Möte 2025-09-25

Förslag till sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott för 2026 har tagits fram. Arbetsutskottet fattar beslut om arbetsutskottets sammanträdestider och föreslår nämnden tider för nämndens sammanträden 2026.

En heldagskonferens för grundskolenämnden med tema budget 2025 föreslås äga rum den 2 december kl. 09.00 - 15.30. 

Moderaterna har inkommit med ett nämndinitiativ. Moderaterna yrkar att grundskolenämnden beslutar:

- att anta bindande riktlinjer som förbjuder skolpersonal att ha privat och enskild kontakt med elever utanför skolans verksamhet,
- att som huvudregel omedelbart stänga av skolpersonal vid allvarliga misstankar om olämpligt beteende gentemot elever, i avvaktan på utredning
- att som huvudregel omedelbart stänga av skolpersonal som blir föremål för brottsutredning gällande sexualbrott eller liknande brott mot barn och där trovärdiga uppgifter ska kunna leda till att anställningen avslutas,
- att införa en nolltoleransprincip mot olämplig kontakt mellan skolpersonal och elever, där varje överträdelse dokumenteras i personalakten och där upprepade överträdelser ska föranleda till att anställningen avslutas
- att införa ett system med särskild förtroendeprövning för skolpersonal som utretts för olämpligt beteende, där alla ärenden alltid lyfts till förvaltningsledningen och där konstaterad och upprepad förtroendeskada ska leda till att anställningen avslutas
- att ge grundskoleförvaltningen i uppdrag att utveckla rutiner för att beakta bristande lämplighet som grund för att avsluta anställningar med barnets bästa som utgångspunkt i arbetsrättsliga prövningar
- att varje ärende där en anställd misstänks för olämpligt beteende ska innehålla en dokumenterad prövning av barnets bästa i enlighet med Barnkonventionen
att vårdnadshavare som huvudregel alltid informeras när misstankar om olämpligt beteende uppstår, samt att skolledningen tydligt kommunicerar vilka åtgärder som vidtas

Delårsrapport 2025 är nämndens andra uppföljningsrapport för året. Den syftar till att ge kommunstyrelsen och kommunfullmäktige en bild av nämndens utveckling gällande verksamheten och ekonomi, inklusive prognostiserat ekonomiskt utfall för året. Rapporten omfattar en sammanfattande uppföljning av verksamhetens utveckling, uppföljning och bedömning av kommunfullmäktiges mål samt ett delårsbokslut per utgången av augusti månad.

Grundskolenämnden har tilldelats utökat kommunbidrag om 1 000 tkr för budgetåret 2025 med anledning av fördelning av medel från kommunstyrelsens anslag till förfogande avseende Unga i risk. Grundskoleförvaltningen föreslår att utökningen tillfaller avdelningen för stöd och utveckling enligt ansökan till kommunstyrelsen, och att de enskilda huvudmännen kompenseras för detta med motsvarande belopp per elev genom en engångsutbetalning i oktober.

Grundskoleförvaltningen har genomfört en kommungemensam granskning kring medarbetares anmälningar av bisysslor. Syftet med granskningen är att undersöka i hur stor utsträckning bisysslor anmäls, om interna rutiner i förvaltningar och bolag finns och följs, om dokumentation görs, och vad som kan behöva åtgärdas om det visar sig finnas brister. Granskningen visar att anmälda bisysslor i stort hanteras på korrekt sätt men att det finns risk att beslut om bisysslor fattas på otillräckliga underlag.

Stadskontoret har gett grundskolenämnden möjlighet att yttra sig över remiss från Justitiedepartementet avseende betänkandet Straffrättsliga åtgärder mot korruption och tjänstefel (SOU 2025:87). Grundskoleförvaltningen är positiv till förslaget att korruptionsbrotten ska samlas i en ny lag. Grundskoleförvaltningen ställer sig också generellt positiv till att straffskalorna för brott som går under begreppet korruptionsbrott i den nya lagen, så som mutbrott och handel med inflytande, höjs. Grundskoleförvaltningen invänder mot utredningens förslag om det nya brottet missbruk av offentlig ställning, ändringen av rekvisiten i brottet handel med inflytande samt utredningens förslag om en straffskärpning för brottet tjänstefel. Grundskoleförvaltningen har ingen erinran mot utredningens förslag eller bedömningar i övriga delar.

Grundskolenämnden har fått möjlighet att yttra sig om revidering av plan för arbetet mot afrofobi och antisvart rasism (STK-2022-1456). I grundskoleförvaltningens förslag till yttrande har utgångspunkten varit de ställningstaganden grundskolenämnden gjorde i yttrandet om den ursprungliga planen (GRF-2024-22133). I utskicket till den reviderade handlingsplanen efterfrågas att respektive nämn besvarar ett antal frågor. 

Grundskolenämnden har fått möjlighet att yttra sig om revidering av plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism (STK-2022-950). I grundskoleförvaltningens förslag till yttrande har utgångspunkten varit de ställningstaganden grundskolenämnden gjorde i yttrandet om den ursprungliga planen (GRF-2023-40219). I utskicket till den reviderade handlingsplanen efterfrågas att respektive nämn besvarar ett antal frågor.  I grundskoleförvaltningens förslag till grundskolenämndens yttrande, återges förslag på grundskolenämndens besvarande av dessa frågor.

En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 § skollagen har tagits fram.

Anmälan till huvudmannen innehåller anmälningar inrapporterade mellan 2025-08-21 och 2025-09-21. Visualisering av anmälan om kränkande behandling visar statistik för inrapporterade läsåret 25/26 till och med den 31 augusti 2025.

En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende elevers frånvaro enligt 7 kap. 19a § skollagen har tagits fram.

Enligt 6 kap 37 § kommunallagen kan en nämnd lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot eller tjänsteperson. De beslut som fattas på delegation och som nämnden beslutar ska anmälas till nämnden ska redovisas på nästa nämndsammanträde.

Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser. 

Grundskolenämndens arbetsutskotts protokoll från 250912 och förvaltningsrådets protokoll från 250908. 

Daniel Pamp, Eric Grundström och Patrik Andersson informerar nämnden om betygsresultaten och utfall nationella prov läsåret 24/25.

Eva Hallberg, avdelningen stöd och utveckling, informerar nämnden om skolornas arbete och undervisning avseende sexualitet, samtycke och relationer.