Möte 2019-11-19

Grundskolenämnden

09:00 - 12:00 Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6A, Vån 9, Sal C9-1

1

Val av justerare
2

Motion av Stefana Hoti (MP) om att stoppa användandet av barn som tolkar
Grundskolenämnden har fått i uppdrag att lämna ett yttrande gällande en motion från Stefana Hoti (MP), om att stoppa användandet av barn som tolkar. Grundskoleförvaltningen delar uppfattningen att användandet av barn för tolkuppdrag ska motverkas. I motionen föreslås bland annat en kartläggning av omfattningen, utarbetande av en handlingsplan för att införa ett förbud mot barntolkning, översyn av befintlig information och framställning av målgruppsanpassat material. Enligt grundskoleförvaltningens bedömning finns det redan idag strukturer, rutiner och planer för att säkerställa att barn inte används som tolkar i grundskolan. Grundskoleförvaltningen avstår från att yttra sig över yrkandet om att kommunstyrelsen ska arbeta för att få till stånd en snabb lagändring om ett förbud mot att använda barn som tolkar. Grundskolenämndens arbetsutskott föreslår att motionens första yrkande om att kartlägga omfattningen av barntolkning ska bifallas, och att motionen i övrigt ska avslås.

Bilagor
3

Remiss angående uppdrag från Kommunfullmäktige att utreda sociala obligationer
Grundskolenämnden ställer sig positiv till emittering av sociala obligationer, men förutsätter beredskap i form av budget och eventuella resursförstärkningar för ökad tidsåtgång för tjänstemän och fördyrningar i investeringar.

Bilagor
4

Remiss från miljönämnden om kemikaliekriterier för nyproduktion av lokaler och utemiljöer för barn och unga
Grundskoleförvaltningen ställer sig positiva till remissen och instämmer gällande kraven för kemikalier i nyproduktion av lokaler och utemiljöer. Grundskoleförvaltningen anser det rimligt att ställa kvar på utföraren att i största möjliga mån undvika hälso- och miljöfarliga kemiska produkter. Vidare anser grundskoleförvaltningen att dokumentationen av byggnationerna bör fortsättas föras i loggböcker då det är beställarens rätt att veta.

Bilagor
5

Remiss angående Förslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning
Stadskontoret har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram rubricerat remissförslag till organisation och styrning av Malmö stads lokalförsörjning. Stadskontoret har, i samarbete med PriceWaterhouse Coopers (PWC), utrett hur stadens arbete med lokalförsörjningsfrågor ska utformas. Flera tidigare utredningar har kunnat konstatera att stadens nuvarande organisering har stora brister avseende tydlighet i roll- och ansvarsfördelning, strategiska frågor och kopplingen till budget och uppföljningsprocessen.

I föreliggande remissförslag föreslås därför en förflyttning av ansvaret för den kommuncentrala strategiska lokalförsörjningen från tekniska nämnden till kommunstyrelsen medan de delar som rör förhyrning gentemot den externa hyresmarknaden flyttas till servicenämnden.

Grundskoleförvaltningen är positiv till att den centrala styrningen av Malmö stads lokalförsörjningsarbete flyttas till kommunstyrelsen som i sin samordnande roll har större möjligheter att leda, utveckla och tydliggöra en ändamålsenlig process för försörjningen av lokaler. Grundskoleförvaltningen menar att lokaler är en strategisk resurs och ett redskap för att skapa en komplett och inspirerande lärmiljö. Grundskoleförvaltningen menar dock att en del oklarheter avseende den framtida organiseringen kvarstår och behöver besvaras under denna samrådsprocess.

Bilagor
6

Remiss Styrdokument krisberedskap enligt överenskommelse om kommunens krisberedskap 2019-2022
Grundskoleförvaltningen har beretts tillfälle att yttra sig över en utvecklingsplan som rör Malmö stads uppdrag med krisberedskap och civilt försvar åren 2020-2023. Bedömningen är att förslaget har en klar struktur där nämndernas uppdrag definieras. De utvecklingsbehov som uppmärksammats är att nyckelbegreppet krisberedskap bör göras klarare eller beskrivas på ett konsekvent sätt för att underlätta uppdraget. Grundskoleförvaltningen är av uppfattningen att krisberedskap bör definieras som ett område som tar vid efter att organisationen utifrån normal drift förebyggt och hanterat olyckor och mindre omfattande störningar

Bilagor
7

Remiss från Utbildningsdepartementet - Fler obehöriga lärare och förskollärare ska kunna få examen genom VAL
Malmö stad har fått en inbjudan att lämna synpunkter på remissen gällande Fler obehöriga lärare och förskollärare ska kunna få examen genom Vidareutbildning av lärare (VAL) från Regeringskansliet, Utbildningsdepartementet. Kommunstyrelsen har överlämnat remissen till Grundskolenämnden för att utarbeta ett förslag till yttrande.

I remissen föreslår regeringskansliet ändringar i nuvarande regleringar av VAL-utbildningarna med syfte att fler obehöriga lärare och förskollärare ska kunna nå en behörighetsgivande examen genom VAL.

Grundskoleförvaltningen har granskat promemorian och har inga synpunkter på de ändringar av regleringen av VAL-utbildningarna som föreslås.

Bilagor
8

Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende löneskulder
Granskningen visade att hanteringen av frånvaroregistrering och avslut av anställningar var de vanligaste situationerna då löneskuld uppstod. Förvaltningen har under 2019 genomfört förändringar inom området anställning och lön, bland annat har anställningsregistreringen centraliserats och frånvarorapportörer införts på alla arbetsplatser. Granskningen visade att riktlinjer, rutiner och lathundar finns för att vägleda i hanteringen men att dessa behöver förtydligas. Förvaltningen föreslår en informationsinsats för att höja kunskapen om löneskulder och varför de uppkommer samt tydliggöra riktlinjer och rutiner.

Bilagor
9

Skolorganisering läsåret 2020/2021
2019-08-21 § 122 beslöt grundskolenämnden att avvakta med det utvidgade skolvalet till dess att ett nytt IT-stöd är upphandlat och implementerat. Det innebär att skolvalet inför läsåret 2020/2021 endast vänder sig till elever som ska börja förskoleklass och de elever som går på en skolenhet i årskurs 6 och som inte erbjuder undervisning i skolår 7 kommande läsår.
‎Inför läsåret 2020/2021 ska nämnden fatta beslut om vilka skolor som ska bedriva undervisning i de olika årskurserna samt hur förvaltningen ska hantera de elever som går på en skola där undervisningen inte fortsätter läsåret 2020/2021.

Bilagor
10

Gemensam mottagnings- och kartläggningsenhet för nyanlända elever i grund- och gymnasieskoleålder
Direktörerna för grund- och gymnasieskoleförvaltningarna har gett ett gemensamt uppdrag att utreda förutsättningarna för en gemensam organisation för mottagandet av nyanlända elever och deras familjer med målsättningen att förenkla mottagandet och höja kvaliteten i kartläggningen.

Utredningen föreslår inrättandet av en gemensam enhet för mottagning och kartläggning organiserad under grundskoleförvaltningen med ledning och styrning enligt samma modell som idag används för Pedagogisk inspiration.

Bilagor
11

Revidering av riktlinjer för skolplacering
Den 22 februari 2017 beslutade grundskolenämnden att anta nya riktlinjer för skolplacering i Malmö stad. Förändringen av riktlinjerna innebar att skolplacering, som tidigare hanterats av respektive skola, centraliserades. Syftet med centraliseringen var att främja vårdnadshavares möjlighet att lämna önskemål om skolplacering samt att säkerställa en likvärdig och rättvis hantering av samtliga skolplaceringar.

Sedan införandet av aktuella riktlinjer har det framkommit att elever som inte kan beredas plats utifrån vårdnadshavarens önskemål, tillika elever vars vårdnadshavare inte har lämnat aktiva önskemål, hamnar i ett ofördelaktigt läge. I enighet med aktuella riktlinjer placeras dessa elever på de skolplatser som återstår efter att elever som kan beredas plats vid en önskad skolenhet har placerats. Det medför att vissa elever anvisas till skolor som är belägna långt från hemmet. Mot bakgrund av ovan föreslår grundskoleförvaltningen att aktuella riktlinjer för skolplacering revideras.

Bilagor
12

Anmälan av protokoll
Anmälan av protokoll från grundskolenämndens arbetsutskotts sammanträde den 8 november 2019.

Bilagor
- Protokoll GRNAU 191108.pdf
  
  927kb Ladda ner dokument
13

Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen
En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 § skollagen har tagits fram.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse GRN 191119 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen.pdf
  
  81kb Ladda ner dokument
- Rapport GRN 191119 Anmälningar till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
14

Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen
En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende elevers frånvaro enligt 7 kap. 19a § skollagen har tagits fram.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse GRN 191119 Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen.pdf
  
  81kb Ladda ner dokument
- Rapport GRN 191119 Aanmälningar till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen.pdf
  
  355kb Ladda ner dokument
15

Anmälan av delegationsbeslut
Enligt 6 kap 37 § kommunallagen kan en nämnd lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot eller tjänsteperson. De beslut som fattas på delegation och som nämnden beslutar ska anmälas till nämnden ska redovisas på nästa nämndsmöte.

Bilagor
16

Anmälning av inkomna och avgivna skrivelser
Anmälning av inkomna och avgivna skrivelser.

Bilagor
17

Information om grundskoleförvaltningens kvalitetsrapport 2019
Josefin Smedberg och Johanna Callegari informerar om grundskoleförvaltningens kvalitetsrapport 2019.

Bilagor
- Grundskoleförvaltningens kvalitetsrapport 2019.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
18

Information från grundskoledirektören