Möte 2026-09-30

Servicenämnden beslutar om en delårsrapport per år, i syfte att följa utvecklingen för mål, verksamhet och ekonomi. I delårsrapporten rapporteras om utvecklingen under perioden januari-augusti.

I Malmö stads reglemente för intern kontroll anges att förvaltningsdirektören löpande ska rapportera till nämnden om hur den interna kontrollen fungerar. Rapporten är en delrapport för 2026 och sträcker sig till och med tertial 2.

Rapporten innehåller uppföljning av fyra granskningar, en av nämndens egna och tre kommungemensamma.

1. Inköpsprocessen i serviceförvaltningen – Direktupphandling
2. Bristande tillgänglighet
3. Brister i avtalsuppföljning
4. Användning av fordon och cyklar

Med anledning av beslut av kommunfullmäktige 2026-05-28 om att interna markupplåtelseavtal skall gälla till självkostnadspris från och med 2027 kommer nya interna markupplåtelseavtal behöva ersätta de befintliga. Under hösten rör det sig om en engångshantering av ca 520 interna markupplåtelser där stadsfastigheter är nyttjanderättshavare. I syfte att möjliggöra en effektiv hantering föreslås en revidering av delegationsordningen i punkt 4.3.7 Underteckna markupplåtelseavtal som nyttjanderättshavare. Den föreslagna revideringen innebär 1) att beloppsgränserna tas bort med anledning av självkostnadsprissättningen och att markupplåtelseavtalen skrivs internt inom kommunen, samt 2) att delegaten ändras till Direktör med rätt att vidaredelegera. Direktören avser att vidaredelegera till berörda sektionschefer i stadsfastigheter. Det kan förekomma markupplåtelseavtal med extern markägare och med förhandlat pris istället för självkostnadspris, och i sådana fall medger delegationsordningen även fortsättningsvis att direktören är beslutsfattare.

Malmö stad har av Regeringskansliet erbjudits att lämna ett yttrande med synpunkter på betänkandet Vägen mot utfasning: Styrmedel för ett fossilfritt samhälle (SOU 2026:33). Stadskontoret har begärt att servicenämnden lämnar ett yttrande som blir en av grunderna till Malmö stads yttrande över remissen.

Utredningens övergripande uppgift har varit att föreslå styrmedel för att fasa ut fossila bränslen ur de sektorer som omfattas av EU:s ansvarsfördelningsförordning (ESR) i den takt som krävs för att på ett kostnadseffektivt och samhällsekonomiskt effektivt sätt nå det långsiktiga klimatmålet till 2045 samt de EU-åtaganden som Sverige har på klimatområdet. Utredningen lägger flera förslag för att Sverige ska nå sitt ESR-åtagande 2030 och för att fasa ut användningen av fossila bränslen inom ERS-sektorn till 2045 på ett kostnadseffektivt, accepterat och säkert sätt, och de tre perspektiven har beaktats vid framtagandet av alla förslag. Förslagen utgör tillsammans en helhet och är ofta bero-ende av varandra.

Malmö stad har av Regeringskansliet erbjudits att lämna ett yttrande med synpunkter på promemorian Ett nytt system för miljösanktionsavgifter. Stadskontoret har begärt att servicenämnden lämnar ett yttrande som blir en av grunderna till Malmö stads yttrande över remissen.

I promemorian föreslås förändringar i det svenska systemet för miljösanktionsavgifter. Förslaget syftar till att tillgodose EU-rättsliga krav på administrativa ekonomiska sanktioner och samtidigt säkerställa att det finns ett sammanhållet och ändamålsenligt nationellt system för miljösanktionsavgifter. Utöver de nuvarande beloppsbestämda avgifterna, som i promemorian benämns fasta miljösanktionsavgifter, föreslås en ny typ av miljösanktionsavgift, som benämns rörlig miljösanktionsavgift. Storleken på en rörlig miljösanktionsavgift ska bestämmas i det enskilda fallet, baserat på omständigheter kring överträdelsen och inom ett angivet beloppsspann. Det föreslås också att miljösanktionsavgifter införs för överträdelser av EU-förordningen om minskade metanutsläpp, EU-förordningen om f-gaser, EU-förordningen om ozonnedbrytande ämnen och EU-förordningen om ekodesign. Det föreslås även en särskild sanktion om återföring av vinst för överträdelser av EU-förordningen om minskade metanutsläpp.

Stadsbyggnadsnämnden har skickat Remiss Samråd: Detaljplan för fastigheterna Kungshagen 1 och del av Innerstaden 1:14 i Malmöhus (Dp 5929) till servicenämnden för yttrande.

Detaljplanens syfte är att göra det möjligt att uppföra ett konstmuseum med hög arkitektonisk verkshöjd inom fastigheten Kungshagen 1, i befintlig byggnad och i ny bebyggelse. Detaljplanen ska vidare säkerställa att den befintliga byggnadens kulturhistoriska värden bevaras, samt att den omgivande parkens gröna värden samt natur- och kulturhistoriska värden bevaras. Detaljplanen ska därutöver säkerställa att bebyggelsen ges en utformning som främjar ett samspel mellan den planerade verksamheten och livet i parken utanför.

Detaljplanearbetet löper parallellt med arbetet med en arkitekttävling för konstmuseet.

Projektledare och förvaltare från stadsfastigheter har varit med i den arbetsgrupp som tagit fram förslaget på ny detaljplan.

Vänsterpartiet väckte vid servicenämndens sammanträde den 26 augusti 2026, § 94, ett nämndinitiativ med följande förslag:
- att det genomförs en större uppföljning av nuvarande och potentiella färdtjänstanvändares transportbehov och hur väl de nuvarande formerna för färdtjänst passar dem
- att det uppdateras vilken data som samlas in och rapporteras till nämnden utifrån resultatet på undersökningen ovan
- att en analys görs av vilka som är de viktigaste kostnadsdrivande faktorerna för färdtjänst och vilka resmönster som bör stävjas.

Nämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att inkomma med ett yttrande gällande nämndinitiativet.

Vänsterpartiet väckte vid servicenämndens sammanträde den 26 augusti 2026, § 95, ett nämndinitiativ med förslaget att förvaltningen får i uppdrag att utreda
- vilka delar av stadens nuvarande IT-infrastruktur som är särskilt kritiska att se över utifrån tredjelandsöverföringar och beroendet av tredjelandsbaserade leverantörer,
- vilka delar av Malmö stads digitala infrastruktur som är lämpliga att införa eller byta till öppen källkod, öppna standarder eller europeiska alternativ,
- samt om det finns något område där Malmö stad skulle kunna börja med ett pilotprojekt för en öppen eller europeisk lösning.

Nämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att inkomma med ett yttrande gällande nämndinitiativet.

Servicenämnden tar vid varje sammanträde del av dokument som anmäls till nämnden:

• Månadsrapport av pågående investeringsärenden som beslutas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige

• Sammanställningar av delegationsbeslut som anmäls till nämnden i enlighet med 6 kap 37–40 §§ i kommunallagen (2017:725) och nämndens delegationsordning
• Inkomna eller upprättade handlingar såsom protokoll från kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, andra nämnder, arbetsutskottet och förvaltningsrådet

• Andra handlingar som nämnden får för kännedom.