Hoppa över navigering
Logga in

Möte 2025-09-29

Funktionsstödsnämnden
09:00 - 12:00
Funktionsstödsförvaltningen, Fänriksgatan 1
Kallelse Protokoll

  1. Vid sammanträdet utses en justerare att, utöver ordförande, kontrollera att protokoll är rätt. Justeringsdag ska framgå av protokollet (första sidan) så att berörd allmänhet, handläggare med flera ska kunna bevaka klagotid, beslutsexpediering etcetera i enlighet med gällande kommunallagstiftning.

    Bilagor

  2. Funktionsstödsnämnde har ombetts lämna synpunkter kring en utredning om stärkt patientsäkerhet genom rätt kompetens. Utredning förslår bland annat att fortbildning ska bli ett lagkrav för både arbetsgivare och vårdpersonal. Utredningen förslår även nya regler för specialistutbildningar och skyddade yrkestitlar i syfte att möta framtidens vårdbehov med stärkt patientsäkerhet. Bland annat återfinns förslag om författningsreglerad vidareutbildning för flera yrkesgrupper, uppdragsutbildning för avancerad specialistsjuksköterska och en ny ordning för att vidareutbilda vårdprofessioner med yrkesexamen på grundnivå.

    Funktionsstödsnämnden föreslås ställa sig i huvudsak positiv till utredningens bedömningar och förslag, men framföra synpunkter gällande förslaget att inte författningsreglera vidareutbildning för arbetsterapeuter och fysioterapeuter, att avstå från reglering av vidareutbildning för avancerad specialistsjuksköterska samt förslaget om att verksamhetsförlagd utbildning ska genomföras på den egna arbetsplatsen.

    Bilagor

  3. Vårdansvarskommittén har haft regeringens uppdrag att analysera och belysa för- och nackdelar samt lämna förslag på möjligheterna att långsiktigt införa ett helt eller delvis statligt huvudmannaskap för den regionala hälso- och sjukvården. Kommittén lämnar inget förslag om ett helt statligt huvudmannaskap och avråder vidare från ett delvis statligt huvudmannaskap. Däremot föreslår man ett ökat statligt ansvar för vissa områden inom hälso- och sjukvården samt menar att statens styrning behöver förstärkas.

    Funktionsstödsnämnden ges möjlighet att yttra sig kring betänkande inför Malmö stads övergripande svar kring förslagen i betänkandet.

    Bilagor

  4. Utredningen om straffrättsliga åtgärder mot korruption och tjänstefel har lämnat ett betänkande som nu är utskickat på remiss till Malmö stad och samtliga nämnder.

    Utredningen har haft i uppdrag att se över den straffrättsliga lagstiftningen om korruption och tjänstefel med syftet att säkerställa att lagstiftningen är effektiv, ändamålsenlig och anpassad till Sveriges internationella åtaganden. Efter översynen lämnas ett antal förslag, bland annat till en ny lag om straff för vissa korruptionsbrott och skärpt straffskala för exempelvis grovt mutbrott. Förslagen till lagändringar föreslås gälla från den 1 januari 2027.

    Bilagor

  5. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2022 att ge stadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till handlingsplan mot afrofobi och antisvart rasism.

    Under hösten 2024 skickades förslaget på remiss till stadens nämnder och helägda kommunala bolag. I ärendet har 13 nämnder och två helägda kommunala bolag yttrat sig. Under tiden då förslaget till plan var på remiss hölls även ett samråd om remissen tillsammans med inbjudna från civilsamhället och Malmöbor. Samtliga remissinsatser ställde sig positiva till att staden förstärker sitt arbete mot afrofobi och antisvart rasism, men önskade förtydligande bland annat vad gällande ansvarsfördelning, samordning och konkretisering av planens strategiska arbetsområden. Under våren 2025 har förslaget till plan omarbetats och utvecklats tillsammans med forskare på Lunds universitet och utifrån remissinstansernas yttranden.

    Ett nytt förslag till Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart rasism skickas nu åter på remiss till berörda nämnder och kommunala bolag för inhämtande av synpunkter. Parallellt går även nytt förslag på Plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism på remiss i ett eget ärende till stadens nämnder och bolag.     Detta görs utifrån att det vid första remissrundan för Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart rasism framgick att båda planernas grundstruktur behöver förtydligas och ha samma grundstruktur. I samband med revideringen vill stadskontoret även utveckla planerna i enlighet med Riktlinjer för Malmö stads styrdokument.

    Bilagor

  6. Kommunfullmäktige beslutade i juni 2024 att anta Plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism (§128). Sedan Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart rasism (STK-2022-1456) varit ute på remiss framgår det att båda planernas grundstruktur behöver förtydligas och ha samma grundstruktur. I samband med revideringen vill stadskontoret även utveckla planerna i enlighet med Riktlinjer för Malmö stads styrdokument (STK-2014-1004).

    Stadskontoret har nu tagit fram ett nytt förslag till Plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism och kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i juni 2025 att skicka planen på remiss till stadens nämnder och bolag. Förslaget är att den reviderade versionen av planen ska gälla under åren 2026–2029. Parallellt går även nytt förslag på Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart på remiss i ett eget ärende till stadens nämnder och bolag.

    Bilagor

  7. Malmö stad har upprättat samrådsförslag till Bostadsförsörjningsprogram 2026–2030. Programmet utgör Malmö stads handlingsplan för bostadsförsörjning och har tagits fram av stadsbyggnadskontoret i samarbete med berörda kommunala förvaltningar och bolag. Syftet med handlingsplanen är att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och boendemiljöer, samt att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs.

    Samrådsförslaget innehåller, utöver själva handlingsplanen, även två bilagor: En analysbilaga som bland annat innehåller analyser av den demografiska utvecklingen, marknadsförutsättningar och de bostadsbehov som inte tillgodoses på den lokala bostadsmarknaden, samt     en bilaga med en åtgärdslista med förslag på åtgärder för att uppnå handlingsplanens mål och prioriterade områden.

    Bilagor

  8. Ärendet innehåller förslag på två tomter för LSS-boende. Tomterna bedöms ha potential för vidare projektering men eftersom sådana processer är resurs- och tidskrävande söker förvaltningen nämndens godkännande om utbyggnad på de föreslagna tomterna ska utredas vidare.

    Bilagor

  9. Funktionsstödsförvaltningen har tagit fram en delårsrapport för perioden januari till augusti 2025. Delårsrapporten omfattar en bedömning om nämndens bidrag till kommunfullmäktigemålen som förväntas uppnås under året samt det prognostiserade ekonomiska resultatet för 2025.

    Bilagor

  10. Ledamöter i en nämnde har enligt 4 kap. 20 § kommunallagen rätt att väcka ärenden i nämnden, i Malmö ofta via så kallade nämndsinitiativ.

    I aktuellt fall har ledamöter ur Moderaterna (med instämmande av Centerpartiet) inkommit med ett initiativ om att nämnden ska 1) uppdra förvaltningen att se över processen vid externplaceringar för att möjliggöra inkludering av synpunkter från personal och anhöriga vid en flytt och 2) ta fram en etisk checklista vid förflyttningar inom staden och till externa utförare.

    Bilagor

  11. Ledamöter i en nämnde har enligt 4 kap. 20 § kommunallagen rätt att väcka ärenden i nämnden, i Malmö ofta via så kallade nämndsinitiativ.

    I aktuellt fall har I aktuellt fall har ledamöter ur Moderaterna (med instämmande av Centerpartiet) inkommit med ett initiativ om att nämnden ska uppdra åt förvaltningen att 1) genomlysa framtida boendeprognos och ta fram en handlingsplan för hur man ska möta individuella behov i insatserna 9§8 och 9§9 LSS framgent, 2) ta fram en rutin som vid alla placeringar säkerställer den enskildes delaktighet och 3) inkludera aktivt sökande efter rätt boende eller verksamhet i den befintliga rutinen vid placeringar.

    Bilagor

  12. Funktionsstödsnämndens mötestider planerats med utgångspunkten att nämnden har sammanträde en måndag i slutet av varje månad (förutom juli) och att utskottet har sammanträde på torsdagar cirka 10 dagar innan varje nämndsammanträde. Hänsyn har även tagit till kommunfullmäktiges och kommunfullmäktiges sammanträdestider samt Malmö stads tidsplan för budget och uppföljning under år 2026.

    Bilagor

  13. I januari 2023 utsåg funktionsstödsnämnden ledamöter och ersättare till funktionsstödsnämndens arbetsutskott för perioden 1 januari 2023 till den 31 december 2026. Som ordinarie ledamot (inträdesordning 3) utsåg nämnden Josefin Anselmsson (M).

    Då Anselmsson avslutar sitt uppdrag i funktionsstödsnämnden från och med den 1 september 2025 behöver en ny ordinarie ledamot utses fram till och med den 31 december 2026. I det fall nuvarande ersättare i arbetsutskottet utses till ledamot behöver även en ny ersättare utses. I ärendet lämnas inga förslag beslut utan berörd gruppledare inkommer med förordade förtroendevalda till arbetsutskottet på utskotts- eller nämndssammanträdet.

    Bilagor

  14. Vid kontakter med myndigheter och företag efterfrågas ofta vem som har rätt att företräda nämnden/förvaltningen. Nämnden utser därför namngivna personer med rätt att företräda nämnden/förvaltningen och underteckna handlingar å dess vägnar (motsvarande firmatecknare). Detta kan gälla allt från överenskommelser om övergripande projekt till enskilda avtal och ansökningar.

    Funktionsstödsnämnden gav 2023-01-16 ett antal personer på förvaltningen och i nämnden rätten att underteckna avtal, ansökningar och liknande handlingar för funktionsstödsnämndens och funktionsstödsförvaltningens räkning inom dess ordinarie verksamhet. Då andre vice ordförande Josefin Anselmsson (M) slutar i nämnden bör nämndens nye vice ordförande Malin Ahlström (M) utses i dennes ställe.

    Aktuellt beslut ersätter nämndens beslut i ärendet från januari 2023.

    Bilagor

  15. I ärendet redovisas inkomna, utgående och upprättade skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.

  16. Enligt kommunallagen (6 kap. 37–40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering).

    De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

  17. Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

  1. Funktionsstödsnämnde har ombetts lämna synpunkter kring en utredning om stärkt patientsäkerhet genom rätt kompetens. Utredning förslår bland annat att fortbildning ska bli ett lagkrav för både arbetsgivare och vårdpersonal. Utredningen förslår även nya regler för specialistutbildningar och skyddade yrkestitlar i syfte att möta framtidens vårdbehov med stärkt patientsäkerhet. Bland annat återfinns förslag om författningsreglerad vidareutbildning för flera yrkesgrupper, uppdragsutbildning för avancerad specialistsjuksköterska och en ny ordning för att vidareutbilda vårdprofessioner med yrkesexamen på grundnivå.

    Funktionsstödsnämnden föreslås ställa sig i huvudsak positiv till utredningens bedömningar och förslag, men framföra synpunkter gällande förslaget att inte författningsreglera vidareutbildning för arbetsterapeuter och fysioterapeuter, att avstå från reglering av vidareutbildning för avancerad specialistsjuksköterska samt förslaget om att verksamhetsförlagd utbildning ska genomföras på den egna arbetsplatsen.

    Bilagor

  2. Vårdansvarskommittén har haft regeringens uppdrag att analysera och belysa för- och nackdelar samt lämna förslag på möjligheterna att långsiktigt införa ett helt eller delvis statligt huvudmannaskap för den regionala hälso- och sjukvården. Kommittén lämnar inget förslag om ett helt statligt huvudmannaskap och avråder vidare från ett delvis statligt huvudmannaskap. Däremot föreslår man ett ökat statligt ansvar för vissa områden inom hälso- och sjukvården samt menar att statens styrning behöver förstärkas.

    Funktionsstödsnämnden ges möjlighet att yttra sig kring betänkande inför Malmö stads övergripande svar kring förslagen i betänkandet.

    Bilagor

  3. Utredningen om straffrättsliga åtgärder mot korruption och tjänstefel har lämnat ett betänkande som nu är utskickat på remiss till Malmö stad och samtliga nämnder.

    Utredningen har haft i uppdrag att se över den straffrättsliga lagstiftningen om korruption och tjänstefel med syftet att säkerställa att lagstiftningen är effektiv, ändamålsenlig och anpassad till Sveriges internationella åtaganden. Efter översynen lämnas ett antal förslag, bland annat till en ny lag om straff för vissa korruptionsbrott och skärpt straffskala för exempelvis grovt mutbrott. Förslagen till lagändringar föreslås gälla från den 1 januari 2027.

    Bilagor

  4. Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2022 att ge stadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till handlingsplan mot afrofobi och antisvart rasism.

    Under hösten 2024 skickades förslaget på remiss till stadens nämnder och helägda kommunala bolag. I ärendet har 13 nämnder och två helägda kommunala bolag yttrat sig. Under tiden då förslaget till plan var på remiss hölls även ett samråd om remissen tillsammans med inbjudna från civilsamhället och Malmöbor. Samtliga remissinsatser ställde sig positiva till att staden förstärker sitt arbete mot afrofobi och antisvart rasism, men önskade förtydligande bland annat vad gällande ansvarsfördelning, samordning och konkretisering av planens strategiska arbetsområden. Under våren 2025 har förslaget till plan omarbetats och utvecklats tillsammans med forskare på Lunds universitet och utifrån remissinstansernas yttranden.

    Ett nytt förslag till Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart rasism skickas nu åter på remiss till berörda nämnder och kommunala bolag för inhämtande av synpunkter. Parallellt går även nytt förslag på Plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism på remiss i ett eget ärende till stadens nämnder och bolag.     Detta görs utifrån att det vid första remissrundan för Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart rasism framgick att båda planernas grundstruktur behöver förtydligas och ha samma grundstruktur. I samband med revideringen vill stadskontoret även utveckla planerna i enlighet med Riktlinjer för Malmö stads styrdokument.

    Bilagor

  5. Kommunfullmäktige beslutade i juni 2024 att anta Plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism (§128). Sedan Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart rasism (STK-2022-1456) varit ute på remiss framgår det att båda planernas grundstruktur behöver förtydligas och ha samma grundstruktur. I samband med revideringen vill stadskontoret även utveckla planerna i enlighet med Riktlinjer för Malmö stads styrdokument (STK-2014-1004).

    Stadskontoret har nu tagit fram ett nytt förslag till Plan för arbetet mot islamofobi och antimuslimsk rasism och kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade i juni 2025 att skicka planen på remiss till stadens nämnder och bolag. Förslaget är att den reviderade versionen av planen ska gälla under åren 2026–2029. Parallellt går även nytt förslag på Plan för arbetet mot afrofobi och antisvart på remiss i ett eget ärende till stadens nämnder och bolag.

    Bilagor

  6. Malmö stad har upprättat samrådsförslag till Bostadsförsörjningsprogram 2026–2030. Programmet utgör Malmö stads handlingsplan för bostadsförsörjning och har tagits fram av stadsbyggnadskontoret i samarbete med berörda kommunala förvaltningar och bolag. Syftet med handlingsplanen är att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och boendemiljöer, samt att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs.

    Samrådsförslaget innehåller, utöver själva handlingsplanen, även två bilagor: En analysbilaga som bland annat innehåller analyser av den demografiska utvecklingen, marknadsförutsättningar och de bostadsbehov som inte tillgodoses på den lokala bostadsmarknaden, samt     en bilaga med en åtgärdslista med förslag på åtgärder för att uppnå handlingsplanens mål och prioriterade områden.

    Bilagor

  7. Ärendet innehåller förslag på två tomter för LSS-boende. Tomterna bedöms ha potential för vidare projektering men eftersom sådana processer är resurs- och tidskrävande söker förvaltningen nämndens godkännande om utbyggnad på de föreslagna tomterna ska utredas vidare.

    Bilagor

  8. Funktionsstödsförvaltningen har tagit fram en delårsrapport för perioden januari till augusti 2025. Delårsrapporten omfattar en bedömning om nämndens bidrag till kommunfullmäktigemålen som förväntas uppnås under året samt det prognostiserade ekonomiska resultatet för 2025.

    Bilagor

  9. Ledamöter i en nämnde har enligt 4 kap. 20 § kommunallagen rätt att väcka ärenden i nämnden, i Malmö ofta via så kallade nämndsinitiativ.

    I aktuellt fall har ledamöter ur Moderaterna (med instämmande av Centerpartiet) inkommit med ett initiativ om att nämnden ska 1) uppdra förvaltningen att se över processen vid externplaceringar för att möjliggöra inkludering av synpunkter från personal och anhöriga vid en flytt och 2) ta fram en etisk checklista vid förflyttningar inom staden och till externa utförare.

    Bilagor

  10. Ledamöter i en nämnde har enligt 4 kap. 20 § kommunallagen rätt att väcka ärenden i nämnden, i Malmö ofta via så kallade nämndsinitiativ.

    I aktuellt fall har ledamöter ur Moderaterna (med instämmande av Centerpartiet) inkommit med ett initiativ om att nämnden ska uppdra åt förvaltningen att 1) genomlysa framtida boendeprognos och ta fram en handlingsplan för hur man ska möta individuella behov i insatserna 9§8 och 9§9 LSS framgent, 2) ta fram en rutin som vid alla placeringar säkerställer den enskildes delaktighet och 3) inkludera aktivt sökande efter rätt boende eller verksamhet i den befintliga rutinen vid placeringar.

    Bilagor

  11. Funktionsstödsnämndens mötestider planerats med utgångspunkten att nämnden har sammanträde en måndag i slutet av varje månad (förutom juli) och att utskottet har sammanträde på torsdagar cirka 10 dagar innan varje nämndsammanträde. Hänsyn har även tagit till kommunfullmäktiges och kommunfullmäktiges sammanträdestider samt Malmö stads tidsplan för budget och uppföljning under år 2026.

    Bilagor

  12. I januari 2023 utsåg funktionsstödsnämnden ledamöter och ersättare till funktionsstödsnämndens arbetsutskott för perioden 1 januari 2023 till den 31 december 2026. Som ordinarie ledamot (inträdesordning 3) utsåg nämnden Josefin Anselmsson (M).

    Då Anselmsson avslutar sitt uppdrag i funktionsstödsnämnden från och med den 1 september 2025 behöver en ny ordinarie ledamot utses fram till och med den 31 december 2026. I det fall nuvarande ersättare i arbetsutskottet utses till ledamot behöver även en ny ersättare utses. I ärendet lämnas inga förslag beslut utan berörd gruppledare inkommer med förordade förtroendevalda till arbetsutskottet på utskotts- eller nämndssammanträdet.

    Bilagor

  13. Vid kontakter med myndigheter och företag efterfrågas ofta vem som har rätt att företräda nämnden/förvaltningen. Nämnden utser därför namngivna personer med rätt att företräda nämnden/förvaltningen och underteckna handlingar å dess vägnar (motsvarande firmatecknare). Detta kan gälla allt från överenskommelser om övergripande projekt till enskilda avtal och ansökningar.

    Funktionsstödsnämnden gav 2023-01-16 ett antal personer på förvaltningen och i nämnden rätten att underteckna avtal, ansökningar och liknande handlingar för funktionsstödsnämndens och funktionsstödsförvaltningens räkning inom dess ordinarie verksamhet. Då andre vice ordförande Josefin Anselmsson (M) slutar i nämnden bör nämndens nye vice ordförande Malin Ahlström (M) utses i dennes ställe.

    Aktuellt beslut ersätter nämndens beslut i ärendet från januari 2023.

    Bilagor

  14. I ärendet redovisas inkomna, utgående och upprättade skrivelser som registrerats på funktionsstödsförvaltningen inför månadens sammanträde.

    Bilagor

  15. Enligt kommunallagen (6 kap. 37–40 §§) kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, exempelvis till ett utskott, en ledamot eller en tjänsteperson (så kallad delegering).

    De beslut som får fattas på detta sätt finns med i nämndens delegationsordning. Kommunallagen ger nämnden möjlighet att besluta om och hur ofta delegationsbeslut ska rapporteras till nämnden.

    Bilagor

  16. Information från förvaltningen om aktuella händelser i verksamheterna och inom funktionsstödsområdet.

    Bilagor

Vi använder cookies på denna webbplats för att förbättra din användarupplevelse.