Möte 2023-11-14

Miljönämnden beslutar om närvarorätt för nyanställda under dagens sammanträde.

Rebecka Persson, miljödirektör, och Ola Gustafsson, avdelningschef, uppdaterar miljönämnden om Varvsstaden. Vidare får miljönämnden information om Länsstyrelsens besök samt en uppdatering kring ärendet om skjutbanan. Sofie Holmkvist, avdelningschef, informerar miljönämnden om CDP.

Arvid Nordland, avdelningschef, informerar miljönämnden om råttproblematiken runt Triangeln. 

Tim Delshammar från VA Syd informerar miljönämnden om vattentjänstplanen.

Malin Norling och Joanna Christensson informerar miljönämnden om test av resurshubb.

Mätningar av kvävedioxid och kväveoxider på 25 till 30 platser görs vart femte. Föreliggande mätkampanj (2022/2023) gjordes på 27 platser och är den femte i ordningen. Tidigare mätningar har utförts under 2017, 2012, 2007/2008 och 2000/2001.

Luftföroreningar orsakar risker för människors hälsa och för miljön. Exponering för luftföroreningar kan orsaka flera olika typer av hälsobesvär, till exempel ökad sjuklighet i luftvägssjukdomar samt hjärt- och kärlsjukdomar. Den samlade forskningen visar på att människan påverkas även vid lägre haltnivåer, vilket tidigare har ansetts mer eller mindre ofarligt. Detta speglas i att WHO under 2021 sänkte målnivåerna kraftfullt från de tidigare målnivåerna från 2005.

Folkhälsomyndigheten har tagit fram förslag till ny tillsynsvägledning om inomhusmiljö i bostäder. Vägledningen är framtagen för att tillämpas på flerbostadshus eller andra bostäder som är hyresrätter eller bostadsrätter samt har fokus på tillsyn på eget initiativ och i förebyggande syfte. Vägledningen beskriver en metodik för att arbeta med förebyggande tillsyn av inomhusmiljö i bostäder. Miljöförvaltningen är positiv till den nya föreslagna tillsynsvägledningen om inomhusmiljö i bostäder, men föreslår förslag till vissa ändringar och önskar förtydliganden till den nya tillsynsvägledningen.

Den av kommunstyrelsen tillsatta Tillväxtkommissionen för ett inkluderande och hållbart Malmö har lämnat sin slutrapport. I rapporten lämnar kommissionen åtgärdsförslag för hur Malmö stad kan bidra till ökad inkluderande och hållbar tillväxt.

Miljöförvaltningen anser att rapporten belyser en del av de utmaningar som Malmö stad står inför och att det finns mycket i rapporten som kommunen kan arbeta vidare med. Att utveckla enkla och lättillgängliga processer för företag i kontakten med kommunen samt att öka Malmö stads utvärderingskompetens och öka omfattningen av funktionsupphandlingar i Malmö stad är exempel på åtgärdsförslag som miljöförvaltningen ser positivt på. Miljöförvaltningen hade gärna sett ett tydligare ekologiskt perspektiv och fler förslag som syftar till att skapa grön tillväxt. Förvaltningen hade också velat se någon form av effektberäkning av de åtgärder som föreslås.

Havsplanerna är statens vägledning vid anspråk på användning av områden i havet. Denna remiss berör regeringens beslut om nya områden för energiutvinning i havsplanerna för att möjliggöra energiutvinning till havs med cirka 120 TWh. För Malmö är den huvudsakliga ändringen att Sjollen, ett grundområde i Malmös och Kävlinges vatten, anges som område för energiutvinning. Miljöförvaltningen ställer sig positiv till förslaget eftersom området är utpekat som prioriterat för vindkraft i översiktsplanen för Malmö. Miljöförvaltningen har dock synpunkter på andra delar av förslaget med hänsyn till att havsplanerna ska möjliggöra utbyggnaden av havsbaserad vindkraft, som krävs för att säkerställa en trygg och hållbar elförsörjning. Miljöförvaltningen förutsätter också att områdets höga naturvärden beaktas i framtida tillståndsprövning samt att man vidtar de anpassningar som krävs för att angivna användningar ska kunna samexistera.

Miljönämnden kan varje kalenderår besluta om att höja taxorna för miljönämndens tillsyns- och kontrollområden med en procentsats som motsvarar de tolv senaste månadernas förändring av prisindex för kommunal verksamhet (PKV) räknat fram till den 1 oktober året före avgiftsåret. Prisindex för kommunal verksamhet visar en ökning med 4,3 procent. Samtliga taxor föreslås justeras upp i enlighet med indexförändringen, 4,3 procent, för år 2024. Timtaxan enligt livsmedels- och foderlagstiftningen föreslås öka från nuvarande 1 495 kronor per timme till 1 555 kronor per timme från och med år 2024. Taxa enligt miljöbalken och marknadskontroll och övriga taxor föreslås öka från 1 265 kronor till 1 315 kronor per timme från och med år 2024.

Efter en artikelserie i Sydsvenskan om kontakten mellan miljöförvaltningens direktör och bolaget Varvsstaden AB:s vd rörande marksaneringskrav i byggandet av den nya stadsdelen Varvsstaden inkom Tobias Petersson (V) med ett nämndinitiativ i vilket han föreslog att miljöförvaltningen snarast utreder vad som hänt och att förvaltningen informerar nämnden om hur ärendet hanterats och vilka beslut som tagits. Tobias Petersson föreslog även att miljöförvaltningen utvärderar konsekvenserna för arbetsmiljön på förvaltningen och framåt säkerställer att rådande miljökrav följs vid stadens alla saneringsprocesser.

Vid nämndens sammanträde den 25 oktober 2023 informerade förvaltningen miljönämnden om

ärendeprocessen och handläggningen kopplat till Varvsstaden samt om hur miljöförvaltningen arbetar med enhetens arbetsmiljö. Miljönämnden godkände informationen.

Mot bakgrund av informationen som gavs av miljöförvaltningen under sammanträdet drog Tobias Petersson tillbaka nämndinitiativets ursprungliga förslag och yrkade istället på att miljöförvaltningen återkommer med en redovisning av hur man strukturellt och systematiskt kommer att arbeta hädanefter utifrån de lärdomar som har dragits av hanteringen av ärendet Varvsstaden. Miljönämnden beslutade den 25 oktober 2023 § 175 att ge förvaltningen i uppdrag att bereda nämndinitiativet i enlighet med Tobias Peterssons yrkande.

Miljönämnden har under hösten 2023 meddelat en önskan att delta på tillsynsbesök inom ramen för miljönämndens ansvar. Enligt § 17 i arvodesreglerna har förtroendevalda rätt att få förrättningsersättning för tillsynsbesök utifrån miljönämndens ansvar efter beslut i nämnd.

Miljönämnden beslutade den 25 oktober att återremittera ärendet och ge förvaltningen i uppdrag att säkerställa att sammanträdestiderna 2024 fungerar med den nya tidsplanen för budget- och uppföljning. Förvaltningen presenterar nytt förslag på sammanträdestider för 2024.