Möte 2020-03-24

Miljönämnden

15:30 - 17:03 Samlingssalen, Bergsgatan 17

1

Anmälan om förhinder att bevista dagens sammanträde
2

Val av justerare och bestämmande av tid för justering av protokollet
3

Fråga om närvarorätt för personalföreträdare
4

Fråga om närvarorätt för övriga närvarande
5

Anmälan av inkomna skrivelser - mars 2020
Bilagor
6

Anmälan av upprättade och utgående skrivelser - mars 2020
Bilagor
7

Redovisning av delegerade beslut - mars 2020, MN-2020-17
8

Information om djupgeotermi

Rebecka Persson, 5 minuter.
9

Återrapportering avseende handlingsplan för arbetet 2019-2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad, MN-2019-9619
Miljönämnden ansvarar för samordning av arbetet enligt Handlingsplan för arbetet 2019–2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad. I samordningsansvaret ingår att årligen rapportera genomfört arbete enligt handlingsplanen till kommunstyrelsen. Detta ärende innehåller en redovisning av genomfört arbete under 2019.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  301kb Ladda ner dokument
10

Förslag till reviderad handlingsplan för arbetet 2019-2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad, MN-2019-9619
Miljönämnden ansvarar för samordning av arbetet enligt Handlingsplan för arbetet 2019–2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad. I samordningsansvaret ingår att årligen rapportera genomfört arbete enligt handlingsplanen till kommunstyrelsen samt att vid behov föreslå revideringar av handlingsplanen. Detta ärende innehåller ett förslag till reviderad handlingsplan.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  228kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Förslag till reviderad Handlingsplan för arbetet 2019-2023 med att stärka Malmös roll som framtidens.pdf
  
  519kb Ladda ner dokument
- Bilaga 2 Nu gällande Handlingsplan för arbetet 2019-2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad.pdf
  
  922kb Ladda ner dokument
11

Remiss från Miljödepartmenetet - En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66), MN-2020-1126
Yttrande över utredningen En utvecklad vattenförvaltning - Betänkande av vattenförvaltningsutredningen (SOU 2019:66) från Miljödepartementet. Utredningen föreslår att arbetet med vattenförvaltningen behöver utvecklas och förstärkas både på nationell nivå och avrinningsområdesnivå för att bli mer effektivt och få större genomslag. Miljönämnden instämmer i det utredningen kommit fram till. Det är i nuläget oklart om förslaget innebär ytterligare kostnader för kommunen och för det fall att full kostnadstäckning från staten inte sker ställer sig kommunen kritiska mot förslaget.

Svar till kommunstyrelsen senast 2020-03-31, STK-2020-238.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  306kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 En utvecklad vattenförvaltning (SOU 201966).pdf
  
  10mb Ladda ner dokument
12

Miljödirektören informerar
13

Slutredovisning av Kemikalieplan med fokus på barn och unga 2017-2019, MN-2020-1313
Under 2017-2019 har miljöförvaltningen lett arbetet med genomförande av Kemikalieplan med fokus på barn och unga 2017-2019. Kemikalieplanen har innefattat åtta åtgärder där sju stycken är genomförda och en delvis genomförd. Den åtgärd som delvis är genomförd gäller ramavtal där uppföljning av kökstillbehör inte kunnat genomföras på grund av försening av nytt avtal. Åtgärden planeras genomföras under 2020. Totalt uppskattas över 150 kilo farliga kemikalier ha rensats ut från förskolor när pedagoger inventerat leksaker efter information genom kemikalieplanen.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  180kb Ladda ner dokument
14

Behovsutredning och tillsynsplan 2020-2022 för avdelningen för miljö- och hälsoskydd, MN-2019-8765
Avdelningen för miljö- och hälsoskydd har tagit fram en behovsutredning och tillsynsplan för 2020 – 2022. Miljönämnden har prövnings-, anmälnings-, tillsyns- och kontrollansvar över miljö- och hälsoskyddsområdet, livsmedels- och foderområdet samt andra närliggande lagstiftningsområden. Denna behovsutredning och tillsynsplan omfattar miljö- och hälsoskyddstillsynens lagstiftningsområde. I planen föreslås prioriteringar inom den behovsprioriterade tillsynen. Tillsynsområdena styrd- och händelsestyrd tillsyn regleras via lagstiftning varför prioritering inom dessa tillsynsområden inte kan göras. Dessa tillsynsområden prioriteras alltid framför den behovsprioriterade tillsynen.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  417kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Sammanställning tabell behovsutredning och tillsynsplan 2020 - 2022.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
- Bilaga 2 Behovsutredning och tillsynsplan 2020 - 2022 - Avdelningen för miljö- och hälso-skydd.pdf
  
  6mb Ladda ner dokument
15

Motion av Helena Grahn (M), Tony Rahm (M) och John Roslund (M) om miljöpris, MN-2019-10679
Kommunfullmäktige har till miljönämnden, servicenämnden och tekniska nämnden översänt en remiss angående motion av Helena Grahn (M), Tony Rahm (M) och John Roslund (M) om miljöpris. Miljönämnden ställer sig positiv till motionärernas vilja att privatpersoners insatser för Malmös miljö och närområde uppmärksammas. Däremot anser miljönämnden att den relativt snäva tolkningen av miljöinsatser i form av insamling av plast, metaller, batterier och annat skräp som begränsande i sammanhanget och ser i nuläget inget behov av att ytterligare miljöpris inrättas. Miljönämnden föreslår därför kommunfullmäktige att avslå motionen.

Svar till kommunfullmäktige senast 2020-04-07, STK-2019-1483
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  179kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Motion av Helena Grahn (M), Tony Rahm (M) och John Roslund (M) om miljöpris - remiss från kommunfullmäktige.pdf
  
  217kb Ladda ner dokument
16

Remiss från stadsbyggnadsnämnden - Samrådshandlingar till detaljplan för Tullstorp 180:22, Dp 5634, MN-2018-10350
Stadsbyggnadskontoret har översänt förslag till detaljplan för fastigheten Tullstorp 180:22. Syftet med planen är att göra det möjligt att etablera ett verksamhetsområde i anslutning till Yttre Ringvägen. Miljönämnden har inget att invända mot förslaget. Däremot saknar planbeskrivningen information om konsekvenser för dagvatten och hur planen påverkar miljökvalitetsnormen för vatten. Vidare anser nämnden att på fastigheten befintliga träd i möjligaste mån ska bevaras och integreras i det framtida verksamhetsområdet.

Svar till stadsbyggnadsnämnden 2020-03-24, SBN-2018-998.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200304.pdf
  
  171kb Ladda ner dokument
Bilagor
17

Remiss från Infrastrukturdepartementet - Mer biogas! För ett hållbart Sverige (SOU 2019:63), MN-2020-685
Regeringen har tillsatt en särskild utredare med uppdrag att kartlägga hur biogasens nytta som resurs kan tas till vara på bästa sätt och ge förslag på hur biogas kan ges konkurrenskraftiga villkor genom långsiktigt stabila spelregler. Utredningen föreslår att det införs mål för produktion av biogas i Sverige tillsammans med en uppsättning av ekonomiska styrmedel i syfte att stimulera en ökad produktion och förädling av biogas. Styrmedlen består dels av produktionsstöd, dels av lån och garantier. Förslaget bedöms vara i linje med stadens kommunfullmäktigemål, miljöprogram och miljöbilsstrategi.

Svar till kommunstyrelsen senast 2020-03-31, STK-2020-136
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  191kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Mer biogas! För ett hållbart Sverige (SOU 2019 63).pdf
  
  52kb Ladda ner dokument
18

Remiss från Naturvårdsverket om Förslag till nya och ändrade föreskrifter för genomförande av reviderade direktiv på avfallsområdet, MN-2020-1861
Naturvårdsverket har för yttrande översänt remittering av förslag till nya och ändrade föreskrifter för genomförande av reviderade direktiv på avfallsområdet. Förslagen innebär bland annat att bestämmelserna om sortering av brännbart avfall med tillhörande undantag utgår, att kommunen ges en utökad dispensmöjlighet för undantag från kravet på utsortering av brännbart bygg- och rivningsavfall och att allmänna råd upphävs och ersätts av en webbaserad vägledning. Förslagen innebär vidare att det införs bestämmelser om vilka uppgifter som ska antecknas enligt avfallsförordningens bestämmelser om anteckningsskyldighet och hur antecknade uppgifter ska lämnas till avfallsregistret.

Svar till kommunstyrelsen 2020-03-25, STK-2020-355.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  191kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Naturvårdsverkets förslag till nya och ändrade föreskrifter för genomförande av reviderade direktiv på avfallsområd.pdf
  
  711kb Ladda ner dokument
19

Remiss från Burlövs kommun om Utställning av miljöprogram 2030, MN-2020-1079
Burlövs kommun har tagit fram ett miljöprogram som syftar till att uppnå de nationella miljökvalitetsmålen och bidra till det globala arbetet med Agenda 2030. Miljöprogrammet har tre målområden: Hållbara transporter, Hållbar konsumtion och produktion samt Hållbar utveckling av stad och natur. Varje målområde har ett antal lokala miljömål som baseras på vilka åtgärder och förhållningssätt som är rimliga över tid och bidrar till att de nationella miljömålen kan uppnås. Vidare har målen ett antal ramåtgärder som behöver genomföras för att kunna uppnås.
Miljönämnden är positiva till Miljöprogram 2030 för Burlövs kommun men önskar att miljöprogrammet kompletteras med en ramåtgärd om konsumtionsbaserade växthusgasutsläpp i Burlövs kommun.

Svar till Burlövs kommun senast 2020-04-01, KS/2020:26-439
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  177kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Miljöprogram 2030 för Burlövs kommun.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
20

Ändringsavtal till koordinatorsavtal om samarbete kring det nationella programmet Sharing Cities Sweden, MN-2019-5406
Malmö stad deltar i det Vinnovafinansierade nationella programmet Sharing Cities Sweden. Malmö, Göteborg, Umeå och Stockholm utgör fyra olika testbäddar inom programmet. Samarbetet regleras i ett koordinatorsavtal. Testbädd Malmö utgörs av Sege Park. Testbädden koordineras av miljöförvaltningen och drivs av sex parter utöver Malmö stad; Lunds universitet, Trianon, Svensk Form Syd, Eon, Sveriges lantbruksuniversitet och IVL Svenska miljöinstitutet. Samarbetet regleras i ett partneravtal.
Sharing Cities Sweden önskar förlänga koordinatorsavtalet med åtta månader samt ersätta en frånträdande part med en ny part. Partneravtalet ska förlängas med motsvarande tid. Testbädd Malmö önskar samtidigt lägga till en part i projektet. Förslaget påverkar inte nämndens kostnad eller åtagande, förlängningen innebär snarare en möjlighet att hinna avsluta och rapportera påbörjade aktiviteter till Vinnova inom projekttiden.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  198kb Ladda ner dokument
Bilagor

§ 43

Val av justerare och bestämmande av tid för justering av protokollet
§ 44

Fråga om närvarorätt för personalföreträdare
§ 45

Fråga om närvarorätt för övriga närvarande
§ 46

Anmälan av inkomna skrivelser - mars 2020
Bilagor
§ 47

Anmälan av upprättade och utgående skrivelser - mars 2020
Bilagor
§ 48

Redovisning av delegerade beslut - mars 2020, MN-2020-17
§ 49

Information om djupgeotermi

Olof Liungman, avdelningschef, föredrar ärendet för nämnden.
§ 50

Återrapportering avseende handlingsplan för arbetet 2019-2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad, MN-2019-9619
Miljönämnden ansvarar för samordning av arbetet enligt Handlingsplan för arbetet 2019–2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad. I samordningsansvaret ingår att årligen rapportera genomfört arbete enligt handlingsplanen till kommunstyrelsen. I ärendet redovisas genomfört arbete under 2019 för miljönämnden.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  301kb Ladda ner dokument
§ 51

Förslag till reviderad handlingsplan för arbetet 2019-2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad, MN-2019-9619
Miljönämnden ansvarar för samordning av arbetet enligt Handlingsplan för arbetet 2019–2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad. I samordningsansvaret ingår att årligen rapportera genomfört arbete enligt handlingsplanen till kommunstyrelsen samt att vid behov föreslå revideringar av handlingsplanen. I ärendet presenteras förslag till reviderad handlingsplan för arbetet 2019–2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  228kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Förslag till reviderad Handlingsplan för arbetet 2019-2023 med att stärka Malmös roll som framtidens.pdf
  
  519kb Ladda ner dokument
- Bilaga 2 Nu gällande Handlingsplan för arbetet 2019-2023 med att stärka Malmös roll som framtidens kuststad.pdf
  
  922kb Ladda ner dokument
§ 52

Remiss från Miljödepartmenetet - En utvecklad vattenförvaltning (SOU 2019:66), MN-2020-1126
Miljönämnden har att yttra sig över utredningen En utvecklad vattenförvaltning - Betänkande av vattenförvaltningsutredningen (SOU 2019:66) från Miljödepartementet. Utredningen föreslår att arbetet med vattenförvaltningen behöver utvecklas och förstärkas både på nationell nivå och avrinningsområdesnivå för att bli mer effektivt och få större genomslag. Miljönämnden instämmer i det utredningen kommit fram till. Om full kostnadstäckning från staten inte sker ställer sig nämnden dock kritisk till förslaget.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  306kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 En utvecklad vattenförvaltning (SOU 201966).pdf
  
  10mb Ladda ner dokument
§ 53

Miljödirektören informerar

Miljödirektör Rebecka Persson informerar förvaltningens åtgärder och anpassningar med anledning av det nya corona-viruset covid-19. Nämnden informeras också om personella förändringar på avdelningen för miljö- och hälsoskydd.
§ 54

Slutredovisning av Kemikalieplan med fokus på barn och unga 2017-2019, MN-2020-1313
Under 2017-2019 har miljöförvaltningen lett arbetet med genomförande av Kemikalieplan med fokus på barn och unga 2017-2019. Kemikalieplanen har innefattat åtta åtgärder där sju stycken är genomförda och en är delvis genomförd. Åtgärden planeras genomföras under 2020. I ärendet redovisas Kemikalieplanens effekter. Totalt uppskattas över 150 kilo farliga kemikalier ha rensats ut från förskolor när pedagoger inventerat leksaker efter information genom kemikalieplanen.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  180kb Ladda ner dokument
§ 55

Behovsutredning och tillsynsplan 2020-2022 för avdelningen för miljö- och hälsoskydd, MN-2019-8765
Avdelningen för miljö- och hälsoskydd har tagit fram en behovsutredning och tillsynsplan för 2020 – 2022. Miljönämnden har prövnings-, anmälnings-, tillsyns- och kontrollansvar över miljö- och hälsoskyddsområdet, livsmedels- och foderområdet samt andra närliggande lagstiftningsområden. Denna behovsutredning och tillsynsplan omfattar miljö- och hälsoskyddstillsynens lagstiftningsområde. Miljönämnden har att godkänna behovsutredning och tillsynsplan för avdelningen för miljö- och hälsoskydd 2020-2022.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  417kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Sammanställning tabell behovsutredning och tillsynsplan 2020 - 2022.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
- Bilaga 2 Behovsutredning och tillsynsplan 2020 - 2022 - Avdelningen för miljö- och hälso-skydd.pdf
  
  6mb Ladda ner dokument
§ 56

Motion av Helena Grahn (M), Tony Rahm (M) och John Roslund (M) om miljöpris, MN-2019-10679
Kommunfullmäktige har till miljönämnden, servicenämnden och tekniska nämnden översänt motion av Helena Grahn (M), Tony Rahm (M) och John Roslund (M) om miljöpris. Miljönämnden ställer sig positiv till motionärernas vilja att privatpersoners insatser för Malmös miljö och närområde uppmärksammas. Däremot anser miljönämnden att den relativt snäva tolkningen av miljöinsatser i form av insamling av plast, metaller, batterier och annat skräp som begränsande i sammanhanget och ser i nuläget inget behov av att ytterligare miljöpris inrättas. Miljönämnden föreslår därför kommunfullmäktige att avslå motionen.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  179kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Motion av Helena Grahn (M), Tony Rahm (M) och John Roslund (M) om miljöpris - remiss från kommunfullmäktige.pdf
  
  217kb Ladda ner dokument
§ 57

Remiss från stadsbyggnadsnämnden - Samrådshandlingar till detaljplan för Tullstorp 180:22, Dp 5634, MN-2018-10350
Miljönämnden har att yttra sig över förslag till detaljplan för fastigheten Tullstorp 180:22. Syftet med planen är att göra det möjligt att etablera ett verksamhetsområde i anslutning till Yttre Ringvägen. Miljönämnden har inget att invända mot förslaget. Däremot saknar planbeskrivningen information om konsekvenser för dagvatten och hur planen påverkar miljökvalitetsnormen för vatten. Vidare anser nämnden att på fastigheten befintliga träd i möjligaste mån ska bevaras och integreras i det framtida verksamhetsområdet.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200304.pdf
  
  171kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 58

Remiss från Infrastrukturdepartementet - Mer biogas! För ett hållbart Sverige (SOU 2019:63), MN-2020-685
Miljönämnden har att yttra sig över remiss från Infrastrukturdepartementet om utredningen Mer biogas! För ett hållbart Sverige (SOU 2019:63). Utredningen kartlägger hur biogasens nytta som resurs kan tas till vara på bästa sätt och ge förslag på hur biogas kan ges konkurrenskraftiga villkor genom långsiktigt stabila spelregler. Utredningen föreslår att det införs mål för produktion av biogas i Sverige tillsammans med en uppsättning av ekonomiska styrmedel i syfte att stimulera en ökad produktion och förädling av biogas. Miljönämnden bedömer att förslaget är i linje med med stadens kommunfullmäktigemål, miljöprogram och miljöbilsstrategi.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  191kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Mer biogas! För ett hållbart Sverige (SOU 2019 63).pdf
  
  52kb Ladda ner dokument
§ 59

Remiss från Naturvårdsverket om Förslag till nya och ändrade föreskrifter för genomförande av reviderade direktiv på avfallsområdet, MN-2020-1861
Naturvårdsverket har för yttrande översänt remittering av förslag till nya och ändrade föreskrifter för genomförande av reviderade direktiv på avfallsområdet. Förslagen innebär bland annat att bestämmelserna om sortering av brännbart avfall med tillhörande undantag utgår, att kommunen ges en utökad dispensmöjlighet för undantag från kravet på utsortering av brännbart bygg- och rivningsavfall och att allmänna råd upphävs och ersätts av en webbaserad vägledning. Förslagen innebär vidare att det införs bestämmelser om vilka uppgifter som ska antecknas enligt avfallsförordningens bestämmelser om anteckningsskyldighet och hur antecknade uppgifter ska lämnas till avfallsregistret.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  191kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Naturvårdsverkets förslag till nya och ändrade föreskrifter för genomförande av reviderade direktiv på avfallsområd.pdf
  
  711kb Ladda ner dokument
§ 60

Remiss från Burlövs kommun om Utställning av miljöprogram 2030, MN-2020-1079
Burlövs kommun har tagit fram ett miljöprogram som syftar till att uppnå de nationella miljökvalitetsmålen och bidra till det globala arbetet med Agenda 2030. Miljöprogrammet har tre målområden där varje målområde har ett antal lokala miljömål. Vidare har målen ett antal ramåtgärder som behöver genomföras för att kunna uppnås. Miljönämnden är positiva till Miljöprogram 2030 för Burlövs kommun men önskar att miljöprogrammet kompletteras med en ramåtgärd om konsumtionsbaserade växthusgasutsläpp i Burlövs kommun.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  177kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Bilaga 1 Miljöprogram 2030 för Burlövs kommun.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
§ 61

Ändringsavtal till koordinatorsavtal om samarbete kring det nationella programmet Sharing Cities Sweden, MN-2019-5406
Malmö stad deltar i det Vinnovafinansierade nationella programmet Sharing Cities Sweden. Malmö, Göteborg, Umeå och Stockholm utgör fyra olika testbäddar inom programmet. Samarbetet regleras i ett koordinatorsavtal. Testbädd Malmö utgörs av Sege Park. Testbädden koordineras av miljöförvaltningen och drivs av sex parter utöver Malmö stad; Lunds universitet, Trianon, Svensk Form Syd, Eon, Sveriges lantbruksuniversitet och IVL Svenska miljöinstitutet. Samarbetet regleras i ett partneravtal. Sharing Cities Sweden önskar förlänga koordinatorsavtalet med åtta månader samt ersätta en frånträdande part med en ny part. Partneravtalet ska förlängas med motsvarande tid. Testbädd Malmö önskar samtidigt lägga till en part i projektet.
- G-tjänsteskrivelse miljönämnden 200324.pdf
  
  198kb Ladda ner dokument
Bilagor