Möte 2022-02-17

Grundskolenämnden

08:30 - 11:58 Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6A, Aulan

1

Val av justerare
2

Information om Covid-19 till grundskolenämnden
Bilagor
- Aktuellt om Covid-19 GRN 220217.pdf
  
  64kb Ladda ner dokument
3

Patientsäkerhetsberättelse 2021
Grundskolenämnden är vårdgivare för den del inom grundskoleförvaltningen vars verksamhet regleras av Hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) (HSL). Den av nämnden utsedda verksamhets-chefen enligt HSL har uppdraget att leda detta arbete. Patientsäkerhetsberättelsen är en del av det ledningssystem som vårdgivaren är skyldig att inrätta. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att ge vårdgivaren bättre kontroll över verksamhetens patientsäkerhetsarbete samt att förenkla tillgång till information. I år är en ny mall framtagen från SKR på uppdrag av den nationella samverkansgruppen (NSG) inom patientsäkerhet.

Bilagor
4

Kommunstyrelsens arbetsutskott § 716 Riktlinjer för hantering av riktade statsbidrag
Kommunstyrelsen har gett stadskontoret i uppdrag att i samråd med berörda förvaltningar ta fram förslag på riktlinjer för hantering av riktade statsbidrag. I ärendet presenteras också ett förslag på fördelning av intäktsbudgeten Statsbidrag flyktingar som på uppdrag av kommunstyrelsen tagits fram av arbetsmarknads- och socialnämnden.

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott har översänt utan eget ställningstagande ”Riktlinjer för hantering av riktade statsbidrag” till berörda nämnder för yttrande senast 31 mars.

Grundskoleförvaltningen har varit delaktig i framtagandet av riktlinjer för hantering av riktade statsbidrag och föreslår att grundskolenämnden ska ställa sig positiv till förslaget.

2. Kommunstyrelsens arbetsutskott har även i samma ärende översänt utan eget ställningstagande arbetsmarknads- och socialnämndens förslag på fördelning av statsbidragen som ryms inom intäktsbudgeten Statsbidrag flykting i enlighet med vad som framgår i ärende ASN-2021-5341 till berörda nämnder för yttrande senast 31 mars 2022.

Grundskoleförvaltningen har varit delaktig i framtagandet av fördelning av statsbidragen som ryms inom intäktsbudgeten ”Statsbidrag flykting” i enlighet med vad som framgår i ärende ASN-2021-5341 och föreslår att grundskolenämnden ska ställa sig positiv till förslaget.

Bilagor
5

Årsanalys 2021
Grundskolenämndens årsanalys är nämndens tredje och sista uppföljningsrapport för 2021 och utgör ett av flera underlag till Malmö stads årsredovisning. Årsanalysen omfattar en uppföljning av verksamhetens utveckling under året inklusive eventuella avvikelser, avstämning gentemot kommunfullmäktiges mål och uppföljning av budgetuppdrag samt ett bokslut per utgången av december månad.

Bilagor
6

Intern kontroll - Uppföljning 2021 samt plan 2022
I Malmö stads reglemente för intern kontroll anges att nämnderna årligen ska anta en plan för arbetet med intern kontroll samt att nämnderna ska rapportera resultatet från uppföljningen av det gångna årets arbete med intern kontroll till kommunstyrelsen. Följande ärende innehåller förslag till internkontrollplan för 2022 samt en rapport för uppföljningen av intern kontroll 2021 med tillhörande självskattning.

Bilagor
7

Internationell rapportering 2021
Kommunstyrelsen begär varje år in en redovisning över EU-projekt och annat internationellt samarbete. Grundskolenämnden och grundskoleförvaltningen har ett omfattande skolutvecklingsarbete influerat av internationella perspektiv samt samverkar kring internationella frågor av gemensamt intresse genom deltagande i nätverk, projekt och annat samarbete. Pågående pandemi Covid-19 har påverkat implementering av de internationella projekten under 2021. Trots pandemi har 3 nya projekt beviljats medel under året. Grundskolenämndens och förvaltningens internationella arbete redogörs i rapporten ” Redovisning av internationellt arbete 2021”

Bilagor
8

Nyetablering av allaktivitetshus 2022
Under våren 2021 har samverkan mellan fritidsförvaltningen, grundskoleförvaltningen och kulturförvaltningen skett med fokus på val av grundskola för ett nytt allaktivitetshus 2022. Utifrån dialog med grundskoleförvaltningens ledning har samverkansgruppen gjort bedömningen att Munkhätteskolan lämpar sig bäst för placering av ett nytt allaktivitetshus 2022.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse GRNAU 220204 Nyetablering av allaktivitetshus 2022.pdf
  
  157kb Ladda ner dokument
- §17 GRNAU Nyetablering av allaktivitetshus 2022.pdf
  
  143kb Ladda ner dokument
9

Rutiner för hantering av statsbidrag från Migrationsverket
Under läsåret 2020/2021 genomförde KPMG på uppdrag Stadsrevisionen en stadsövergripande granskning gällande hanteringen av statsbidrag från Migrationsverket. I rapporten framkom det ett antal brister som grundskolenämnden bestämt att grundskoleförvaltningen behöver hantera. Det handlar om att ta fram rutiner inom följande områden:
- Utarbeta rutiner för att identifiera och återsöka extraordinära kostnader
- Förändra rutinerna för återsökning av läsårsersättningen så att även asylsökande och tillståndssökande elever som går på fristående skolor tas med i ansökan
- Dokumentera rutinerna för hanteringen av statsbidrag från Migrationsverket
Utöver dessa åtgärder ville även grundskolenämnden att det i de framtagna rutinerna framgår att en årlig återkoppling ska göras av grundskoleförvaltningen till grundskolenämnden gällande hanteringen av stats-bidrag från Migrationsverket.

Grundskoleförvaltningen har utsett avdelningen Samordning och stöd som ansvarig avdelning att genom-föra åtgärderna.

Följande tjänsteskrivelse inkluderar rutinen för att återsöka extra och extraordinära kostnader för asylsökande elever från Migrationsverket samt rutinen för att återsöka läsårsersättningen för asylsökande elever. Bägge rutiner inkluderar information om hur rutinerna bör dokumenteras, kommuniceras samt hur åter-koppling till grundskolenämnden ska ske.
Bilagor
10

Remiss Granskning av grundsärskolan
Malmö stadsrevision har granskat om grundskolenämndens verksamhet avseende grundsärskolan bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. Stadsrevisionens sammanvägda bedömning är att grundskolenämndens verksamhet avseende grundsärskolan bedrivs på ett i huvudsak ändamålsenligt sätt, men att det finns brister som rör mottagande och arbetet med särskilt stöd. Mot bakgrund av stadsrevisionens rekommendationer avser grundskoleförvaltningen att bland annat arbeta långsiktigt och strukturerat för utbyggnad av grundsärskolans kapacitet och utbyggnation initieras under 2022, vidta åtgärder som gör att mottagande i grundsärskola i Malmö stad kommer vara likvärdigt och heltäckande, och vidta åtgärder som leder till en ökad medvetenhet och ökad kompetens att säkerställa särskilt stöd och utarbeta åtgärdsprogram. Grundskoleförvaltningen överväger att inom det ordinarie systematiska kvalitetsarbetet urskilja grundsärskolan i styrning och uppföljning. Åtgärderna förväntas ges effekt fortlöpande och är ett långsiktigt arbete.

Bilagor
11

Remiss Granskning av löneprocessen
Malmö stadsrevision har granskat löneprocessen i Malmö stad. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen, servicenämnden, grundskolenämnden samt hälsa-, vård- och omsorgsnämnden har en tillräcklig intern kontroll kring löneprocessen.

Vad gäller grundskolenämnden är den sammanvägda bedömningen att nämnden har en inte helt tillräcklig intern kontroll kring löneprocessen. Bedömningen är vidare att grundskolenämnden inte har en tillräcklig intern kontroll vad gäller lag och avtalskrav vid hantering av anställningsavtal. Grundskoleförvaltningen avser att utifrån revisorskollegiets rapport och rekommendationer genomföra ett antal förbättringsåtgärder under 2022 för att säkerställa löneprocessen inom förvaltningen. Den sammanvägda effekten av åtgärderna förväntas innebära minskning av oattesterade poster och därmed en minskning av löneskulder.

Grundskoleförvaltningen avser att ta fram två styrdokument med rutiner för att säkerställa korrekt frånvarorapportering samt kontroll och uppföljning av poster för löneutbetalning.

Vidare planerar Grundskoleförvaltningen för kommunikations- och utbildningsinsatser för implementering av de nya styrdokumenten.

Grundskoleförvaltningen har påbörjat ett utvecklingsarbete för ett internt arbetssätt inom HR-avdelningen för att förebygga att löneskulder uppstår.

Grundskoleförvaltningen planerar även att genomföra informationsinsats kring arkiveringsreglerna för anställningsavtal

Bilagor
12

Remiss angående Motion av Lisa Stolpe (V) och Mohamed Yassin (MP) om en utbyggnadsstrategi av stadens skolor för ökad integration
En motion av Lisa Stolpe (V) och Mohamed Yassin (MP) om en utbyggnadsstrategi av stadens skolor för ökad integration har översänts till grundskolenämnden för ställningstagande. I motionen anförs att bostadssegregationen tillsammans med nuvarande strategier för skolplaceringar leder till att elever med olika bakgrund inte på ett naturligt sätt möts och integreras i skolan.

Motionärerna menar därför att kommunfullmäktige bör besluta att utbyggnadstategin för skolor ses över och revideras så att fokus flyttas från att staden skall arbeta för att etablera centralt belägna högstadieskolor till att arbeta för att etablera socioekonomiskt strategiskt belägna högstadieskolor.

Grundskoleförvaltningen menar att fokus för utbyggnadsstrategin inte ligger primärt på lokalisering av centralt placerade högstadieskolor, att strategiområdena omfattar ett stort batteri av åtgärder för att möta utbyggnaden samt att strategin inte begränsar grundskoleförvaltningens strategiska lokaliseringar av högstadieskolor utan tvärtom ger utrymme för att planera för lokaliseringar genom nämndens årliga lokalbehovsplan och därigenom årsvisa justeringar av strategierna för att möta behovet av skolplatser utan att först lyfta frågan till högre instans, som Kommunfullmäktige.

Mot bakgrund av ovanstående föreslår grundskoleförvaltningen grundskolenämnden att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen.

Bilagor
13

Tecknande av avtal 9184-6952-100-9067 mellan Stadsfastigheter och grundskoleförvaltningen för projektering och framtagande av förfrågningsunderlag avseende ny- och ombyggnation av Nydalaskol
Grundskoleförvaltningen föreslår att avtal tecknas för projektering och framtagande av förfrågningsunderlag (FFU) avseende ny- och ombyggnation av Nydalaskolan. När projektet är avslutat kommer Nydalaskolan att ha kapacitet för total ca 525-630 elever inom fastigheten Professorn 3. Kostnaden för framtagandet av handlingarna beräknas till 8 700 000 kr. Projektet planeras färdigställas inför HT 2025.

Bilagor
14

Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 § skollagen
En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 § skollagen har tagits fram.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse GRN 220217 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen.pdf
  
  118kb Ladda ner dokument
- Rapport - Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap 10 § skollagen.pdf
  
  533kb Ladda ner dokument
15

Anmälan till huvudmannen enligt 17 kap. 19a § skollagen
En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende elevers frånvaro enligt 7 kap. 19a § skollagen har tagits fram.

Bilagor
- G-Tjänsteskrivelse GRN 220217 Anmälan till huvudmannen enligt 17 kap. 19a § skollagen.pdf
  
  116kb Ladda ner dokument
- Rapport - Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen.pdf
  
  403kb Ladda ner dokument
16

Anmälan av delegationsbeslut
Enligt 6 kap 37 § kommunallagen kan en nämnd lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot eller tjänsteperson. De beslut som fattas på delegation och som nämnden beslutar ska anmälas till nämnden ska redovisas på nästa nämndsammanträde.

Bilagor
- Rapport - Anmälan av delegationsbeslut.pdf
  
  498kb Ladda ner dokument
- Rapport - Tilläggsbeslut januari 2022 kommunala och fristående.pdf
  
  477kb Ladda ner dokument
17

Anmälan av protokoll
Grundskolenämndens arbetsutskotts protokoll från den 4 februari 2022 tillkommer senare.

Bilagor
- Protokoll förvaltningsrådet 220128.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
18

Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser
Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser.

Bilagor
19

Information om Tänka, Resonera, Räkna (TRR)

Angelina Briggner, utredningssekreterare på utvecklingsavdelningen, informerar nämnden om matematiksatsningen Tänka, Resonera, Räkna (TRR).
20

Information från förvaltningsdirektören

Möte 2022-02-17

Det finns inga sammanträden att visa än