Möte 2020-09-23

Tekniska nämnden

09:00 - 15:45 Triangeln 1&2, Stadshuset, August Palms plats 1

1

Val av justerare samt justeringsdag
2

Informationspunkter för tekniska nämnden 2020 – muntliga

a) Nyhamnen, exploatering av Smörkajen, projekt 7041 (TN-2018-870)

(15 min)

Håkan Thulin, avdelningschef, stadsutvecklingsavdelningen

Sven Gustafsson, stadsutvecklingsavdelningen

Lovisa Lindqvist, stadsutvecklingsavdelningen

b) Ny energistrategi för Malmö stad (TN-2020-393)

(15 min)

Patrik Widerberg, avdelningschef, inriktningsavdelningen

Christian Röder, stadsutvecklingsavdelningen

Malin Anderberg, miljöförvaltningen

c) Idéstudie avseende MEX-linje 2, Storstadspaketet (TN-2020-2142)

(15 min)

Håkan Thulin, avdelningschef, stadsutvecklingsavdelningen

Andreas Nordström, stadsutvecklingsavdelningen

d) Idéstudie avseende MEX-linje 2 Terminalerna, Storstadspaketet (TN-2020-2144)

(15 min)

Håkan Thulin, avdelningschef, stadsutvecklingsavdelningen

Niklas Ruijsenaars, stadsutvecklingsavdelningen

e) Delårsrapport januari–augusti 2020 (TN-2019-3246 & TN-2019-4021)

(30 min)

Monica Johansson, avdelningschef, avdelningen för struktur och stöd

Maria Hultin, avdelningen för struktur och stöd

Jörgen Jepson, avdelningen för struktur och stöd

f) Budgetskrivelse 2021 (TN-2019-3283 & TN-2019-4061)

(30 min)

Monica Johansson, avdelningschef, avdelningen för struktur och stöd

Maria Hultin, avdelningen för struktur och stöd

Jörgen Jepson, avdelningen för struktur och stöd

g) Träd i Malmö

(15 min)

Tobias Nilsson, avdelningschef, fastighetsavdelningen

h) Uppdrag budget 2020 – Företagsetablering i Malmö Industrial Park (TN-2020-1038)

(15 min)

Patrik Widerberg, avdelningschef, inriktningsavdelningen

Martin Hedenmo, inriktningsavdelningen

Olle Anderberg, stadsutvecklingsavdelningen

i) Enkelriktad trafik på Geijersgatan (TN-2020-2790)

(10 min)

Tobias Nilsson, avdelningschef, avdelningen för offentlig miljö

Marcus Johannesson, avdelningen för offentlig miljö

Mats Theander, avdelningen för offentlig miljö

j) Planprogram för Stadionområdet (TN-2020-1027)

(30 min)

Sarah von Liewen, avdelningschef, fastighetsavdelningen

Ulrika Signal, stadsbyggnadskontoret
3

Delårsrapport januari - augusti 2020 Tekniska nämnden
Fastighets- och gatukontoret har, för Tekniska nämndens räkning upprättat delårsrapport för perioden januari–augusti 2020 och sammanfattat verksamhetsåret i enligt med Stadskontorets anvisningar. Delårsrapporten omfattar uppföljning av mål, uppdrag, verksamhet och ekonomi.

Bilagor
4

Delårsrapport januari–augusti 2020 Tekniska nämnden – Hamnanläggningar 014
Fastighets- och gatukontoret har, för Tekniska nämndens räkning upprättat delårsrapport för förvaltning hamnanläggningar (014) för perioden januari–augusti 2020 och sammanfattat verksamhetsåret i enligt med Stadskontorets anvisningar. Delårsrapporten omfattar uppföljning av verksamhet och ekonomi. Se bilagd delårsrapport.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse TN 200923 Delårsrapport jan-aug 2020 tekniska nämnden (hamnanläggningar 014).pdf
  
  90kb Ladda ner dokument
- Delårsrapport 2020 Tekniska nämnden - hamnanläggningar.pdf
  
  95kb Ladda ner dokument
5

Budgetskrivelse 2021 Tekniska nämnden – Fastighets- och gatukontoret
Budgetskrivelsen utgör Tekniska nämndens underlag till Kommunstyrelsen inför beredning av förslag till budget som föreläggs Kommunfullmäktige.

Budgetskrivelsen fokuserar på det som Tekniska nämnden vill poängtera inför beredningen av budget 2021 med plan för 2022–2023. För investeringarna har rapporten ett längre tidsperspektiv – 2021 med plan för 2022–2026.

Bilagor
6

Budgetskrivelse 2021 Tekniska nämnden – Hamnanläggningar 014
Budgetskrivelsen utgör Tekniska nämndens underlag till Kommunstyrelsen inför beredning av förslag till budget som föreläggs Kommunfullmäktige.

Budgetskrivelsen fokuserar på det som Tekniska nämnden vill poängtera inför beredningen av budget 2021 med plan för 2022–2023. För investeringarna har rapporten ett längre tidsperspektiv – 2021 med plan för 2022–2026.

Bilagor
7

Deluppföljning 2 av internkontrollplan 2020
Intern kontroll är ett av de sätt Malmö stad använder för att säkra och utveckla verksamheternas kvalitet. En god intern kontroll ger förutsättningar för en effektiv användning av skattepengarna och en bättre service till medborgarna. Tekniska nämnden beslutar varje år om en internkontrollplan som är baserad på en riskanalys som förvaltningen gjort för året. Den interna kontrollplanen innehåller ett urval av områden som ska granskas eller åtgärdas. Resultatet rapporteras till Tekniska nämnden.

I denna deluppföljning av internkontrollplanen redovisas en direktåtgärd för risk för felaktiga konteringar. Vidare redovisas två granskningar: risk för bristande dokument- och ärendehantering rörande EU-projekt samt den kommungemensamma granskningen avseende risk för röjande av sekretess.

Enligt internkontrollplanen för 2020 skulle granskning av risk för bristande följsamhet mot regelverket om byggherrens arbetsmiljöansvar redovisas i september. Denna tidigarelades dock och redovisades till Tekniska nämnden vid dess sammanträde den 26 maj.

I övrigt följer redovisningen av nämnda direktåtgärder och granskningar tidplanen.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse TN 200923 Deluppföljning 2 av internkontrollplan 2020.pdf
  
  84kb Ladda ner dokument
- Deluppföljning 2 av internkontrollplan 2020 .pdf
  
  173kb Ladda ner dokument
8

Motion av Niclas Röhr (M) om utökat ansvar för p-vakter, STK-2020-406
Niclas Röhr (M) har i Kommunfullmäktige väckt motion med förslag om att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheterna att utöka parkeringsvakternas befogenheter och ge dessa möjlighet att bötfälla vid nedskräpning och klotter.

Kommunstyrelsen har överlämnat motionen till Tekniska nämnden för yttrande.

Bilagor
9

Remiss från Miljönämnden angående Miljöprogram för Malmö stad, 2021–2030
I Kommunfullmäktiges budgetskrivelse för 2020 fick Miljönämnden i uppdrag att ta fram ett nytt miljöprogram för 2021–2030. Programmet ska antas av Miljönämnden i december 2020, och därefter av Kommunfullmäktige. Under mars månad 2020 genomfördes två dialogmöten med representanter för stadens förvaltningar, och under perioden april–maj sändes programmet till stadens övriga förvaltning på remiss.

Miljönämnden har nu sänt Miljöprogram för Malmö 2021–2030 till Tekniska nämnden för yttrande.

Bilagor
10

Remiss från Miljödepartementet – Kommunalt ansvar för insamling och materialåtervinning av returpapper, STK-2020-1053
Kommunstyrelsen har översänt Miljödepartementets promemoria Kommunalt ansvar för insamling och materialåtervinning av returpapper (M2020/01079/Ke) till Tekniska nämnden för yttrande. I promemorian föreslås att producentansvaret för returpapper ska upphävas. Istället ska kommunerna tillhandahålla ett system med lättillgängliga insamlingsplatser för att samla in utsorterat returpapper.

Med anledning av ärendets brådskande natur föreslås omedelbar justering vid Tekniska nämndens sammanträde den 23 september.

Bilagor
11

Remiss från Finansdepartementet – Förslag till förordning om stöd för gröna och trygga samhällen, STK-2020-1085
Kommunstyrelsen har översänt Finansdepartementets promemoria Förslag till förordning om stöd för gröna och trygga samhällen (Fi2020/03071/SPN) till Tekniska nämnden för yttrande. Förslaget avser kommande statsbidrag som efterträder det tidigare stödet ”Grönare städer”.

Fastighets och gatukontoret är av uppfattningen att stödet bör kunna löpa under längre tid och då medge åtgärder som syftar till att koppla olika områden med skilda socioekonomiska förutsättningar. Omfattningen av stödberättigade åtgärder bör också kunna breddas för att bättre motsvara det angivna syftet.

Bilagor
12

Remiss angående förslag till mötes- och resepolicy med tillhörande riktlinjer, förslag till klimatväxlingsmodell och förslag avseende förmånscykel, STK-2020-790
Tekniska nämnden har fått möjlighet att yttra sig över förslag till en ny mötes- och resepolicy med tillhörande riktlinjer, ett förslag till en klimatväxlingsmodell och ett förslag avseende förmånscykel. Förslagen syftar till att stötta Malmö stads klimatväxling, liksom till miljö- och hälsofrämjande åtgärder för stadens anställda.

Förslagen har utarbetats av Kommunstyrelsen, då i samarbete med Servicenämnden och med stöd av Miljönämnden. Tekniska nämnden har att ta ställning till samtliga förslag.

Bilagor
13

Remiss från Infrastrukturdepartementet – Framtidens järnvägsunderhåll (SOU 2020:18), STK-2020-1029
Kommunstyrelsen har översänt Infrastrukturdepartementets betänkande Framtidens järnvägsunderhåll (SOU 2020:18) till Tekniska nämnden för yttrande. Betänkandet utgör slutrapport i den utredning som tillsattes av regeringen den 21 mars 2018, vilken syftade till att utreda hur ett överförande av verksamhet som avser järnvägsunderhåll i form av basunderhåll från Infranord AB till Trafikverket ska kunna genomföras.

Förslagen i betänkandet ska bidra till att uppnå de transportpolitiska målen genom en mer robust och tillgänglig järnväg. Betänkandet listar vilka kriterier som ska ligga till grund för överföring av basunderhåll till Trafikverkets egen regi, liksom hur detta ska genomföras och utvärderas. Enligt betänkandet kommer inget av förslagen innebära en direkt påverkan på kostnader eller intäkter för regioner och kommuner. Förslagen bedöms inte heller ha någon påverkan på den kommunala självstyrelsen.

Bilagor
14

Trygghets- och säkerhetsstrategi för Tekniska nämnden
I Kommunfullmäktiges budget 2019 fick Tekniska nämnden i uppdrag att ta fram en trygghetsstrategi. Den föreslagna strategin, som breddats till att också omfatta säkerhetsaspekter i den offentliga miljön, baseras på ett utmaningsdrivet strategiskt perspektiv. I strategin pekas fyra strategiska utmaningar ut: renhållning, trafikotrygghet, trygghet i planeringsskedet och trygghetsåtgärder i befintlig stad.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse TN 200923 Trygghets- och säkerhetsstrategi.pdf
  
  251kb Ladda ner dokument
- Trygghets- och säkerhetsstrategi för Tekniska nämnden, antagen.pdf
  
  293kb Ladda ner dokument
15

Utökat objektsgodkännande för projekt 8553 Område väster om Hallenborgs gata, Dp 4983
Ärendet avser ansökan om utökat objektsgodkännande för projekt 8553 Område väster om Hallenborgs gata. Projektet omfattar utbyggnad av allmän platsmark inom detaljplan 4983. Projektområdet utgörs av Läparken med en mindre lekplats om 3 800 m2, två mindre trädplanterade lokalgator (Lägatan och Lovartsgatan) om 355 meter, samt Lilla Varvsgatan, 180 meter med trädplantering och gång- och cykelbana.

Den totala investeringsutgiften inom projektet beräknas till cirka 43 800 tkr brutto.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse TN 200923 Utökat objektsgodkännande för projekt 8553 Område väster om Hallenborgs gata, Dp 4983.pdf
  
  97kb Ladda ner dokument
- Underlag utökat objektsgodkännande för projekt 8553 Område väster om Hallenborgs gata, Dp 4983.pdf
  
  591kb Ladda ner dokument
16

Objektsgodkännande för projekt 8577 Gottorp etapp 1, Dp 5548
Ärendet avser ansökan om objektsgodkännande för utbyggnad av allmän platsmark inom detaljplan 5548. Projektområdet utgörs av stadsdelspark om 63 000 m2, ett fördröjningsmagasin för dagvatten beläget i parken samt en lokalgata med gång- och cykelbana om 165 m.

Den totala investeringsutgiften inom projektet beräknas till cirka 28 mnkr brutto.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse TN 200923 Objektsgodkännande för projekt 8577 Gottorp etapp 1, Dp 5548.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
- Underlag objektsgodkännande för projekt 8577 Gottorp etapp 1, Dp 5548.pdf
  
  645kb Ladda ner dokument
17

Objektsgodkännande för projekt 3379 Hållplats Värnhem
Ärendet avser ansökan om objektsgodkännande för projekt 3379 Hållplats Värnhem som innebär en förlängning av befintligt hållplatsläge C, detta till en bruttoutgift om 2,5 mnkr.

Projektet är en del av Storstadspaketet – Infrastruktur.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse TN 200923 Objektsgodkännande för projekt 3379 Hållplats Värnhem.pdf
  
  94kb Ladda ner dokument
- Underlag objektsgodkännande för projekt 3379 Hållplats Värnhem.pdf
  
  4mb Ladda ner dokument
18

Förlängning av byggnadsskyldighet för fastigheten Rektangeln 10
Ärendet omfattar en förlängning av byggnadsskyldighet för uppförande av kontors- och lagerverksamhet vid Spillepengens trafikplats, Malmö hamnområde, på fastigheten Rektangeln 10.

Bilagor
19

Försäljning av Domkraften 6 i Lockarp, projekt 6580, Dp 4893
Ärendet avser försäljning av fastigheten Domkraften 6 i Malmö för uppförande av kontorslokaler.

Bilagor
20

Försäljning (friköp) av fastigheten Malmö Bragden 7
Fastigheten Malmö Bragden 7 ägs av Malmö kommun och är upplåten med tomträtt till Brf Lillbragden, vilken genom upprättat förslag till köpeavtal friköper tomträtten för en köpeskilling om 9 898 000 kronor.

Bilagor
21

Markanvisning för Biljetten 1 i Malmö, kv. Spårvägen, projekt 7060
Markanvisningsavtal avseende byggrätt för radhus på del av fastigheten Biljetten 1, Kv. Spårvägen, projektnummer 7060.

Bilagor
22

Markanvisning för Biljetten 1 i Malmö, kv. Spårvägen, projekt 7060
Markanvisningsavtal avseende byggrätt för radhus på del av fastigheten Biljetten 1, Kv. Spårvägen, projektnummer 7060.

Bilagor
23

Upplåtelse med tomträtt av fastigheten Malmö Stapelbädden 7, projekt 7036
Upplåtelse med tomträtt av fastigheten Malmö Stapelbädden 7, i Västra Hamnen, för uppförande av 105 studentlägenheter.

Bilagor
24

Upplåtelse med tomträtt av fastigheten Malmö Farboret 1, projekt 1058
Fastigheten Malmö Farboret 1 i Sege Park, Kirseberg upplåts med tomträtt för uppförande av parkeringshus.

Bilagor
25

Detaljplan för del av fastigheten Sallerup 180:21 m.fl. (Hemgården) i Sallerup i Malmö, Dp 5523
Från Stadsbyggnadsnämnden har för yttrande översänts bifogad granskningshandling för detaljplan 5523 för del av fastigheten Sallerup 180:21 m.fl. Planen har tidigare varit utsänd på samråd mellan den 4 februari 2019 - 8 mars 2019. Tekniska nämndens synpunkter i samrådet finns sammanställt i till ärendet bilagd samrådsredogörelse.

Tekniska nämnden har tidigare, genom dåvarande Fastighetskontoret, ansökt om detaljplan för att göra det möjligt att etablera ett verksamhetsområde med hög grad av funktionsblandning i anslutning till Yttre Ringvägen i Hemgården. Verksamhetsområdet skall kunna samexistera med framväxande blandad stadsbebyggelse i dess närhet.

Då planen ger upphov till stora infrastrukturåtgärder både i och utanför aktuellt planområde vill förvaltningen lyfta planen till Tekniska nämnden även i granskningsskedet för att informera om de investeringar som är förenade med planen.

Bilagor
26

Nämndinitiativ från Miljöpartiet om reglering av tomträttsavgäld för parkeringsändamål
Stefana Hoti (MP) har vid Tekniska nämndens sammanträde den 12 juni, § 260, väckt initiativ om reglering av tomträttsavgäld för parkeringsändamål. Tekniska nämnden beslutade vid tillfället ifråga att överlämna ärendet till Tekniska nämndens arbetsutskott för beredning.

Tekniska nämndens arbetsutskott har vid sitt sammanträde den 8 september, § 106, berett ärendet.

Bilagor
27

Nämndinitiativ från Moderaterna angående orosmoment i Västra Hamnen
Håkan Fäldt (M) har vid Tekniska nämndens sammanträde den 25 augusti, § 299, väckt initiativ angående orosmoment i Västra Hamnen. Tekniska nämnden beslutade vid tillfället ifråga att överlämna ärendet till Tekniska nämndens arbetsutskott för beredning.

Tekniska nämndens arbetsutskott har vid sitt sammanträde den 8 september, § 107, berett ärendet.

Bilagor
28

Nämndinitiativ från Moderaterna angående minskning av olyckorna i korsningen Heleneholmsstigen/Ystadvägen
Håkan Fäldt (M) har vid Tekniska nämndens sammanträde den 25 augusti, § 300, väckt initiativ angående åtgärder för att minska olyckorna i korsningen Heleneholmsstigen/Ystadvägen. Tekniska nämnden beslutade vid tillfället ifråga att överlämna ärendet till Tekniska nämndens arbetsutskott för beredning.

Tekniska nämndens arbetsutskott har vid sitt sammanträde den 8 september, § 108, berett ärendet.

Bilagor
29

Nämndinitiativ från Centerpartiet angående pop-up-cykelbanor
Henrik Malmberg (C) har vid Tekniska nämndens sammanträde den 25 augusti, § 301, väckt initiativ angående pop-up-cykelbanor. Tekniska nämnden beslutade vid tillfället ifråga att överlämna ärendet till Tekniska nämndens arbetsutskott för beredning.

Tekniska nämndens arbetsutskott har vid sitt sammanträde den 8 september, § 109, berett ärendet.

Bilagor
30

Nämndinitiativ från Socialdemokraterna och Liberalerna angående badplats i Klagshamn
Andréas Schönström (S) och Håkan Linné (L) har vid Tekniska nämndens sammanträde den 25 augusti, § 303, väckt initiativ angående badplats i Klagshamn. Tekniska nämnden beslutade vid tillfället ifråga att överlämna ärendet till Tekniska nämndens arbetsutskott för beredning.

Tekniska nämndens arbetsutskott har vid sitt sammanträde den 8 september, § 110, berett ärendet.

Bilagor
31

Redovisning av delegerade beslut/anmälningsärenden - Tekniska nämnden 2020
Bilagor
32

Anmälan av till Tekniska nämnden inkomna skrivelser 2020
Bilagor
- Skriftliga informationspunkter (protokollsutdrag m.m.) TN 200923.pdf
  
  4mb Ladda ner dokument
33

Information om förändrade villkor för miljöparkeringsförbud – skriftlig

– YTTERLIGARE HANDLING TILLKOMMER.
34

Genomförandeavtal för åtgärder på MalmöExpressen-linje 8
Tekniska nämnden beslutade vid sammanträde den 21 april 2020 att, under förutsättning att Region Skåne fattar ett likalydande beslut, godkänna förslag till genomförandeavtal. I samma beslut ingick en justering i genomförandeavtalets § 4, gällande att nivå A ska omfatta sträckan mellan Suellsbron/Neptunigatan och Stora Varvsgatan – inte sträckan mellan Skeppsbron och Stora Varvsgatan. Då Kollektivtrafiknämnden i Region Skåne dessförinnan beslutat att godkänna förslaget till genomförandeavtal utan denna justering har avtalet inte kunnat skrivas på av parterna.

I föreliggande ärende föreslås en revidering av genomförandeavtalets § 4 för att tydliggöra indelningen av linjesträckningens olika delar i nivåer för framkomlighet. Med denna revidering undviks eventuella feltolkningar av denna indelning.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse TN 200923 Genomförandeavtal för åtgärder på MalmöExpressen-linje 8, revidering.pdf
  
  95kb Ladda ner dokument
- Förslag till genomförandeavtal för åtgärder, MalmöExpressen-linje 8, revidering Skeppsbron.pdf
  
  75kb Ladda ner dokument
35

Tillfällig justering av taxa för markupplåtelse på offentlig plats – uteserveringar
Lagen (2020:526) om tillfälliga smittskyddsåtgärder och Folkhälsomyndighetens (FHM) föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2020-37) om tillfälliga smittskyddsåtgärder på serveringsställen, begränsar kapaciteten på många restauranger. Anpassningen gäller från fall till fall men kan innebära en kapacitetsbegränsning uppemot 50%.

Fastighets- och gatukontorets taxa för offentlig plats, som gäller för upplåtelser av uteserveringar, beräknas utifrån kvadratmeter som tas i anspråk och inte kapacitet. Eftersom FHM:s rekommendationer innebär en begränsning av kapacitet och de upplåtna kvadratmeterna bara kan användas i begränsad omfattning är förslaget att reducera avgiften med 50% under lågsäsong 2020–2021, 1 november–28 februari.

Ekonomiska konsekvenser

Lågsäsong 2019 (november–februari) genererade 1300 tkr i intäkter. Föreliggande förslag skulle innebära en halvering av intäkterna. Dock har flera verksamheter indikerat att de är intresserade av fler kvadratmeter än normalt vilket i så fall skulle innebära en mindre minskning. Fastighets- och gatukontoret bedömer detta från fall till fall.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse TN 200923 Tillfällig justering av taxa för markupplåtelse på offentlig plats - uteserveringar.pdf
  
  104kb Ladda ner dokument

§ 320

Remiss angående förslag till mötes- och resepolicy med tillhörande riktlinjer, förslag till klimatväxlingsmodell och förslag avseende förmånscykel, STK-2020-790

Tekniska nämnden har fått möjlighet att yttra sig över förslag till en ny mötes- och resepolicy med tillhörande riktlinjer, ett förslag till en klimatväxlingsmodell och ett förslag avseende förmånscykel. Förslagen syftar till att stötta Malmö stads klimatväxling, liksom till miljö- och hälsofrämjande åtgärder för stadens anställda.

Förslagen har utarbetats av Kommunstyrelsen, då i samarbete med Servicenämnden och med stöd av Miljönämnden. Tekniska nämnden har att ta ställning till samtliga förslag.
§ 335

Nämndinitiativ från Moderaterna angående orosmoment i Västra Hamnen

Håkan Fäldt (M) har vid Tekniska nämndens sammanträde den 25 augusti, § 299, väckt initiativ angående orosmoment i Västra Hamnen. Tekniska nämnden beslutade vid tillfället ifråga att överlämna ärendet till Tekniska nämndens arbetsutskott för beredning.

Tekniska nämndens arbetsutskott har vid sitt sammanträde den 8 september, § 107, berett ärendet.