Möte 2020-05-26

Servicenämnden

12:30 - 17:26 Stadshuset, August Palmsplats 1, lokal Triangeln 1 & 2

1

Val av justerare
2

Information från förvaltningen
3

Ekonomisk prognos 2020 servicenämnden
Som en del av uppföljningen av det som beslutats i kommunens budget görs varje år en eko-nomisk prognos och en delårsrapport som rapporteras till kommunstyrelsen.

Ärendet kommer att skickas till kommunstyrelsen direkt efter sammanträdet. Eventuella skriftliga reservationer och särskilda yttranden som inkommer i efterhand kommer att skickas som en komplettering till kommunstyrelsen.
- Tjänsteskrivelse Ekonomisk prognos 2020 servicenämnden .pdf
  
  109kb Ladda ner dokument
Bilagor
4

Intern kontroll, uppföljning 2020 tertial 1
I Malmö stads reglemente för intern kontroll anges att förvaltningsdirektören löpande ska rapportera till nämnden om hur den interna kontrollen fungerar. Rapporten i ärendet är en delrapport för tertial 1, 2020.

Rapporten innehåller uppföljning av två direktåtgärder. Den första direktåtgärden handlar om att kvalitetssäkra inkomna akuta ärenden hos kontaktcenter. Kommuntjänster har tagit fram en rutin för att identifiera felhantering samt anpassat förvaltningens generella avvikelseblankett för att passa verksamheten.

Den andra direktåtgärden berör stadsfastigheter och beskriver hur servicenämnden kommer att hantera den nya organisationen kring lokalförsörjning i Malmö stad då den gamla organisationen Lokaler i Malmö (LiMa) upphör att existera från och med 31 maj 2020. Den nya organisationen flyttas från tekniska nämnden till kommunstyrelsen och servicenämnden.

Inga granskningar var planerade för perioden.
- Tjänsteskrivelse intern kontroll uppföljning 2020 tertial 1 .pdf
  
  119kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Rapport Uppföljning av internkontrollplan 2020 tertial 1 .pdf
  
  134kb Ladda ner dokument
5

Återremittering av ansökan om objektsgodkännande för paviljongetablering i Tygelsjö
Kommunstyrelsen beslutade den 15 april 2020 att återremittera servicenämndens ansökan om objektsgodkännande för etablering av paviljonger i Tygelsjö. Kommunstyrelsen gav servicenämnden i uppdrag att i dialog med grundskolenämnden återkomma med förslag på en permanent skollösning i Tygelsjö.

En komplettering till ansökan om objektsgodkännande har tagits fram i samråd med grundskolenämnden. Ansökan om objektsgodkännande för en tillfällig etablering av paviljonger i Tygelsjö, i anslutning till Pilbäcksskolan, har föregåtts av utredningar kring möjligheten att skapa elevplatser i Tygelsjö, permanenta och tillfälliga. I ärendet beskrivs de utredningar som genomförts, den nu gällande planeringen för tillskapandet av permanenta elevplatser och en avvecklingsplan för den tillfälliga etableringen.
- Tjänsteskrivelse Återremittering av ansökan om objektsgodkännande för paviljongetablering i Tygelsjö .pdf
  
  235kb Ladda ner dokument
Bilagor
6

Ansökan om objektsgodkännande för nybyggnation av Stensjöns förskola, Stensjön 1
Servicenämnden ansöker hos kommunfullmäktige om objektsgodkännande för nybyggnation av Stensjöns förskola inom fastigheten Stensjön 7. Hyresgäst är förskolenämnden. Byggstart beräknas ske senast under januari 2022 och slutbesiktning beräknas ske under november 2023. Det kommer att finnas ett behov av marksanering, kostnaden för detta uppskattas i dagsläget till 3,5 mnkr och kommer finansieras av servicenämndens budgetram för rivning och sanering. Totalt investeringsbelopp är 86 mnkr, vilket inkluderar 8 mnkr avseende konjunktursvängningar på marknaden.
- Tjänsteskrivelse Ansökan om objektsgodkännande för nybyggnation av Stensjöns förskola, Stensjön 1 .pdf
  
  126kb Ladda ner dokument
Bilagor
7

Ansökan om objektsgodkännande för nybyggnation av Sifs förskola, Skyfallet 1
Servicenämnden ansöker hos kommunfullmäktige om objektsgodkännande för nybyggnation av Sifs förskola inom fastigheten Skyfallet 1. Hyresgäst är förskoleförvaltningen. Byggstart beräknas ske senast under maj 2021 och slutbesiktning beräknas ske under juni 2022. Det kommer att finnas ett behov av marksanering och kostnaden för detta uppskattas i dagsläget till 5 mnkr och kommer vidare att faktureras till tekniska nämnden. Totalt investeringsbelopp är 96 mnkr, vilket inkluderar 9 mnkr avseende konjunktursvängningar på marknaden.
- Tjänsteskrivelse Ansökan om objektsgodkännande för nybyggnation av Sifs förskola, Skyfallet 1 .pdf
  
  125kb Ladda ner dokument
Bilagor
8

Ansökan om objektsgodkännande för nybyggnation av Bollens förskola, Gamla Idrottsplatsen 1
Servicenämnden ansöker hos kommunfullmäktige om objektsgodkännande för nybyggnation av Bollens förskola inom fastigheten Gamla idrottsplatsen 1. Hyresgäster är förskolenämnden. Byggstart beräknas ske senast under mars 2021 och slutbesiktning beräknas ske under oktober 2022. Det kommer att finnas ett behov av marksanering, kostnaden för detta uppskattas i dagsläget till 6 mnk och kommer finansieras av servicenämndens budgetram för rivning och sanering. Totalt investeringsbelopp är 97 mnkr, vilket inkluderar 8 mnkr avseende konjunktursvängningar på marknaden.
- Tjänsteskrivelse Ansökan om objektsgodkännande för nybyggnation av Bollens förskola, Gamla Idrottsplatsen 1.pdf
  
  120kb Ladda ner dokument
Bilagor
9

Återlämning av objekt utan hyresgäst
Servicenämnden förvaltar i dagsläget ett 20-tal fastigheter som det inte finns något intresse för eller behov av från stadens övriga nämnder. Serviceförvaltningen behöver därför tillsammans med fastighets- och gatukontoret ta fram en tydlig rutin för att hantera ärenden om avyttring och förvärv för de fastigheter som hanteras av servicenämnden på stadens uppdrag. Berörda förvaltningen kommer även behöva upprättas en rutin för hur de ska hantera de fastigheter som staden vill behålla men som det inte finns ett behov av för Malmö stads verksamheter. Som en pilot har därför tre fastigheter valts ut; Marklunda, del av Ungdomens hus och Skånegården.
- Tjänsteskrivelse Återlämning av objekt utan hyresgäst 2020-05-26 .pdf
  
  232kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Tjänsteskrivelse för återlämning av objekt utan hyresgäst till arbetsutskottet.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
- Bilaga 1 - Information om fastigheterna .pdf
  
  418kb Ladda ner dokument
10

Ansökan om medel för inventering och tvätt av platsgjutet granulat
Kommunfullmäktige beslutade den 28 april 2016 att verka för en utfasning av mikroplast genom om möjligt ersätta med alternativa miljövänligare lösningar och produkter.

Representanter från fastighets- och gatukontoret, fritidsförvaltningen, förskoleförvaltningen, grundskoleförvaltningen och serviceförvaltningen under ledning av miljöförvaltningen har undersökt hur de medel som finns avsatta för åtgärder för att stoppa utsläppen av plast från konstgräsplaner i kommunstyrelsens anslag till förfogande i Malmö stads budget 2020 skulle kunna prioriteras. Servicenämnden ansöker därför om 550 000 kr för de åtgärder som servicenämnden genomför tillsammans med tekniska nämnden, grundskolenämnden och förskolenämnden. Ansökningen gäller medel ur kommunstyrelsens anslag för åtgärder som ska verka för en utfasning av mikroplast från konstgräsplaner och gummiasfalt.
- Tjänsteskrivelse Ansökan om medel för inventering och tvätt av platsgjutet granulat .pdf
  
  242kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Beslut från kommunfullmäktige 2016-04-28 Motion om att Malmö stad ska sluta använda mikroplaster .pdf
  
  285kb Ladda ner dokument
11

Malmöinitiativet Avveckla vegonorm för offentlig mat
Servicenämnden har tagit emot ett Malmöinitiativ där förslagsställaren framför att verksamheter inom skola, vård och äldreboende ska sluta servera vegetarisk mat till icke-vegetarianer då dessa utgör en minoritet och inte ska vara normsättande.

Serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag till svar till förslagsställaren där servicenämnden delar förslagsställarens uppfattning att det finns olika önskemål och förväntningar från matgäst-ter kring vilken mat som serveras i stadens verksamheter. Nämnden ger också en förklaring av gällande nationell lagstiftning för näringsberäkning och planering av skolmåltider samt Malmö stads gemensamma policy kring hållbara måltider.
- Tjänsteskrivelse Malmöinitiativet Avveckla vegonorm för offentlig mat .pdf
  
  124kb Ladda ner dokument
Bilagor
12

Malmöinitiativet Byt ut margarin mot smör i det offentliga
Servicenämnden har tagit emot ett Malmöinitiativ där förslagsställaren framför att verksamheter inom barnomsorg, skola, vård och äldreboende ska byta margarin mot smör.

Serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag till svar till förslagsställaren där servicenämnden delar förslagsställarens uppfattning att det är viktigt med nyttig mat till stadens matgäster i förskola, skola och på vårdboende. Nämnden ger också en förklaring av gällande nationell lagstiftning för näringsberäkning av skolmåltider och även de policybeslut som finns i Malmö stad med specifika krav för livsmedel som återspeglas i stadens upphandlade livsmedelssortiment.
- Tjänsteskrivelse Malmöinitiativet Byt ut margarin mot smör i det offentliga.pdf
  
  120kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Förslag till yttrande Malmöinitiativet Byt ut margarin mot smör i det offentliga .pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
- Malmöinitiativet Byt ut margarin mot smör i det offentliga .pdf
  
  955kb Ladda ner dokument
13

Utredning om visselblåsarfunktion i Malmö stad
Kommunfullmäktige beslutade 21 mars 2019 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheterna för införandet av ett anonymt system för visselblåsare, utifrån bifall till en motion av Helena Nanne (M). Stadskontoret har utrett möjligheten för införandet av ett anonymt system för visselblåsare utifrån de faktorer som redovisades i ärendet till kommunfullmäktige.

Utredningens utgångspunkt har varit att det är viktigt att upptäcka och motverka oegentligheter och verka för en sund organisation och kultur i kommunens verksamheter samt att verka för allmänhetens förtroende för kommunen. Utredningens förslag är att införa en visselblåsarfunktion.

Servicenämnden ser positivt på att möjligheterna för införande av en visselblåsarfunktion i Malmö stad utreds. Nämnden instämmer i utredningens ståndpunkt att det är viktigt att upptäcka och motverka oegentligheter och ställer sig därmed även bakom utredningens förslag till inriktning för en visselblåsarfunktion. Nämnden anser dock att kommunen bör avvakta med att införa en visselblåsarfunktion till dess att den pågående statliga utredningen på området har lämnat sina författningsförslag. Utöver det lämnar nämnden synpunkter och kommentarer kring bland annat finansiering, hantering kring IT-system, säkerställande av korrekt personuppgiftsbehandling samt behovet av kommunikationsinsatser.
- Tjänsteskrivelse Remiss angående Utredning om visselblåsarfunktion i Malmö stad .pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
Bilagor
14

Remiss Renhållningsordning 2021-2030 för Burlövs kommun och Malmö stad
VA SYD har skickat Renhållningsordning 2021–2030 för Burlövs kommun och Malmö stad på remiss till servicenämnden för kännedom och eventuellt yttrande. I Renhållningsordningen lämnas förslag till ny Kretsloppsplan innehållande ny vision och nya avfallsmål till år 2030.

Serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande där nämnden ställer sig bakom Renhållningsordningen men framför synpunkter på målområdenas utformning.

Bilagor
15

Remiss om Samråd för förslag på detaljplan för kv. Stensjön och Delsjön m.fl. (Bellevuegården) i Hyllie i Malmö (Dp 5513)
Stadsbyggnadsnämnden har skickat förslag till detaljplan för kv. Stensjön och Delsjön m.fl. (Bellevuegården) i Hyllie i Malmö till servicenämnden för yttrande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra fler bostäder i Bellevuegårdens östra del genom tillägg av nya byggrätter. Detta kommer att bidra till en högre bebyggelsetäthet och en större variation i området.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Servicenämnden ställer sig bakom detaljplanens syfte och har inga invändningar mot förslaget.
- Tjänsteskrivelse Samråd för förslag på detaljplan för kv. Stensjön och Delsjön m.fl. (Bellevuegården) i Hyllie i Malmö (Dp 5513) .pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
Bilagor
16

Remiss om Samråd för detaljplan för fastigheten i Limhamn 155:355 m.fl. i Bunkeflostrand i Malmö (Dp 5622)
Stadsbyggnadsnämnden har skickat förslag till detaljplan för fastigheten i Limhamn 155:355 m.fl. i Bunkeflostrand i Malmö till servicenämnden för yttrande. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att bebygga området med blandad stadsbebyggelse. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Servicenämnden efterlyser mer ingående undersökningar om utnyttjandegrad/exploateringstal mot bakgrund av pandemi/epidemiologiska erfarenheter. I övrigt ställer sig servicenämnden positivt till detaljplanens syfte.
- Tjänsteskrivelse Samråd för detaljplan för fastigheten i Limhamn 155:355 m.fl. i Bunkeflostrand i Malmö (Dp 5622) .pdf
  
  139kb Ladda ner dokument
Bilagor
17

Remiss om Samråd för förslag på detaljplan för fastigheten Almgården 4 m.fl. i Rosengård i Malmö (Dp 5636)
Stadsbyggnadsnämnden har skickat förslag på detaljplan för fastigheten Almgården 4 m.fl. i Rosengård i Malmö (Dp 5636) till servicenämnden för yttrande. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra förtätning av bostadsområdet Almgården med fler bostäder av olika typ, detaljhandel, kontor och service i form av förskola och äldrevård.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande där servicenämnden ställer sig positivt till detaljplanens syfte, men upprepar tidigare framfört önskemål om att detaljplanen inte får inkräkta på Fölets förskolas innevarande parkeringsresurser.
- Tjänsteskrivelse Samråd för förslag på detaljplan för fastigheten Almgården 4 m.fl. i Rosengård i Malmö (Dp 5636) .pdf
  
  154kb Ladda ner dokument
Bilagor
18

Remiss om Samråd för förslag till detaljplan för fastigheten Toarp 4:27 i Toarp i Malmö (Dp 5642)
Stadsbyggnadsnämnden har skickat förslag till detaljplan för fastigheten Toarp 4:27 i Toarp i Malmö till servicenämnden för yttrande. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att om-vandla gårdens byggnader till bostäder och samtidigt bevara värdefulla kulturmiljövärden.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Servicenämnden ställer sig positivt till detaljplanens syfte och har inget att invända mot förslaget.
- Tjänsteskrivelse Samråd för förslag på detaljplan för fastigheten Toarp 4:27 i Toarp i Malmö (Dp 5642) .pdf
  
  140kb Ladda ner dokument
Bilagor
19

Sammanställning av pågående investeringsärenden - april 2020
Månadsrapport av pågående investeringsärenden som beslutas av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.
- Tjänsteskrivelse - Sammanställning av pågående investeringsärende april 2020 .pdf
  
  101kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Sammanställning investeringsrapport april 2020 .pdf
  
  233kb Ladda ner dokument
20

Redovisning av delegerade beslut - april 2020
I 6 kap. 37–40 §§ i kommunallagen (2017:725) finns bestämmelser för vilka beslut som får fattas med stöd av delegation och hur de ska anmälas tillbaka till nämnden. Redovisningen innehåller delegationsbeslut för april 2020.
- Tjänsteskrivelse Redovisning av delegerade beslut - april 2020 .pdf
  
  110kb Ladda ner dokument
Bilagor
21

Inkomna skrivelser till nämnden - maj 2020
Redovisning av de skrivelser som har kommit in till servicenämnden för maj 2020.
- Tjänsteskrivelse Inkomna skrivelser till nämnden - april 2020 .pdf
  
  118kb Ladda ner dokument
Bilagor

§ 62

Återlämning av objekt utan hyresgäst

Servicenämnden förvaltar i dagsläget ett 20-tal fastigheter som det inte finns något intresse för eller behov av från stadens övriga nämnder. Serviceförvaltningen behöver därför tillsammans med fastighets- och gatukontoret ta fram en tydlig rutin för att hantera ärenden om avyttring och förvärv för de fastigheter som hanteras av servicenämnden på stadens uppdrag. Berörda förvaltningen kommer även behöva upprättas en rutin för hur de ska hantera de fastigheter som staden vill behålla men som det inte finns ett behov av för Malmö stads verksamheter. Som en pilot har därför tre fastigheter valts ut; Marklunda, del av Ungdomens hus och Skånegården.