Hoppa över navigering
Logga in

Möte 2026-01-07

Kommunstyrelsen
13:00 - 13:40
Sessionssalen, stadshuset
Kallelse Protokoll
  1.   1

    Val av justerare

  2. Anmälan av inkomna skrivelser till kommunstyrelsens sammanträde den 7 januari 2026.

  3. Enligt kommunallagen kapitel 6 § 37-40 kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot, eller en tjänsteperson. De beslut som får delegeras finns med i nämndens delegationsordning. Alla beslut som fattas med stöd av delegation ska redovisas på nästkommande sammanträde.

  4. Landsbygds- och infrastrukturdepartementet har till Malmö stad översänt remissen Effektivare samverkan för djur- och folkhälsa (SOU 2025:69) för inhämtande av synpunkter. Remissen gäller en statlig offentlig utredning som undersökt hur samverkan mellan myndigheter kan förbättras för att förenkla och effektivisera det förebyggande djurhälsoarbetet. Förslagen innebär bland annat att visst ansvar för att spåra och undanröja risken för smittspridning hos sällskapsdjur flyttas från kommunerna till länsstyrelserna.

    Stadskontoret ser positivt på att länsstyrelserna ska få ansvaret för att spåra och undanröja risken för smittspridning hos sällskapsdjur. Stadskontoret gör bedömningen att länsstyrelserna, som idag har ansvar över djurskyddskontrollen, har en större kompetens än kommunerna när det kommer till att hantera denna typ av ärenden.

    Bilagor

  5. Justitiedepartementet har remitterat betänkandet Koordinatbestämda fastigheter (SOU 2025:80) med inbjudan att inkomma med synpunkter. Betänkandet innehåller förslag som innebär att fastighetsgränser i framtiden ska koordinatbestämmas vilket bedöms stärka rättssäkerheten och öka effektiviteten vid fastighetsbildning, exploatering och andra verksamheter kopplade till fastigheter.

    Betänkandet har remitterats till stadsbyggnadsnämnden, miljönämnden samt tekniska nämnden som har inkommit med yttranden. Samtliga nämnder är positiva till betänkandets förslag.

    Bilagor

  6. Justitiedepartementet har remitterat slutbetänkandet Bättre ansvarsfördelning (SOU 2025:102) till Malmö stad för yttrande. Betänkandet är den avslutande delen i en utredning som även omfattar delbetänkandet Säkrare tivoli (SOU 2025:40), vilket Malmö stad tidigare yttrat sig över. Slutbetänkandet innehåller förslag om att överföra vissa tillståndsuppgifter från Polismyndigheten till kommunerna samt att flytta hanteringen av rättelser och bestridanden av felparkeringsavgifter till Transportstyrelsen.

    Slutbetänkandet har internremitterats till tekniska nämnden som inkommit med ett yttrande.

    Bilagor

  7. Malmö stad har beretts möjlighet att yttra sig över rubricerad promemoria. Yttrandet ska ha kommit in till utbildningsdepartementet senast den 8 januari 2026.

    I promemorian lämnas förslag på vilka högskoleutbildningar som ska omfattas av krav på belastningsregisterkontroll inför antagning. Vidare beskrivs att en följd av de förslag som lämnas i promemorian är att studenter på utbildningarna ska kunna avskiljas om de under utbildningen begår ett sådant brott som också kan leda till nekad antagning.

    Promemorian har skickats på internremiss till arbetsmarknads- och socialnämnden, funktionsstödsnämnden, förskolenämnden, grundskolenämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och hälsa-, vård- och omsorgsnämnden för yttrande.

    Bilagor

  8. Socialdepartementet har remitterat - Förslag om avskaffande av krav på matservering och eget kök vid servering av alkohol. Förslaget bygger på rekommendationer från Förenklingsrådet. Ärendet har remitterats till arbetsmarknads- och socialnämnden och miljönämnden som inkommit med yttrande. Stadskontorets bedömning är att ett väl avvägt regelverk som moderniserar och förenklar, men inte avskaffar matkravet helt, bedöms vara den mest lämpliga vägen framåt.

    Bilagor

  9. Finansdepartementet har översänt Europeiska kommissionens förslag till en ny förordning om inrättande av ett nytt ramverk för uppföljning av budgetutgifter och genomförande (COM (2025) 545) till Malmö stad för yttrande.

    Bilagor

  10. Riksarkivet har gett Malmö stad möjlighet att yttra sig över remiss av förslag till Riksarkivets föreskrifter om gallring av handlingar och uppgifter inom informationsutbyten mellan myndigheter (RA-KS 2025/01320). Till följd av nya lagar och förslag till lagändringar ökar möjligheter för informationsutbyten mellan landets myndigheter. Något som i sin tur sannolikt kommer att öka mängden kopior och likalydande handlingar i myndigheternas arkiv. Riksarkivet har därför tagit fram förslag till föreskrifter om gallring av dessa handlingstyper.

    Inom Malmö stad har ärendet skickats som förvaltningsremiss till Malmö stadsarkiv på kulturförvaltningen.

    Bilagor

  11. Vattenmyndigheten Södra Östersjön har översänt en remiss angående avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning för Åtgärdsprogram för vatten 2027-2033 i Södra Östersjöns vattendistrikt för samråd. Samrådet syftar till att avgränsa omfattningen och detaljeringsgraden. Ärendet har internremitterats till stadsbyggnadskontoret och fastighets- och gatukontoret, miljöförvaltningen samt till VA SYD. Samtliga har inkommit med svar.

    Bilagor

  12. PwC har på uppdrag av stadsrevisionen granskat om kommunstyrelsen har en tillräcklig intern kontroll vad gäller leverantörskontroller och utbetalningar. Stadskontoret anser att det är viktigt att Malmö stad har en god intern kontroll och en god uppsikt och ställer sig därför positivt till att revisorskollegiet gjort en granskning av detta för kommunen viktiga område. Stadskontoret ställer sig dock undrande till att revisorskollegiet ser allvarligt på resultatet av granskningen. Stadskontoret menar att rapporten till stora delar ger en positiv bild den interna kontrollen och vill framhålla att inga felaktiga utbetalningar hittades under granskningsperioden. Stadskontoret ställer sig dock positiv till flera av de enskilda rekommendationerna och kommer att arbeta vidare utifrån dessa framöver.

    Bilagor

  13. Ett Malmöinitiativ har publicerats om att Malmö stad inte ska ge en enda krona till människorättsbrott. Initiativet har nått över 100 röster och har därför överlämnats till kommunstyrelsen för hantering. Malmöinitiativet vill att Malmö stad ska anta en etisk upphandlingspolicy som tydligt exkluderar företag, som är inblandade i grova och allvarliga kränkningar av mänskliga rättigheter, från Malmö stads upphandlingar. Malmöinitiativet vill även att nödvändiga juridiska och administrativa steg tas för att implementera policyn i kommunens upphandlingsprocesser.

    Stadskontoret anser att det inte är möjligt att införa en etisk upphandlingspolicy, på det sätt som föreslås i Malmöinitiativet, eftersom det skulle strida mot lagen om offentlig upphandling. Upphandlingslagstiftningen ger inte Malmö stad möjlighet att utesluta en leverantör på det sätt Malmöinitiativet föreslår. Malmö stad kan inte heller utesluta en leverantör, utöver vad lagen medger, utan att det är sanktionerat av EU eller av staten. Malmö stad främjar dock mänskliga rättigheter, inom ramen för aktuell lagstiftning, genom exempelvis krav på hållbara leveranskedjor, krav på att leverantörer ska ha ett systematiskt arbetssätt för att främja mänskliga rättigheter samt avtalsvillkor för att motverka kränkningar av mänskliga rättigheter i leverantörens verksamhet och i dess leverantörskedjor. Malmö stad är även medlem i flertalet olika organisationer för att på så sätt främja hållbarhet och mänskliga rättigheter inom offentlig upphandling.

    Bilagor

  14. Förslag till riktlinjer för ekonomisk styrning för kommunstyrelsen, fv 102. Riktlinjerna beskriver ansvars- och befogenhetsfördelningen mellan kommunstyrelsen och dess förvaltning. Riktlinjerna utgör ett nämnds- och förvaltningsanpassat komplement till Malmö stads riktlinjer för ekonomi, andra nämndspecifika ekonomiska regelverk, exempelvis delegationsordning och attestinstruktion samt övriga anvisningar för budget och uppföljning. I riktlinjerna framgår hur de ekonomiska resurserna är fördelade och ska rapporteras. I jämförelse med tidigare beslutad riktlinje (STK-2023-69) är förändringarna främst relaterade till den förändrade organisationen.

    Bilagor

  15. Detta är ett förslag till nämndsbudget 2026 Finansiering. Under budgettiteln Finansiering bedrivs ingen egen verksamhet. Det är i stället ett samlingsbegrepp för ett antal kommungemensamma kostnader och intäkter som ingår i den av kommunfullmäktige beslutade driftbudgeten för år 2026. Stadskontorets förslag till beslut innebär att kommunstyrelsen godkänner nämndsbudgeten samt beslut om fördelning av kommunbidrag till kulturbolagen, kommunbidrag avseende Japan House och jobbaccelerator till Minc i Sverige AB samt kommunbidrag avseende strategiska jobbsatsningar 2026 till berörda nämnder.

    Bilagor

  16. KF 260122

    Samtliga socialnämnder ska en gång i kvartalet lämna statistikrapport till kommunfullmäktige om beslut som inte verkställts inom tre månader. Skyldigheten att rapportera framgår av 34 kap. 3 § socialtjänstlag (2025:400) (tidigare 16 kap. 6h § socialtjänstlag (2001:453)) och enligt 28 h § lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.

    Rapporten ska redovisa hur många gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Rapporten ska även redovisa beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten har avbrutits.

    Denna rapportering avser kvartal 3, 1 juli – 30 september 2025.

    Malmö stads samtliga tre socialnämnder rapporterar gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslut. Jämfört med föregående kvartal har antalet rapporterade ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 11 kap. 1 § eller 12 kap. 1 § (eller tidigare socialtjänstlag 4 kap. 1     §) ökat från 138 till 175 beslut. Antalet rapporterade ej verkställda beslut enligt 9 § LSS har ökat från 97 till 112 beslut.

    Bilagor

  17. KF 260122

    Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2024 §189 att ge kommunstyrelsen samordningsansvaret för kraftsamlande insatser och även uppdraget att utarbeta formerna för processen i stort, ta fram förslag på geografiska områden samt föreslå vilka nämnder och bolag som ska få ett särskilt ansvar i det fortsatta arbetet.

    Remissinstanserna ställer sig i stort positiva till ambitionen kring förslaget med processen kring de kraftsamlande insatserna. Men flera av instanserna trycker på att det är viktigt att det inte sker dubbla processer. Vidare efterlyser remissinstanserna större tydlighet kring långsiktig finansiering, samordning med befintliga strukturer och förtydliganden kring organisering och uppföljning.

    Stadskontoret har, efter synpunkterna från remissrundan och den genomförda analysen, landat i bedömningen att det redan finns pågående initiativ som angränsar till arbetet med kraftsamlande insatser. Fritidsnämnden håller på att starta upp och formera arbetet med lokal utveckling och arbetsmarknads- och socialnämnden har påbörjat arbetet med universell prevention. Stadskontoret ser en risk att administrationen kring att fördela medel om en summa om 10 miljoner kronor till nystartade kraftsamlande insatser skulle överstiga nyttan av dessa.

    I förslaget till kommunfullmäktiges budget finns avsatt 10 miljoner kronor för 2026. Stadskontorets bedömning är att dessa medel fortfarande ska avsättas i budgeten men avropas vid behov under året för att stötta processerna kring lokal utveckling och universell prevention med barn och unga som främsta målgrupp.

    Bilagor

  18. KF 260122

    Som följd av exploatering i Hyllie och Bunkeflostrand, föreslår VA SYDs Ägarnämnd Malmö att Kommunfullmäktige godkänner föreslagen justering av verksamhetsområde för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen i Malmö kommun.

    Bilagor

  19. KF 260122

    I budget 2024 gav kommunfullmäktige kommunstyrelsen ett budgetuppdrag om     att ta fram ett nytt näringslivsprogram för Malmö med fokus på en hållbar och inkluderande tillväxt. Ärendet har remitterats brett och stadskontoret har därefter justerat förslag till näringslivsprogram.

    Bilagor

  20. KF 260122

    Malmös Centrala pensionärsråd (CPR) har funnits sedan 1977 och fungerat som ett samrådsorgan mellan kommunen och pensionärsorganisationerna. CPR har initierat en översyn av rådets reglemente. Syftet med översynen är att ge pensionärsorganisationerna en tydligare roll och ökad självständighet. I översynen avser rådet även minska detaljstyrningen, samtidigt som viktiga principer finns kvar.

    Rådet föreslår även ett namnbyte, från Malmös Centrala pensionärsråd (CPR) till Kommunala pensionärsrådet (KPR).

    Förslaget är också att rådets     reglemente benämns föreskrift, för att särskilja sig från kommunens nämnders reglementen, i samband med översynen.

    Bilagor

  21. KF 260122

    I ärendet föreligger förslag till reviderad bolagsordning för Parkeringsövervakning i Malmö AB rörande bland annat bestämmelserna om aktiekapital, antal aktier, styrelse, revisorer och lekmannarevisor samt förslag om minskning av aktiekapitalet.

    Bilagor

  22. KF 260122

    I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att tillgänglighetsanpassa Malmö stads hemsida enligt förslag i motionen. Motionärerna föreslår att det ska vara lätt att hitta lättläst information, få information uppläst, få information teckenspråkstolkad, att bilder ska ha syntolkning samt att stadens webbplats ska innehålla information på flera språk än svenska. Mot bakgrund av att Malmö stad redan uppfyller lagkraven, har ett etablerat tillgänglighetsarbete samt kontinuerligt vidareutvecklar webbplatsen bedömer stadskontoret att motionens intentioner är tillgodosedda.

    Bilagor

  23. KF 260122

    Emma-Lina Johansson (V) har inkommit med en motion om HBTQIA+ -råd i Malmö. Syftet med inrättandet av ett råd är enligt motionären att ge Malmö stad ett forum för samråd och utbyte av kunskap och erfarenheter mellan representanter för HBTQIA+ communityt i Malmö och kommunstyrelsen. Motionären föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda hur ett HBTQIA+- råd skulle kunna inrättas i Malmö.

    Stadskontorets bedömning är att arbetet med att     säkerställa HBTQIA+ rättigheter är en del i det pågående arbetet av att implementera stadens Policy för mänskliga rättigheter. Det pågår även en uppbyggnad av ett digitalt kunskapscenter för mänskliga rättigheter och arbetet inom ramen för Forum för demokrati och mänskliga rättigheter. Stadskontoret anser att det inom ramen för dessa pågående uppdrag finns möjligheter att ta vara på befintliga studier och inkludera dessa i stadens arbete med mänskliga rättigheter i stort.

    Utifrån pågående processer bedömer stadskontoret att det i nuläget inte finns ett behov av att starta ett specifikt HBTQIA+-råd.

    Bilagor

  24. KF 260122

    Kommunfullmäktige har mottagit en motion från Nina Jakku (V) och Anfal Mahdi (V) om att uppdra åt samtliga förvaltningar att göra en kartläggning av hur resurstilldelningen påverkar arbetsmiljön i förhållande till verksamhetskraven, särskilt ur ett jämställdhetsperspektiv. Motionärerna menar att kvinnodominerade yrken ofta präglas av hög arbetsbelastning, låg grad av påverkansmöjlighet och hög sjukfrånvaro, och att en ökad kunskap om sambanden mellan krav och resurser krävs för att kunna fatta bättre politiska beslut.

    Stadskontoret konstaterar att frågeställningen redan hanteras inom ramen för Malmö stads etablerade processer för arbetsmiljö, jämställdhet och uppföljning och att det finns flera pågående insatser som förväntas ha positiv påverkan på arbetsmiljön generellt.

    Bilagor

  25. KF 260122

    En motion har inkommit från Anfal Mahdi (V) och Nina Jakku (V) om att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma och implementera en etisk offentlig upphandlingspolicy som exkluderar företag involverade i allvarliga brott mot mänskliga rättigheter och internationell rätt från Malmö stads upphandlingar samt ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma och implementera en etisk inköpspolicy som förhindrar produktinköp från företag involverade i allvarliga brott mot mänskliga rättigheter och internationell rätt.

    Stadskontoret anser sammanfattningsvis att upphandlingslagstiftningen inte ger Malmö stad möjlighet att utesluta en leverantör utifrån de grunder motionärerna lyfter, eftersom dessa brott inte anges som möjliga grunder för uteslutning i lagstiftningen. Malmö stad kan inte heller utesluta en leverantör på utrikespolitiska grunder utan att det är sanktionerat av EU eller staten. Inom de ramar som lagstiftningen medger främjar dock Malmö stad mänskliga rättigheter genom exempelvis krav på hållbara leveranskedjor, krav på att leverantörer ska ha ett systematiskt arbetssätt för att främja mänskliga rättigheter samt avtalsvillkor för att motverka kränkningar av mänskliga rättigheter i leverantörens verksamhet och i dess leverantörskedjor.

    Bilagor

  26. KS 260122

    Jacqueline Maly (SD) och Magnus Olsson (SD) har inkommit med en motion där de föreslår att kommunen utreder möjligheten till en fullständig övergång till automatiserade översättnings- och tolktjänster för att minska tolkkostnaderna.

    Motionen remitterades först till arbetsmarknads- och socialnämnden, därefter också till funktionsstödsnämnden, förskolenämnden, grundskolenämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden och hälsa-, vård- och omsorgsnämnden.

    Arbetsmarknads- och socialnämnden, funktionsstödsnämnden, grundskolenämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden samt hälsa-, vård- och omsorgsnämnden föreslår att motionen avslås. Förskolenämnden föreslår att motionen anses besvarad.

    Bilagor

  27. KF 260122

    Anton Sauer (C) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att användningen av öppna källkodslösningar för Malmö stads digitala infrastruktur utreds.

    Servicenämnden har fått ärendet på remiss och har inkommit med yttrande.

    Bilagor

  28. KF 260122

    Mats Brogren (M) har inkommit med en motion som föreslår att förbud mot garage under markplan tas bort i Nyhamnen. Motionären argumenterar för att det går att bygga garage med återvunnen betong som har ett mycket lågt klimatavtryck, samt att staden inte bör använda attraktiv tomtmark till mobilitetshus.

    Motionen har skickats på internremiss till stadsbyggnadsnämnden och tekniska nämnden som båda föreslår avslag.     Miljönämnden har fått remissen men inte inkommit med yttrande.

    Bilagor

  29. KF 260122

    Anfal Mahdi (V), Anders Skans (V) och Nina Jakku (V) har inkommit med motion om 1000 kronor i sommar och jul till Malmös fattigaste barnfamiljer. Arbetsmarknads- och socialnämnden har beretts tillfälle att yttra sig. Nämndens yttrande innehåller en genomgång av bakgrund och gällande rätt, tillämpning i andra kommuner, reglemente och regeringsformen, Malmö stads insatser för en jämlik fritid samt ekonomiska överväganden. Nämnden föreslår i sitt yttrande att motionens yrkande bör anses besvarat med vad som redovisas i ärendet.

    Bilagor

  30. Malmö stad har beretts möjlighet att avge yttrande kring promemorian Migrations- och asylpakten (Ds 2025:30). EU:s migrations- och asylpakt är ett omfattande regelverk antaget 2024 som syftar till att etablera ett gemensamt och harmoniserat system för asyl och migration inom EU. I promemorian lämnas förslag om anpassning av svensk rätt utifrån en rad förordningar.

    På grund av den korta remisstiden har stadskontoret stämt av med arbetsmarknads- och socialförvaltningen, förskoleförvaltningen, grundskoleförvaltningen, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen, funktionsstödsförvaltningen och stadsbyggnadskontoret. Några har även valt att skicka in ordinarie förvaltningsyttrande.

    Stadskontoret riktar kritik mot den korta remisstiden. Stadskontoret bedömer att lagändringarna får konsekvenserna för kommunerna och att full kostnadstäckning ska ges för de administrativa följdverkningar som anpassningen till lagändringarna ger och för ambitionshöjningen avseende skyndsamhet vid utseendet av och kompetensen hos gode män.

    Bilagor

Det finns ingen information att visa

Inget protokoll har publicerats

Vi använder cookies på denna webbplats för att förbättra din användarupplevelse.