Hoppa över navigering
Logga in

Möte 2026-05-28

Kommunfullmäktige
13:00 - 21:10
Rådhuset, Sessionssalen
Kallelse Protokoll
  1.   1

    Upprop och ordförandens upplysning angående webbsändning av kommunfullmäktigesammanträdet

  2.   2

    Val av justerare

  3. Bilagor

  4. Bilagor

  5. Trafikavstängningar och omledningar av trafik i samband med byggnationen av Storstadspaketet har påverkat näringsidkare i berörda områden. Fastighets- och gatukontoret har därför fått i uppdrag att se över hur Malmö stad kan kompensera näringsidkare som påverkas.

    Mot denna bakgrund har tekniska nämnden föreslagit att kommunfullmäktige antar en reviderad taxa för upplåtelse av offentlig plats. Förslaget innebär att det införs en möjlighet att sätta ned avgiften vid omfattande störningar under en längre sammanhängande period till följd av stadens gatuarbeten, när dessa påverkar tillståndshavarens omsättning i betydande omfattning.

    Bilagor

  6. Tekniska nämnden har inkommit med ansökan om utökat objektsgodkännande för projekt Södra Förstadsgatan inom Mex-linje 8, Storstadspaketet projekt 8. Projektet avser en ombyggnad av Södra Förstadsgatan för att bli en cykelgata med träd och planteringar, utökat utrymme för fotgängare samt nya ytor för såväl uteserveringar som vistelsemiljöer. Projektets bruttoutgift beräknas uppgå till 125 mnkr, vilket är en utökning med 17 mnkr från föregående beslut.

    Bilagor

  7. Tekniska nämnden har inkommit med ansökan om godkännande av förvärv av fastigheten Malmö Forskaren 3 till en köpeskilling om 67 mnkr plus stämpelskatt om 1 mnkr. Syftet med förvärvet är att underlätta kommunens långsiktiga utveckling av området.

    Bilagor

  8. I maj 2024 gav kommunfullmäktige kommunstyrelsen, servicenämnden och tekniska nämnden i uppdrag att utreda förutsättningarna att fullt ut tillämpa självkostnadsprissättning på området interna markhyror. Berörda förvaltningar har utrett frågan och föreslår i bifogad utredning att självkostnadsprissättning införs vid interna markupplåtelser från och med 2027 och att en kommunbidragsväxling genomförs för att göra förändringen ekonomiska neutral för samtliga nämnder. Förslaget har remissbehandlats i nämnderna och de ställer sig positiva till förslaget.

    Bilagor

  9. Tekniska nämnden har efter en översyn av Malmö kommuns lokala ordningsstadga tagit fram ett antal förslag på ändringar. Sedan den nu gällande stadgan antogs har det skett ett antal författningsändringar och tillkommit ny rättspraxis, vilket medfört ett behov av att uppdatera eller stryka vissa av de gällande bestämmelserna. De aktuella ändringarna handlar även om språkliga ändringar samt om tillagda kartbilagor för att göra föreskrifterna tydligare och mer lättbegripliga. Tekniska nämnden föreslår även att titeln på föreskrifterna byts ut till att använda begreppet ”lokala ordningsföreskrifter”, i stället för ”lokal ordningsstadga” för att harmoniera med nu gällande lagstiftning på området.

    Bilagor

  10. I ärendet presenteras Årsredovisning 2025 för Malmö stad. Årsredovisningen redovisar verksamhetens resultat och kommunens ekonomiska ställning under året. Den är en del av kommunens gemensamma budget- och uppföljningsprocess. Rapporten innehåller en finansiell analys av den ekonomiska utvecklingen, en redovisning av årets ekonomiska resultat samt en uppföljning av verksamhetens utveckling. Den innehåller även en bedömning av hur väl kommunfullmäktiges mål har uppnåtts.

    Den sammantagna bedömningen är att kommunkoncernen uppfyller kraven på god ekonomisk hushållning och har en fortsatt god ekonomisk ställning. Av kommunfullmäktiges verksamhetsmål för 2025 bedöms sju vara uppnådda och åtta vara delvis uppnådda. Samtliga finansiella indikatorer ligger i nivå med eller över de budgeterade målvärdena. Kommunen redovisar ett positivt resultat på 755 mnkr och kommunkoncernen ett resultat på 885 mnkr. Den totala investeringsnivån ligger något under budget och följsamheten till beslutade investeringsvolymer bedöms som god.

    Bilagor

  11. En kommunövergripande rapportering till kommunfullmäktige kring arbetet med att säkerställa god intern kontroll inom Malmö stads nämnder och helägda bolag sker årligen. Utöver detta sker även en redovisning för resultat av de kommungemensamma granskningar som genomförts under året. För 2025 är dessa granskningar: moderering av sociala medier, hantering av bisysslor samt arbete med att motverka välfärdsbrottslighet.

    Årets självskattningar av arbetet med att säkerställa god intern kontroll är i nivå med föregående år vad avser andel områden som skattats som tillfredsställande och förbättringsområden.

    Granskningen av moderering av konton i sociala medier visar en betydande minskning av antal konton sedan motsvarande granskning gjordes 2022. Trots detta är det färre frågor och kommentarer som får svar inom 24 timmar vid årets granskning. De åtgärder som vidtagits såväl i förvaltningar som kommunövergripande efter tidigare granskningar har inte fått önskad effekt.

    Däremot har en förbättring skett gällande hur Malmö stad hanterar bisysslor. De föreslagna förändringarna i samband med rekrytering och medarbetarsamtal bedöms ytterligare förbättra hanteringen, Detsamma gäller publicering av en ny sida om bisysslor som riktar sig till medarbetare på Komin.

    Under året har också en granskning av arbete med att motverka välfärdsbrottslighet genomförts. Resultatet av den granskningen har återrapporterats tidigare (STK-2025-905). En kort sammanfattning återges i föreliggande ärende.

    Sammanfattningsvis noterar stadskontoret att nämnder och bolag lyfter frågor om kommungemensam samordning och behov av framtagande och utveckling av kommungemensamma rutiner och system. Stadskontoret delar nämndernas och bolagens uppfattning kring vad som kan göras för att förbättra stödet till nämnder och bolag på de områden som lyfts fram i ärendet. Detta kommer beaktas i det fortsatta kontinuerliga förbättringsarbetet.

    Bilagor

  12. Skolverket förväntas ta beslut tidigast 1 juli 2026, om att från och med den 1 juli 2026 sänka inkomsttaket och avgiftsnivåerna för maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Sänkningen beror på att regeringen tagit beslut om förändring i förordningen som reglerar statsbidraget för maxtaxa. Förändringen innebär att ett fribelopp på 10 000 kr införs på hushållens inkomster som ligger till grund för beräkningen av avgifterna. Detta innebär att Malmö stads barnomsorgsavgifter bör revideras i enlighet med detta.

    Bilagor

  13. Kommunfullmäktige antog ”Kommunfullmäktiges reglemente för styrelsen och övriga nämnder” i augusti 2024. I samband med behandlingen av ärendet gav kommunfullmäktige i uppdrag åt kommunstyrelsen att i samverkan med berörda nämnder utreda ansvarsfördelningen vad gäller strategisk energiplanering och andra uppgifter på energiområdet.

    Stadskontoret föreslår att miljönämnden får ansvar för att ta fram förslag till energiplan enligt lag om kommunal energiplanering och att sammankopplingen mellan klimat- och energifrågorna förtydligas i miljönämndens reglemente. Förslaget innebär att motsvarande ansvar tas bort ur stadsbyggnadsnämndens reglemente. I ärendet förtydligas också kommunstyrelsens särställning men det föreslås inga ändringar i kommunstyrelsens reglemente.

    Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 20 oktober 2025 att utan eget ställningstagande skicka förslaget på remiss till miljönämnden, stadsbyggnadsnämnden, tekniska nämnden och servicenämnden med sista svarsdatum 9 februari 2026. Samtliga nämnder är positiva till de föreslagna ändringarna.

    Bilagor

  14. Kommunfullmäktige ska under varje mandatperiod anta en handlingsplan för bostadsförsörjningen enligt lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Bostadsförsörjningsprogram 2026–2030 utgör Malmö stads handlingsplan för bostadsförsörjning. Varje kommun ska enligt lagen planera för bostadsförsörjningen i kommunen. Planeringen ska syfta till att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds och genomförs

    Bilagor

  15. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Syd har upprättat årsredovisning för 2025. För 2025 redovisar förbundet ett positivt resultat om 18 372 tkr och ett positivt balanskravsresultat om 16 238 tkr.

    Bilagor

  16. Samordningsansvaret för arbetet med de nationella minoriteterna är uppdelat mellan två nämnder i Malmö stad. För den romska minoriteten ligger samordningsansvaret idag på kulturnämnden, medan kommunstyrelsen har samordningsansvar för arbetet med de nationella minoriteterna judar, urfolket samer, sverigefinnar och tornedalingar.

    Kommunstyrelsen beslutade den 15 oktober 2025 att ge stadskontoret i uppdrag att ta fram förslag på eventuella organisatoriska förändringar kring samordningsansvaret för den nationella minoriteten romer. Stadskontorets förslag var att samordningsansvaret för den nationella minoriteten romer flyttas från kulturnämnden till kommunstyrelsen.

    Den 8 december 2025 skickades förslaget på internremiss till samtliga stadens nämnder samt till representanter i kommuncentral samverkan.

    I samma beslut gav kommunstyrelsen stadskontoret uppdrag att ta fram förslag, kring hur dialogen och förankringen mellan staden och den nationella minoriteten romer ska ske. Två fysiska samråd och en digital enkät har genomförts under januari och februari 2026 avseende dialog och förankring. Det som tydligt framkommit är en önskan från minoriteten om att ytterligare samråd bör hållas samt att minoriteten romer velat samråda om föreslagen organisationsförändring.

    Remissinstanserna ställer sig överlag positiva till den föreslagna förändringen.

    Stadskontoret förordar att samordningsansvaret flyttas för att arbetet med den romska minoriteten samt att det romska rättighetsarbetet i staden ska stärkas.

    Stadskontoret anser att förslaget bidrar till att skapa en tydligare koppling till stadens övergripande styrning, uppföljning samt strategiska utvecklingsarbete. Stadskontoret ser även fördelar med att arbetet med nationella minoriteter likriktas, givetvis med hänsyn till de olika förutsättningar och behov som minoriteterna har. Ambitionen är att förstärka arbetet med romsk inkludering i stort.

    Bilagor

  17. Hälsa-, vård- och omsorgsnämnden har inkommit med en ansökan om godkännande av lokalanskaffning avseende inhyrning av en hemvårdshubb i Malmö. Inhyrningen ska ske genom en hyresvärdsupphandling där värdet på hyresavtalet bedöms till 6 mnkr per år. Det tillkommer fastighetsskatt samt lokaldrift som el, vatten med mera som uppskattas till cirka 0,5 mnkr per år. Total lokalkostnad bedöms till cirka 6,5 mnkr per år. Hyresavtalets längd uppgår till 10 år med möjlighet till förlängning.

    Hemvårdshubben avser lokaler för hemtjänst och hemsjukvård inom området Fosie, där det finns behov av att ersätta befintliga lokaler samt samlokalisera verksamheter. Förfarandet med hyresvärdsupphandling innebär att de kravspecifikationer, villkor och kriterier som ingår i upphandlingsunderlaget är bindande. Kraven beskrivs i bilagorna till ärendet. Hyresavtalet tecknas med den hyresvärd som kan uppfylla de ställda kraven till lägst årlig hyra efter genomförd hyresvärdsupphandling    .

    Bilagor

  18. Kommunstyrelsen gav i oktober 2024 stadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till evenemangspolicy för Malmö stad. Förslaget har skickats på remiss till samtliga nämnder och övriga i ärendet nämnda remissinstanser.

    Evenemangspolicyn pekar ut en gemensam övergripande riktning och anger såväl ambition som vägledande principer för stadens arbete med publika evenemang. I policyn anges också ansvarsfördelning utan att gå in på detaljnivå. Remissinstanserna är överlag positiva till förslaget men efterfrågar bland annat ett större fokus på Malmöborna, evenemangens sociala och samhälleliga betydelse men också infrastrukturen.

    Bilagor

  19. Kommunfullmäktige biföll den 3 februari 2022 en motion av Anders Andersson (V) och gav kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att skapa förutsättningar för trygghetsboenden i det befintliga beståndet av boenden och hyreslägenheter i Malmö (STK-2021-461).

    I ärende STK-2022-294 godkände kommunfullmäktige kommunstyrelsens utredning och gav MKB i uppdrag att utreda efterfrågan och finansiering för trygghetsboenden i det befintliga bostadsbeståndet samt att i ärende STK-2025-191 tillfråga Hälsa-, vård - och omsorgsnämnden och stadsbyggnadsnämnden, att i samverkan med parterna i Malmö stads bostadsförsörjningsorganisation återkomma med synpunkter på utredningen.

    Bilagor

  20. Lisbeth Persson Ekström (SD), Jacqueline Maly (SD) och Michael Hård af Segerstad (SD) har inlämnat motion med förslag om att kommunfullmäktige ska uppdra åt berörda nämnder att utreda möjligheterna att inkludera äldre nordisk kultur och kulturarv som utställning på Malmö museer, samt att uppdra berörda nämnder att utreda hur Malmö museer kan öppna upp för ideella föreningar och för civilsamhället att samverka kring Skånes kulturarv.

    Motionen har remitterats till kulturnämnden som bland annat framför att Malmö museum i flera pågående och kommande utställningar visar olika delar av Malmö stads historia, med olika perspektiv och för olika målgrupper. Malmö museum samverkar dessutom regelbundet med civilsamhället och andra aktörer. Kulturnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.

    Bilagor

  21. Mats Brogren (M) har inkommit med en motion angående etablering av en ny nöjesattraktion i Malmö, ”en minivärld i Malmö för internationella upplevelser”. Mats Brogren (M) föreslår att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda och planlägga för en sådan etablering. I motionen föreslås även att ge berörda nämnder i uppdrag att samordna och tillse att lämpliga aktörer ges möjlighet att vara delaktiga i att utveckla platsen.

    Motionen har internremitterats till stadsbyggnadsnämnden, arbetsmarknads- och socialnämnden samt kulturnämnden. Stadsbyggnadsnämnden och arbetsmarknads- och socialnämnden ser positivt på förslaget som helhet, men bedömer att det finns flera utmaningar i genomförandet. Nämnderna föreslår därför att motionen avslås. Kulturnämnden har avstått från att lämna yttrande.

    Bilagor

  22. Lisbeth Persson Ekström (SD) och John Roslund (-) har väckt motion om en aktivare vardag för seniora Malmöbor med yrkande att tekniska nämnden ska ges i uppdrag att initiera omförhandling av avtalet med Skånetrafiken i syfte att avveckla tidsstyrda begränsningar av Seniorbiljetten, att tekniska nämnden ska ges i uppdrag att initiera omförhandling av avtalet med Skånetrafiken i syfte att sänka åldersgränsen i avtalet till 67 år samt att berörda nämnder ska ges i uppdrag att beakta kostnaderna i beredningen av kommunfullmäktiges kommande budget i syfte att finansiera förändringarna.

    Tekniska nämnden har inkommit med yttrande. Tekniska nämnden anser att konsekvenserna av den utökning av giltighetstid som infördes den 1 januari 2026 bör analyseras innan ytterligare förändringar görs, för att säkerställa att kollektivtrafikens kapacitet är tillräcklig samt för att följa upp kostnadsökningen efter den senaste förändringen. Tekniska nämnden föreslår att motionen avslås med hänvisning till ökade kostnader.

    Stadskontoret delar tekniska nämndens bedömning om att följderna av den förändring som trädde i kraft vid årsskiftet bör analyseras och utvärderas innan ytterligare utökningar avseende giltighetstid och åldersgräns införs.

    Bilagor

  23. Anders Andersson (V) och Nina Jakku (V) har inkommit med en motion om att utveckla äldreomsorgen på finska. Motionärerna uttrycker tveksamhet kring om den nuvarande organiseringen av finskspråkiga äldreboenden lever upp till de lagkrav som ställs. Motionen tar upp tre förslag rörande utvecklingen av finskspråkig äldreomsorg i Malmö.

    Motionen har översänts till hälsa-, vård och omsorgsnämnden för inhämtande av synpunkter. Stadskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionens två första yrkanden om att utveckla finskspråkiga profilavdelningar och att hålla en lägenhet tillgänglig för snabb inflyttning på dessa avdelningar. Det tredje yrkandet, som avser att utveckla samarbete med det finskspråkiga civilsamhället, föreslås anses besvarat med hänvisning till vad som redovisas i ärendet.

    Bilagor

  24. Nina Jakku (V) och Anfal Mahdi (V) inkom 2025-06-13 med en motion om att kartlägga antalet barn som lever utanför den ordinarie bostadsmarknaden samt att kartlägga antalet barn som lever i trångboddhet.

    Förslaget har remitterats till arbetsmarknads- och socialnämnden. Nämnden instämmer i de grundläggande utgångspunkterna i motionen om behovet av en bostad för barn, men framför att det för nämnden finns metodologiska svårigheter att genomföra en sådan kartläggning samt att de hushåll nämnden har kunskap om redovisas i den årliga hemlöshetskartläggningen. Analysen tillhörande förslag till nytt bostadsförsörjningsprogram, som var på samråd hösten 2025, redovisar antalet trångbodda hushåll. Nämnden föreslår att motionen ska anses vara besvarad med vad som redovisas i ärendet.

    Bilagor

  25. Mats Brogren (M) har inkommit med en motion som föreslår att Malmö stad ska planera för en internationell arkitekttävling för utvecklingen av Nyhamnen. Motionären vill sätta arkitekturstaden Malmö på världskartan genom att utveckla Nyhamnen till Europas mest attraktiva stadsdel, samt att ge Nyhamnen en tydlig identitet där arkitektonisk verkshöjd och kvalitet står i centrum. Motionären anser att kommunfullmäktige bör ger stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att bjuda in till en internationell arkitekttävling i två delar: en övergripande arkitekttävling för utformningen av stadsdelen som helhet, samt en del där byggherrarnas arkitekter utformar byggnader enligt det vinnande konceptet.

    Motionen har skickats på internremiss till tekniska nämnden, stadsbyggnadsnämnden och miljönämnden. Tekniska nämnden yrkar avslag, stadsbyggnadsnämnden anser motionen besvarad med hänvisning till vad som står i yttrandet. Miljönämnden avstår ifrån att yttra sig.

    Bilagor

  26. Nina Jakku (V) och Marek Lakatos (V) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion om att synliggöra och lyfta nationella minoriteters kulturer i stadsövergripande arrangemang samt uppdra åt stadskontoret att samordna spridning till relevanta förvaltningar vid sådana arrangemang. I motionen framhålls att arbetet med de nationella minoriteterna inte har synliggjorts eller tilldelats specifika resurser i kommunfullmäktiges budgetar. Motionen remitterades till tekniska nämnden och kulturnämnden för yttrande.

    Stadskontoret anser att staden redan bedriver ett omfattande arbete för att synliggöra och stärka de nationella minoriteternas kulturer. Till exempel har Malmö stad en policy avseende Malmö stads arbete med att tillgodose de nationella minoriteternas rättigheter. Syftet med policyn är att säkerställa att Malmö stad arbetar aktivt med att tillgodose de nationella minoriteternas rättigheter utifrån rådande lagstiftning. Policyn är beslutad 2014 (STK-2013-1182) men reviderades under 2016 med särskilda program för de nationella minoriteterna sverigefinnar, judar, samer och tornedalingar (STK-2015-1378). Kulturnämnden har ansvar för handlingsplan för den nationella minoriteten romer (STK-2016-1419).

    Stadskontoret instämmer med kulturnämnden att motionen ska anses vara besvarad. Verksamhet och samordning av arrangemang sker redan i linje med motionens ambitioner. Tekniska nämnden bedömer att de åtgärder som lyfts i motionen huvudsakligen ligger inom kulturnämndens och kommunstyrelsens ansvar.

    Bilagor

  27. I motionen föreslås att stadskontoret ska uppdras att införa en komplett version av malmo.se på engelska. Motionärerna framhåller att hemsidan är en central informationskanal och att det finns ett behov av att allt innehåll ska finnas tillgängligt på engelska för personer som inte behärskar svenska.

    Stadskontoret delar uppfattningen att tillgänglighet och god service är grundläggande för Malmö stad. Idag finns omfattande information på engelska på malmo.se, särskilt sådan som bedöms vara av stor betydelse för internationella målgrupper. Arbetet med engelskspråkig information sker utifrån en prioritering av samhällsviktig och målgruppsanpassad information.

    Att införa en komplett parallell version av hela webbplatsen på engelska skulle innebära betydande organisatoriska, ekonomiska och juridiska konsekvenser. Det skulle kräva en permanent tvåspråkig förvaltningsstruktur med kontinuerlig uppdatering och kvalitetssäkring. Stadskontoret bedömer att en sådan ordning inte är ändamålsenlig eller proportionerlig i förhållande till behov och lagkrav.     I stället förordas nuvarande arbetssätt som mer resurseffektivt där behov och prioriteringar i verksamheterna ligger till grund för vilka delar av innehållet som översätts. Mot denna bakgrund föreslås motionen att avslås.

    Bilagor

  28. Den 10 oktober 2025 lämnade Lisbeth Persson (SD) en motion Ge stöd till Malmös äldre för att hantera omställningar. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta:
     

    • att berörd nämnd ges i uppdrag att utreda möjligheten att bevilja tillfälligt boende till äldre i syfte att hantera tillfällig omställning i det ordinarie boendet.
       
    • att berörda nämnder ges i uppdrag att ta fram erforderliga bestämmelser för när och hur sådant boende ska beviljas.
       

    Som bakgrund till förslaget anför motionären att omfattande renoveringar i bostaden innebär påfrestningar såväl psykiskt som fysiskt och att det är av stor vikt att särskild hänsyn tas till äldre personer i sådana tillfällen. I remissinstansernas yttrande framkommer att såväl socialtjänstlagen som MKB Fastighets AB:s rutiner möjliggör lösningar i enlighet med motionens förslag.

    Bilagor

  29. Bilagor

  30.   30

    Anmälan av inkomna skrivelser

  31. Efter kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april 2026 har det till kommunfullmäktige inkommit ärenden som ännu inte underställts kommunfullmäktiges prövning, se bilaga Rapport över inkomna ärenden KF 260528.

    Bilagor

  32.   32

    Inkomna interpellationer

  33. Bilagor

Det finns ingen information att visa

Inget protokoll har publicerats

Vi använder cookies på denna webbplats för att förbättra din användarupplevelse.