Möte 2019-05-23

Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden

09:00 - 12:05 Kungsgatan 13, rum 5130

1

Val av justerare
2

Återrapportering av översyn av serviceinsatser till brukare i ordinärt boende

Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden beslutade den 30 augusti 2018 (§ 73, HVO-2018-1639) att godkänna förvaltningens förslag till översyn av bedömnings-, avgifts- och ersättningssystemen för serviceinsatser till brukare i ordinärt boende. Nämnden beslutade samtidigt att översynen skulle återrapporteras senast i maj 2019. Förvaltningen presenterar kort det arbete som hittills gjorts i översynen av serviceinsatser.
3

Hyresavtal, Erikslustvägen 15, särskilt boende Basunen
Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen föreslår nämnden att teckna omförhandlat hyresavtal inom fastigheten Basunen 3 på Erikslustvägen 15. Avtalet föreslås löpa under perioden 2019-07-01 – 2029-06-30 med en årlig hyreskostnad om 4 215 600 kronor. Hyresrabatt utgår med 1 000 000 kr verksamhetsår 1, 500 000 kr verksamhetsår 2 och 200 000 kr verksamhetsår 3. Driftskostnader ingår i hyran. Tillägg på hyran de första tio åren med 338 000 kronor vilket avser verksamhetsanpassningar. Hyran kommer att hanteras inom hälsa,- vård- och omsorgsnämndens budgetram.

LiMa har yttrat sig i ärendet och rekommenderar hälsa,- vård- och omsorgsnämnden att godkänna förslaget till hyresavtal.

Bilagor
4

Ekonomisk prognos 2019
Ekonomisk prognos är årets första uppföljningsrapport till kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Rapporten innehåller information om prognostiserat ekonomiskt utfall för året.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse HVON 2019-05-23 Ekonomisk prognos 2019.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
- Ekonomisk prognos 2019.pdf
  
  118kb Ladda ner dokument
5

Budgetskrivelse 2020
Budgetskrivelsen utgör nämndens information till kommunstyrelsen samt dess förvaltning inför beredningen av förslag till budget för år 2020 som föreläggs kommunfullmäktige. Skrivelsen tar upp förändringar i omvärlden, förändring och utveckling av nämndens verksamhet samt behov av investeringar i lokaler och anläggningar.

Bilagor
6

Uppföljning 1 av intern kontroll 2019
Detta är den första rapporteringen av tre, utifrån den av nämnden beslutade internkontrollplanen för 2019. Den består av fyra uppföljningar av åtgärder och en granskning.

Bilagor
7

Ställningstagande om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter
Sveriges kommuner och Landsting (SKL) har behov av att Sveriges kommuner tar ställning till rekommendationen att gemensamt, till SKL, finansiera ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter.

Förslaget omfattar finansiering och medverkan i ledning och styrning av kvalitetsregister som används inom kommunal hälso- och sjukvård, SKL:s stöd till kommunerna gällande uppföljning och analys genom t.ex. brukarundersökningar samt nationell samordning för gemensam utveckling av kommunernas kunskapsstyrningssystem. För Malmö stad innebär det en kostnad på cirka 2 471 989 kronor under en fyraårsperiod (år 2020–2023). Kostnaden fördelas mellan arbetsmarknads- och socialnämnden, funktionsstödsnämnden och hälsa-, vård- och omsorgsnämnden utifrån nyttjandegrad av de tjänster på SKL som finansiering avser. För hälsa-, vård- och omsorgsnämnden beräknas den totala kostnaden bli cirka 1 853 994 kronor.

Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden föreslås ställa sig positiv till att anta rekommendationen från SKL och tillsammans med arbetsmarknads- och socialnämnden och funktionsstödsnämnden finansiera kostnaden till SKL under 4 år från år 2020.

Bilagor
8

Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om begäran av utdrag ur belastningsregister före nyanställning
Sverigedemokraterna (SD) har med rätt enligt 4 kap. 20 § kommunallagen väckt ett ärende i hälsa-, vård- och omsorgsnämnden genom ett så kallat nämndinitiativ. I nämndinitiativet, som handlar om att inför anställning begära utdrag ur polisens belastningsregister, föreslår SD att nämnden beslutar att ge i uppdrag till hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen att omgående se över anställningsrutinerna samt att införa en rutin motsvarande den som finns på området i Mölndals kommun.

Den 29 april 2019 överlämnade Utredningen om belastningsregisterkontroll i arbetslivet sitt betänkande Belastningsregisterkontroll i arbetslivet - behovet av utökat författningsstöd (SOU 2019:19) till Arbetsmarknadsdepartementet. I betänkandet finns förslag som rör belastningsregisterkontroll inom äldreomsorgen och därför biläggs utredningen ärendet.

Bilagor
9

Motion från Emma-Lina Johansson (V) och Anders Andersson (V) om ett jämställt Malmö 2020 - Slopa anställningsformen allmän visstid
Emma-Lina Johansson (V) och Anders Andersson (V) har inkommit till kommunfullmäktige med en motion om att Malmö stad ska sluta använda anställningsformen ”allmän visstid”. Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen använder anställningsformen allmän visstid i begränsad omfattning vad gäller månadsavlönade medarbetare. 2018 utgjorde andelen månadsavlönade i anställningsformen i snitt över året cirka 1 % av samtliga månadsavlönade på förvaltningen. Förvaltningen använder anställningsformen mer frekvent för timavlönade medarbetare, under perioden januari-mars 2019 registrerades cirka 25 % av de timavlönade timmarna som allmän visstid. Förvaltningens bedömning är att anställningsformen inte helt ska slopas då det även fortsättningsvis finns behov av att använda den för anställning inom projekt och vid tillfälliga satsningar och arbetsanhopningar. Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.

Bilagor
10

Remiss om utställningsförslag till Översiktsplan för Södra Kirseberg och Östervärn
Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden har fått utställningsförslaget till Översiktsplan för Södra Kirseberg och Östervärn på remiss. Översiktsplan för Södra Kirseberg och Östervärn kompletterar och ersätter i berörda delar den kommuntäckande översiktsplanen. Översiktsplanen syftar till att förtäta staden och genom infrastruktursatsningar koppla samman området med närliggande områden för att bygga samman staden. Översiktsplanen är uppbyggd kring tematiska planeringsriktlinjer som exempelvis bostadsbyggande, trafikkopplingar och prioritering mellan trafikslag, grön stad och naturmiljö, kulturmiljö samt samhällsservice som även är det tema där målgruppen äldre är synligast.

Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningen är i stor utsträckning positiv till planen, men önskar ett tydligare fokus på äldre och behovet av alternativa boendeformer för målgruppen.

Bilagor
11

Kvalitets- och avtalsuppföljning, särskilt boende Sjöstjärnan 2018-2019
Annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Sjöstjärnan genomfördes 21 januari 2019. Ytterligare ett uppföljningstillfälle genomfördes under 2018. Hälsa-, vård- och omsorgsförvaltningens sammantagna bedömning är att Sjöstjärnan uppfyller ramavtalets krav för systematiskt kvalitetsarbete och kvalitetsangivelser. Uppföljningarnas resultat presenteras i aktuell rapport.

Bilagor
12

Organisationsbidrag till anhörigföreningar på särskilda boenden 2019
Stadskontoret har genomfört en översyn av de kommungemensamma riktlinjerna för förenings- och organisationsbidrag. I samband med denna översyn beslutade hälsa-, vård- och omsorgsnämnden om en inventering och översyn av riktlinjer och handläggningsförfarande gällande organisationsbidrag inom nämndens ansvarsområde. I väntan på kommunfullmäktiges beslut om de centrala riktlinjerna fattade hälsa-, vård- och omsorgsnämnden den 26 april 2018 beslut om tillfälliga riktlinjer för organisationsbidrag till anhörigföreningar på särskilda boenden som skulle gälla under 2018. Beslut från kommunfullmäktige i ärendet om de stadsövergripande riktlinjerna har blivit försenat vilket har lett till att hälsa-, vård- och omsorgsnämnden tidigast kan fatta beslut om nya riktlinjer för förvaltningen i slutet av 2019. Förslaget i detta ärende ger möjlighet för samtliga anhörigföreningar som är aktiva på särskilda boenden att även under 2019 erhålla medlen enligt samma förfarande som under 2018.

Bilagor
13

Anhörigforum hösten 2019

Förvaltningen har tagit fram ett förslag på datum för nästa Anhörigforum, en form av medborgardialog: den 23 oktober 2019, preliminärt klockan 17.30 - 20.00.
14

Inkomna, utgående och upprättade skrivelser under perioden 2019-04-18 - 2019-05-15
Inkomna och utgående skrivelser till och från hälsa-, vård- och omsorgsnämnden samt upprättade skrivelser under perioden 2019-04-18 – 2019-05-15 redovisas i tjänsteskrivelsen.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse HVON 2019-05-23 Inkomna, utgående och upprättade skrivelser 2019-04-18 - 2019-05-15.pdf
  
  100kb Ladda ner dokument
15

Redovisning av delegerade beslut under perioden 2019-04-18 - 2019-05-15

Enligt kommunallagens (2017:725) 6 kap. 37-40 §§ kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. De beslut som delegerats finns i nämndens delegationsordning och där regleras även i vilken utsträckning beslut fattade på delegation ska redovisas till nämnden. I detta ärende redovisas delegationsbeslut fattade under perioden 2019-04-18 - 2019-05-15.
16

Presentation av fördjupad analys av brukarundersökningens resultat

Utredningssekreterare Brita Kaltenbrunner Bernitz och utvecklingssekreterare Maria Kronogård presenterar den fördjupade analys av resultatet från Socialstyrelsens årliga brukarundersökning som förvaltningen genomfört under vintern 2018-2019.
17

Muntlig information om kostenhetens arbete

Kostchef Eija Örberg presenterar kostenheten och dess pågående och framtida arbete.
18

Förvaltningsdirektören informerar