Möte 2021-10-26

Servicenämnden

13:00 - 16:15 Hotel Elite Savoy, Norra Vallgatan 62

1

Val av justerare
2

Information från förvaltningen
3

Återkallelse av färdtjänsttillstånd
4

Utredning av möjligheten till ett gemensamt transportbokningssystem
Kommunfullmäktige beslutade 2021-02-04, §41, om en ny mötes- och resepolicy för Malmö stad. Kommunstyrelsen lämnade 2021-01-17, §17, i uppdrag åt servicenämnden att utreda möjligheten till ett gemensamt transportbokningssystem för att underlätta tillgängligheten till olika transportmedel.

Servicenämnden ställer sig positiv till införandet av ett gemensamt transportbokningssystem och ser det som ett steg mot att nå stadens miljömål och klimatomställningen 2030 samt att få en effektivare användning och uppföljning av fordonsflottan.

Serviceförvaltningen kan bedriva verksamheten i egen regi om staden önskar det. Förvaltningen ser även att verksamheten skulle kunna organiseras inom Malmö Leasing AB. Detta alternativ skulle dock få konsekvensen att förvaltningen inte har samma möjligheter att arbeta med arbetsmarknadsåtgärder.

Bilagor
5

Arkivredovisning för servicenämnden- version 3
Arkivredovisningen för servicenämnden innehåller en klassificeringsstruktur, en arkivbeskrivning och gallringsbeslut gällande alla nämndens allmänna handlingar som inte omfattas av Malmö Stads arkivhandbok. Arkivredovisningen för servicenämnden beslutades senast 2016-03-21 och har nu reviderats för att bättre spegla serviceförvaltningens verksamheter och processer.

Den största förändringen är att klassificeringsstrukturen är omgjord i grunden och bättre anpassad att implementeras i verksamhetens IT-system. Den är också verksamhetsbunden istället för organisationsbunden, vilket gör den mindre känslig för framtida organisationsförändringar. Övriga förändringar består i tillägg/borttagande av processer och handlingstyper, samt viss justering av gallringstider. För en närmare beskrivning av förändringarna i denna revidering finns en kommentar bifogad till arkivredovisningen, som i detalj redogör för dessa.

Stadsarkivarien har enligt gällande regelverk godkänt servicenämndens arkivredovisning version 3 innan den tas upp för beslut i servicenämnden.

Bilagor
6

Tillämpningsanvisningar för deltagande på distans
Frågan om möjligheten att delta på distans i möten med olika politiska organ har aktualiserats i samband med spridningen av corona-viruset.

Kommunfullmäktige beslutade den 19 mars 2020, § 67, att ledamöter i nämnder och utskott får delta vid respektive nämnds eller utskotts sammanträden på distans samt att medgivandet gällde till och med den 31 augusti 2020. Medgivandet förlängdes genom beslut den 3 september 2020, § 176, till att gälla så länge Folkhälsomyndighetens rekommendation att hålla digitala möten som en åtgärd för att undvika smittspridning av covid-19 kvarstår. Kommunfullmäktige beslutade den 29 september 2021, § 268, att deltagande på distans får ske vid kommunstyrelsens och nämndernas sammanträden och att sådant sammanträde endast får äga rum om det uppfyller kommunallagens krav på deltagande på distans. Kommunfullmäktige beslutade även att kommunstyrelsens och nämndernas reglemente kompletteras enligt följande:

”Deltagande på distans
Styrelsen/Nämnden får, om särskilda skäl föreligger, sammanträda med ledamöter/ersättare närvarande på distans.
Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att alla deltagare kan se och höra varandra och delta på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud.
Ordföranden avgör om deltagande får ske på distans vid det aktuella sammanträdet.
Styrelsen/nämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i styrelsen/nämnden/utskott/presidiet.”

Möjligheten att delta på distans i nämnder stadgas i 6 kap. 24 § kommunallagen som i sin tur hänvisar till 5 kap. 16 § kommunallagen. Enligt förarbetena till kommunallagens bestämmelser om deltagande på distans bör detta i första hand betraktas som ett komplement till sammanträden med fysisk närvaro där beslutsfattande annars inte hade kommit till stånd.

Nämnderna har, i viss utsträckning, en rätt att besluta om sina interna arbetsformer. Distansdeltagande i nämndutskott bör kunna ske om fullmäktige har gett nämnderna rätt att tillämpa distansdeltagande enligt 6 kap. 24 § KL.

Då nämnden får bestämma vad som närmare ska gälla om deltagande på distans i nämnden och utskott har förvaltningen tagit fram ett förslag till tillämpningsanvisningar för digital närvaro och digitala sammanträden för servicenämnden.
- Tjänsteskrivelse Tillämpningsanvisningar för deltagande på distans.pdf
  
  145kb Ladda ner dokument
Bilagor
7

Ändrade sammanträdestider för 2021
Servicenämnden beslutar att ändra sammanträdestid för den 14 december till klockan 15.00.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Ändrad sammanträdestid för december 2021.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
- Sammanträdesplan 2021, reviderad oktober 2021.pdf
  
  131kb Ladda ner dokument
8

Besvarande av nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om korttidsuthyrning av fastigheter
Sverigedemokraterna har inkommit med ett nämndinitiativ om stadsfastigheters möjlighet att hyra ut lokaler för kortare tillfällen. Sverigedemokraterna föreslår servicenämnden besluta att uppdra åt förvaltningen att möjliggöra korttidsuthyrning generellt, med målet att kommunala och privata aktörer ska kunna hyra en fastighet under en kortare tid. Vidare föreslås att nämnden uppdrar åt förvaltningen att möjliggöra korttidsuthyrning av Grodans hus med tillhörande dansbana och grillplats.

Servicenämnden har uppdragit år serviceförvaltningen att yttra sig över ärendet.

Serviceförvaltningen lämnar ett yttrande till servicenämnden.
- Servicenämndens arbetsutskotts beslut 2021-09-21 §107 Inkommet nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om korttidsuthyrning av fastigheter.pdf
  
  138kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Yttrande Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om korttidsuthyrning av fastigheter.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
- Nämndinitiativ från Sverigedemokraterna om korttidsuthyrning av fastigheter.pdf
  
  621kb Ladda ner dokument
9

Besvarande av nämndinitiativ från Moderaterna och Centerpartiet om fiberanslutning
Moderaterna och Centerpartiet har inkommit med ett nämndinitiativ om fiberanslutning. Initiativtagarna beskriver att det finns områden, så kallade öar, i Malmö som inte fått tillgång till fibernätet på grund av att operatörer anser att det är för få hushåll som vill ansluta sig. Initiativtagarna föreslår att nämnden uppdrar åt förvaltningen att verka för att operatörerna ska bygga bort de så kallade öarna i staden.

Servicenämnden har uppdragit åt förvaltningen att yttra sig över ärendet.

Serviceförvaltningen lämnar ett yttrande till servicenämnden.

Bilagor
10

Besvarande av nämndintiativ från Moderaterna och Centerpartiet om systematisk analys av verksamhet i egen regi
Moderaterna och Centerpartiet har inkommit med ett nämndinitiativ om systematisk analys av verksamhet i egen regi. Initiativtagarna föreslår att servicenämnden uppdrar åt förvaltningen att årligen redovisa en plan för djupare analys av utvalda områden där tjänster levereras i egen regi. Analyserna ska innehålla en jämförelse mellan dessa tjänster och motsvarande alternativ på den privata marknaden. Initiativtagarna föreslår att förvaltningen redovisar resultatet för nämnden i samband med årsanalysen.

Servicenämnden har uppdragit åt förvaltningen att yttra sig över ärendet.

Serviceförvaltningen lämnar ett yttrande till servicenämnden.

Bilagor
11

Remiss om Samverkan kontaktcenter och Statens servicecenter samt överföring av ansvar från kommunstyrelsen till servicenämnden
Stadskontoret har skickat ett remissförslag på samverkan mellan kontaktcenter och Statens servicecenter samt överföring av ansvaret för kontaktcenter från kommunstyrelsen till servicenämnden. Förslaget syftar dels till att ansvaret för kontaktcenter överförs från kommunstyrelsen till servicenämnden eftersom kontaktcenter idag är en etablerad verksamhet som organisatoriskt tillhör serviceförvaltningen, dels en utökning av uppdraget avseende näringslivsrelaterade uppdrag samt samlokalisering med Statens servicecenter.

Servicenämnden ställer sig i huvudsak positiv till förslagen i remissen men har ett par synpunkter och önskemål om förtydliganden. Dessa avser vilka kontakter som kontaktcenter hanterar och vilka kanaler som används, behov av finansiering vid planerade ytterligare etableringar, samt utökning av basuppdrag genom utökad service till näringslivet och samlokalisering med Statens servicecenter.
- Tjänsteskrivelse Remiss om Samverkan kontaktcenter och Statens servicecenter samt överföring av ansvar från kommunstyrelsen till servicenämnden.pdf
  
  127kb Ladda ner dokument
Bilagor
12

Remiss om Motion av John Eklöf (M) om Sorgenfriskolans matsal
John Eklöf (M) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om Sorgenfriskolans matsal. Syftet med motionen är skapa förutsättningar för en ny matsal i anslutning eller nära anslutning till Sorgenfriskolan och servicenämnden har fått möjlighet att yttra sig över motionen.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Servicenämnden menar att de har goda förutsättningar att genomföra efterfrågade uppdrag, förutsatt att projektering eller utredning beställs.

Servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
- Tjänsteskrivelse Motion av John Eklöf (M) om Sorgenfriskolans matsal.pdf
  
  131kb Ladda ner dokument
Bilagor
13

Remiss om Motion av John Eklöf (M) och Josefin Anselmsson (M) om tillgänglig skolgång och rätten till skolgård
John Eklöf (M) och Josefin Anselmsson (M) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om tillgänglig skolgång och rätten till skolgård. Syftet med motionen är att undersöka och säkerställa att grundsärskolans undervisningslokaler och skolgårdar i Malmö stad är utformade på ett sådant sätt så att de är tillgängliga för alla, i synnerhet för elever med funktionsnedsättning.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Servicenämnden är avgiftsfinansierad, vilket innebär att den är beroende av en beställning för att kunna genomföra olika uppdrag. Servicenämnden konstaterar att mycket av det som motionären efterfrågar redan tillgodoses.

Servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.

Bilagor
14

Remiss om Motion av Charlotte Bossen (C) och Kay Wictorin (C) om mer grön livskvalitet för stadens äldre
Charlotte Bossen (C) och Kay Wictorin (C) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige om mer grön livskvalitet för stadens äldre. I motionen föreslås att servicenämnden i samarbete med hälsa-, vård- och omsorgsnämnden ska utarbeta riktlinjer för hur stadens särskilda boenden kan utformas mer naturnära, med odlingsmöjligheter, fler gröna inslag med mera som stöd för mer utevistelse för äldre.

Serviceförvaltningen arbetar redan idag med att vidareutveckla hur utemiljön på äldreboenden ska kunna användas bättre av brukare, anhöriga och personal.

Serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag på yttrande där servicenämnden ställer sig positiv till förslaget.
- Tjänsteskrivelse Remiss om Motion av Charlotte Bossen (C) och Kay Wictorin (C) om mer grön livskvalitet för stadens äldre.pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
Bilagor
15

Remiss om Motion av Gunilla Ryd (V) och Anders Andersson (V) om att ta fram en koldioxidbudget
Servicenämnden ställer sig positiv till en konkretisering av klimatarbetet inom Malmö stad. Inom Klimatomställning Malmö, som konkretiserar miljöprogrammet, fortsätter arbetet med att bland annat förfina analysmetoderna, systematiskt följa upp utsläppsminskningarna samt utvärdera genomförda åtgärder. I detta arbete ingår redan att utreda på vilket sätt en klimat- eller koldioxidbudget för Malmö kan komplettera nuvarande metod för uppföljning, prognostisering och utvärdering av klimatomställningsarbetet.

Bilagor
16

Remiss om Motion av Stefana Hoti (MP) och Måns Berger (MP) om bilfria zoner runt Malmös förskolor och skolor
Stefana Hoti (MP) och Måns Berger (MP) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige om att införa bilfria zoner runt Malmös förskolor och skolor. I motionen föreslås att servicenämnden tillsammans med andra berörda nämnder inför bilfria zoner som norm vid nybyggnation av förskolor och skolor.

Serviceförvaltningen ser inte att ett beslut om bilfria zoner går i linje med nämndens ansvar, då serviceförvaltningen arbetar på uppdrag av beställande förvaltning och inte ansvarar för den mark där bilfria zoner skulle kunna införas.

Serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande där servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
- Tjänsteskrivelse Remiss om Motion av Stefana Hoti (MP) och Måns Berger (MP) om bilfria zoner runt Malmös förskolor och skolor.pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
Bilagor
17

Motion av Lisa Stolpe (V) och Carin Gustafsson (V) om skolskjuts på lov, STK-2021-806
Servicenämnden har tagit emot en motion från Lisa Stolpe (V) och Carin Gustafsson (V) om att organisera rätten till skolskjuts så att resor för elever i grund- och gymnasiesärskolan även innefattar resor till fritidshem och hemvist på lov- och studiedagar.

På uppdrag av servicenämnden utför serviceförvaltningen skolskjuts under läsåret i egen regi med specialfordon för grundskoleförvaltningen och gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. Kostnaden för skolskjuts under läsåret belastar grundskoleförvaltningen och gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen. Resor till fritidshem och hemvist på lov- och studiedagar ska inte bekostas av serviceförvaltningen.

Serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande där nämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
- Tjänsteskrivelse Motion av Lisa Stolpe(V) och Carin Gustafsson (V) om skolskjuts på lov.pdf
  
  127kb Ladda ner dokument
Bilagor
18

Remiss om Samråd för en ny regional anläggning för rening av vårt avloppsvatten
VA SYD har skickat Remiss om Samråd för en ny regional anläggning för rening av vårt avloppsvatten till servicenämnden för yttrande.

Syftet med remissen är att visa hur VA SYD planerar att bygga och driva anläggning samt hur omgivning kan komma att påverkas.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Servicenämnden ställer sig positiv till projektets syfte men understryker vikten av att begränsa påverkan i form av buller, vibrationer, stomljud och risken för sättskador på kort och lång sikt.
- Tjänsteskrivelse Remiss om Samråd för en ny regional anläggning för rening av vårt avloppsvatten version 2.pdf
  
  149kb Ladda ner dokument
Bilagor
19

Sammanställning av pågående investeringsärenden - september 2021
Månadsrapport av pågående investeringsärenden som beslutas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
- Tjänsteskrivelse - sammanställning pågående investeringsärenden för september 2021.pdf
  
  101kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Sammanställning investeringsrapport september 2021.pdf
  
  67kb Ladda ner dokument
20

Redovisning av delegerade beslut - september 2021
I 6. kap 37-40 §§ i kommunallagen (2017:725) finns bestämmelser för vilka beslut som får fattas med stöd av delegation och hur de ska anmälas tillbaka till nämnden. Redovisningen innehåller delegationsbeslut för september 2021.

Bilagor
21

Redovisning av inkomna skrivelser - september 2021

Möte 2021-10-26

Det finns inga sammanträden att visa än