott med hedersmotiv och könsstympning. Dock efterfrågas ökat fokus på den särskilt sårbara situationen för personer med funktionsnedsättning. Nämnden är även positiv till att analys av samverkan mellan myndigheter och förvaltningar samt att arbetsmetodik kan förbättras men framhåller att krafttag mot dessa insatser har ekonomiska påföljder och att statliga medel kan kommas att behövas.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §62 - Remiss från Justitiedepartementet - Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet.pdf
  
  150kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remiss från Justitiedepartementet - Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet.pdf
  
  164kb Ladda ner dokument
§ 63

Remiss angående remiss från Utbildningsdepartementet - Betänkandet att förstå och bli förstådd - ett reformerat regelverk för tolkar i talade språk
Funktionsstödsnämnden ges möjlighet att yttra sig om Utbildningsdepartementets betänkande om ett förändrat regelverk för tolkar i talade språk. Tolkutredningens förslag syftar till att skapa bättre möjligheter för myndigheter att få de kvalificerade tolktjänster som behövs samt stärka och professionalisera tolkyrket.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §63 - Remiss angående remiss från Utbildningsdepartementet - Betänkandet att förstå och bli förstådd - ett reformerat regelverk för tolkar i talade språk.pdf
  
  185kb Ladda ner dokument
- Funktionsstödsnämndens yttrande gällande Remiss angående remiss från Utbildningsdepartementet - Betänkandet att förstå och bli förstådd - ett reformerat regelverk för tolkar i talade språk.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
§ 64

Serviceavgift stödboenden
Funktionsstödsnämnden har sett över avgifter inom nämndens ansvarsområde. Nämnden föreslår oförändrad mat- och serviceavgift för stödboenden.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §64 - Serviceavgift stödboenden.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
§ 65

Funktionsstödsförvaltningens styr- och ledningssystem
Funktionsstödsförvaltningen har tagit fram ett förslag till styr- och ledningssystem som anger hur förvaltningen ska arbeta för att säkra kvaliteten i verksamheten. Styr- och ledningssystemet består framförallt av tre övergripande processer: mål- och budgetprocessen, intern kontroll samt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbetet enligt SOSFS 2011:9.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §65 - Funktionsstödsförvaltningens styr- och ledningssystem.pdf
  
  130kb Ladda ner dokument
- Styr- och ledningssystem för funktionsstödsförvaltningen i Malmö stad.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
§ 66

Personalstatistik i relation till aktiva åtgärder ur ett jämställdhetsperspektiv: En analys för år 2018
Funktionsstödsförvaltningen har beslutat att årligen redovisa ett nämndsärende innefattande personalstatistik i relation till aktiva åtgärder ur ett jämställdhetsperspektiv. Beslutet ligger i linje med diskrimineringslagens fyra steg för arbetsgivarens ansvar inom jämställdhets- och antidiskrimineringsområdet. Rapporten belyser personalstatistik utifrån de fem områden som ingår i ramverket för aktiva åtgärder och redogör även för prioriterade och framtida utvecklingsområden.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §66 - Personalstatistik i relation till aktiva åtgärder ur ett jämställdhetsperspektiv: En analys för år 2018.pdf
  
  759kb Ladda ner dokument
§ 67

Reviderad arkivredovisning för funktionsstödsnämnden
I arkivredovisningen redovisas de handlingar som finns hos myndigheten och hur dessa ska hanteras, bland annat vad gäller förvaring och gallring. Stadsarkivarien i Malmö stad har efter en förfrågan från funktionsstödsförvaltningen godkänt gallring av de handlingar på papper som skannats in till systemet Lifecare-Procapita, som är det verksamhetssystem förvaltningen använder för att dokumentera uppgifter om aktuella brukare och patienter. För att nämndens verksamheter ska få tillåtelse att gallra inskannade handlingar behöver funktionsstödsnämndens arkivredovisning också revideras.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §67 - Reviderad arkivredovisning för funktionsstödsnämnden.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
§ 68

Information om arbetet inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2018
Malmö stad har beviljats statliga stimulansmedel inom området psykisk hälsa för år 2018. Funktionsstödsförvaltningen redogör för hur dessa medel använts samt presenterar en handlingsplan inom området för år 2019

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §68 - Information om arbetet inom ramen för Uppdrag psykisk hälsa 2018.pdf
  
  131kb Ladda ner dokument
§ 69

Information om planerade utbildningsinsatser för funktionsstödsnämnden
I januari 2019 presenterade förvaltningen ett förslag på utbildnings- och informationsinsatser till funktionsstödsnämndens ledamöter och ersättare. Utbildningsprogrammet har nu uppdaterats.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §69 - Information om planerade utbildningsinsatser för funktionsstödsnämnden.pdf
  
  129kb Ladda ner dokument
§ 70

Information från verksamheten - HSL-organisationen
Avdelningschef Charlotte Widén Odder berättar om funktionsstödsförvaltningens hälso- och sjukvårdsorganisation (HSL).

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §70 - Information från verksamheten - HSL-organisationen.pdf
  
  130kb Ladda ner dokument
§ 71

Inkomna, upprättade och utgående skrivelser
I ärendet redovisas inkomna, upprättade och utgående skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månades sammanträde.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §71 - Inkomna, upprättade och utgående skrivelser.pdf
  
  131kb Ladda ner dokument
§ 72

Delegationsbeslut
Enligt kommunallagen (6 kap. 37-40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering). De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

Bilagor
- Beslut FSN 190426 §72 - Delegationsbeslut.pdf
  
  130kb Ladda ner dokument
§ 73

Information från förvaltningen
Ställföreträdande förvaltningsdirektör Tarek Borg informerar om följande:

Kommunfullmäktige (KF) beslutade igår (2019-04-25) att återställa högsta hyresnivån för bostad med särskild service enligt 9§9 i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) till 5 000 kronor i månaden. Fullmäktige upphäver därmed, precis som funktionsstödsnämnden föreslagit, KF-beslutet från 2017-05-24 där högsta hyresnivån fastställdes till 6 200 kronor i månaden. Justeringen av högsta hyresnivå görs från och med den 1 maj 2019.

Vid föregående sammanträde önskade nämnden ett förtydligande kring budgetavvikelser. Om en verksamhet redovisar en budgetavvikelse vill nämnden kunna ställa detta i relation till den aktuella verksamhetens totala budget. Detta framgår av de så kallade verksamhetsmåtten som redovisas i samband med ekonomisk prognos, delårsrapport och årsanalys. Till ärendet bifogades verksamhetsmåtten som redovisades vid årsanalysen 2018 i februari.

Bilagor
- Från FSN 190426 §73 - Information från förvaltningen.pdf
  
  130kb Ladda ner dokument