Möte 2022-09-28

Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden har av kommunstyrelsen tilldelats extra medel, dels ur kommunstyrelsens anslag till förfogande, dels ur statsbidrag för sociala insatser i utsatta områden. Förvaltningen har tidigare lämnat in förslag på olika aktiviteter som skulle kunna genomföras inom ramen för de två medlen, och kommunstyrelsen har beviljat totalt 980 000 kronor respektive 400 000 kronor. Nu föreslår förvaltningen nämnden att besluta att genomföra vissa av aktiviteterna och att inte genomföra vissa vilket i sig innebär att nämnden i delar behöver besluta att fördela kommunbidraget och i andra delar att återlämna medel och återrapportera avsikten att inte utnyttja medel till kommunstyrelsen.

Delårsrapporten är förvaltningens redovisning till nämnden och blir också nämndens rapport till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Rapporten ger en bild av utvecklingen av mål och verksamhet och ekonomin under året. 2022 års delårsrapport innehåller också en mandatperiodsanalys av nämndens bidrag till kommunfullmäktigemålen.

Delårsuppföljningen av intern kontroll innehåller redogörelse över två åtgärder samt resultatet av en av nämndens egna granskningar. En av åtgärderna är från 2021 års internkontroll plan men som genomförts i mars 2022.

Stefana Hoti (MP) och Janne Grönholm (MP) har inkommit till kommunfullmäktige med en motion om att anta en nollvision om särskilt utsatta områden. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige ska uppdra åt kommunstyrelsen att anta en nollvision om särskilt utsatta områden samt att en handlingsplan för varje enskilt område ska tas fram tillsammans med berörda nämnder i dialog med ett antal aktörer. Kommunstyrelsen ska även tillsammans med berörda nämnder inrätta en kunskapsbank med åtgärder som kan sättas in när ett område riskerar att bli klassat som särskilt utsatt. Sammanfattningsvis är motionärernas mål att inget område längre ska klassas som särskilt utsatt.

Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen anser att fler handlingsplaner riskerar att bli verkningslösa när staden redan har ett antal strategier och handlingsplaner som redan är etablerade. Därför föreslår förvaltningen att motionen ska avslås med hänvisning till de åtgärdsprogram som Malmö stad redan arbetar med.

Socialdepartementet har gett Malmö stad möjlighet att lämna synpunkter på promemorian Uppgiftsskyldighet för utförare inom socialtjänsten. Promemorian beskriver att det idag råder viss rättslig osäkerhet om en utförare kan lämna uppgifter till den socialnämnd som ansvarar för verksamheten eller om det hindras av tystnadsplikt eller sekretess. Det finns ett behov av att socialnämnden erhåller ändamålsenlig information från den som utför insatser för att kunna fullgöra sitt uppdrag, oavsett om utförandet sker i kommunens egen regi, i samverkan med en eller flera andra kommuner eller om kommunen anlitat en privat utförare. Sekretess- och tystnadspliktsgränser kan uppstå på olika sätt beroende på hur socialnämnden väljer att ordna utförandet av insatser. I promemorian lämnas förslag om att införa en sekretess- och tystnadspliktsbrytande uppgiftsskyldighet för utförare i verksamhet enligt socialtjänstlagen.

Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen anser att promemorians bedömningar och förslag är bra.

Inkomna och utgående skrivelser till och från hälsa-, vård- och omsorgsnämnden samt upprättade skrivelser under perioden 2022-08-25 – 2022-09-21 redovisas i tjänsteskrivelsen.

Enligt kommunallagens (2017:725) 6 kap. 37-40 §§ kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. De beslut som delegerats finns i nämndens delegationsordning och där regleras även i vilken utsträckning beslut fattade på delegation ska redovisas till nämnden. I detta ärende redovisas delegationsbeslut rapporterade under perioden 2022-08-24 - 2022-09-20.